ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Работа написана в 2021 году, сдана на 5. Содержит выводы и предложения в законодательство, в том числе относительно пандемии ковид-19.

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ.. 7

1.1. Правовой статус работников аппарата суда. 7

1.2. Порядок поступления на государственную гражданскую службу в аппарат суда 18

1.3. Роль Судебного департамента в кадровом обеспечении деятельности судов. 26

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ.. 31

2.1. Некоторые проблемы судебной деятельности в области кадровой политики. 31

2.2. Пути совершенствования судебной системы.. 36

2.3. Особенности работы судов и кадрового обеспечения во время пандемии COVID – 19 41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 47

СПИСОК ИСТОЧНИКО И ЛИТЕРАТУРЫ.. 52

ПРИЛОЖЕНИЯ.. 58

Нормативные правовые акты

1.          Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. —2014. —№ 31. —Ст.4398. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 31.07.2020) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - №30. - Ст.1792.

2.               О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федер. закон от 21.12.1994 №68-ФЗ // Российская газета. —№ 250. —1994.

3.               Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. −1996. −№ 25. −Ст. 2954.

4.               О судебной системе Российской Федерации: федер. конст. закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. - №1. - Ст. 1.

5.               О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: федер. закон от 08.01.1998 №7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. —1998. —№2. —ст. 223.

6.               О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 №79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

7.               Об Общественной палате Российской Федерации: федер. закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Российская газета. —№ 70 —2005. —Ст.20.

8.               Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2015. -№10. -Ст. 1391.

9.               О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 21.01.2020 № 2 // Собрание законодательства РФ. -2020 -№ 4. -Ст. 346.

10.          О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы: Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. -2013. -№ 1. -ст. 13.

11.          Об основных итогах функционирования судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития на современном этапе: Постановление IX Всероссийского съезда судей от 08.12.2016 № 1 // Вестник ВККС РФ. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://base.garant.ru/71563760/ (дата обращения: 05.05.2021).

12.          СП 31-104-2000. Свод правил по проектированию и строительству. Здания судов общей юрисдикции (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.12.1999 N 154) (ред. от 21.03.2003) // Справочная правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://base.garant.ru/12190632/ Дата обращения: 05.05.2021

13.          О государственной судебной службе Российской Федерации: Проект Федерального закона № 102341-7 (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.02.2017) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc&base=PRJ&n=156058#04917464712612074 . Дата обращения: 05.05.2021

Судебная практика

14.          Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2018 году // Официальный сайт Судебного департамента при ВСРФ [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://cdep.sudrf.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2019/Obzor_sudebnoy_statistiki_2018.pdf . Дата обращения: 13.02.2021.Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2019 году // [Электронный ресурс]: Официальный сайт Судебного департамента при ВСРФ. Дата обращения: 13.02.2021

15.          Обзор судебной статистики о деятельности федеральных арбитражных судов в 2019 году // Официальный сайт ВАС РФ. URL: http://www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika /2020/Obzor_sudebnoy_statistiki_o_deyatelnosti_federalnih_arbitragnih_sudov_v_2019_godu.pdf

16.          Отчет об итогах деятельности Судебного департамента при ВСРФ за 2019 год // [Электронный ресурс]: Официальный сайт Судебного департамента при ВСРФ. Режим доступа: https://cdep.sudrf.ru/userimages/Otchet_SD_za_2020_g.pdf Дата обращения: 13.02.2021

17.          Обзор судебной статистики о деятельности районных (городских) судов за 1 полугодие 2020 года // [Электронный ресурс]: Официальный сайт Управления Судебного департамента по ВО. Режим доступа: http://files.sudrf.ru/2500/stat/doc20200901-154607.docx Дата обращения: 13.02.2021

18.          Отчет об итогах деятельности Судебного департамента при ВСРФ за 2020 год // [Электронный ресурс]: Официальный сайт Судебного департамента при ВСРФ. Режим доступа: https://cdep.sudrf.ru/userimages/Otchet_SD_za_2020_g.pdf Дата обращения: 13.02.2021

Учебная и методическая литература

19.          Азаренок Н.В., Байдуков В.А., Бозров В.М. и др. Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции Российской Федерации: Учебник / Н.В. Азаренок, В.А. Байдуков, В.М. Бозров и др.; под ред. В.М. Бозрова. // М.: Юстиция. —2017. —568с.

20.          Антонченко И.В. Законодательные пробелы и противоречия в формировании судебной системы / И.В. Антонченко // Пробелы в российском законодательстве. —2017. —№3.

21.          Бобренев В.А., Диордиева О.Н., Ермошин Г.Т. и др Организация судебной деятельности: учебник / В.А. Бобренев, О.Н. Диордиева, Г.Т. Ермошин и др.; под ред. В.В. Ершова. // М.: Российский государственный университет правосудия, —2016. —390 с.

22.          Бурдина Е. В., Петухов Н. А. Эффективность использования судебных ресурсов и проблемы организации судов // Экономическая политика. -2018. -№2. —С. 126-147.

23.          Глушков В.В. К вопросу о статусе помощника судьи и секретаря судебного заседания районных судов // Вестник КГУ.- 2019. -№4.- С. 172-173.

24.          Корякин И.И. Нормативно-правовое регулирование организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции / И.И. Корякин // Административное право и процесс. -2014. –№ 11.-С. 63 – 66.

25.          Котыхова А. А. Совершенствование организации судебной системы и процедур процессуального характера / А.А. Котыхова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. —2019. —№12-4.—С. 72-73.

26.         Левченко О.А. Суд как главная гарантия правового государства / О.А. Левченко // Инновационная наука. —2016. —№5-2 (17). —С.242-246.

27.         Лесных Е. А. Отдельные вопросы формирования административно-правового статуса Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации // Государственная служба. —2020. —№3 (125). —С.70-76.

28.          Лифинцев В.Н. Организация кадрового обеспечения судебной деятельности // International scientific review. 2020. №LXXV. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-kadrovogo-obespecheniya-sudebnoy-deyatelnosti (дата обращения: 17.03.2021).

29.          Моторина И.С., Петухов Н.А. Введение должности судебного медиатора в судах общей юрисдикции и арбитражных судах как способ снижения судебной нагрузки в рамках концепции реформы правосудия // Евразийский Союз Ученых. —2018. —№ 8-5 (53). —55-62.

30.          Никифоров В.В., Суранова Т.Г., Чернобровкина Татьяна Яковлевна, Янковская Я.Д., Бурова С.В. Новая коронавирусная инфекция (Covid-19): клинико-эпидемиологические аспекты // Архивъ внутренней медицины. 2020. №2 (52). —С.87-93.

31.          Орлов А.В. Кадровое обеспечение судебных органов: некоторые проблемные вопросы и пути их решения / А.В. Орлов // Российский судья. -2017. -№1. –С.38-43.

32.          Прокудина Л.А. Судопроизводство в арбитражных судах: тенденции к профессионализации // Право. Журнал Высшей школы экономики. —2008. —№ 2. —С.51-63.

33.          Псарев И. М. Образ сотрудника аппарата суда в орловской области: реалии и тенденции // Вестник Майкопского государственного технологического университета. —2020. —№3. —С.113-118

34.          Романова, Е. С. Проблемы антикоррупционной деятельности, как важнейшей составляющей кадровой политики государственного органа / Е. С. Романова, О. В. Панина // Интернет-журнал Науковедение. – 2016. – Т. 8. – № 6(37). – С. 16.

35.          Сергунин, К. Н. Кадровый потенциал судебной системы России: современное состояние и контуры дальнейшего развития / К. Н. Сергунин // Молодой ученый. — 2018. — № 28 (214). — С. 50-52.

36.          Сюкияйнен Э. Л. Место Судебного департамента при Верховном Суде РФ в системе органов государственной власти // Актуальные проблемы российского права. 2008. №4. —С.348-354. —С.348.

37.          Телегина В. А. Решение проблем судебной нагрузки как одна из задач судебной реформы // Вестник СГЮА. —2017. —№5 (118). —С.56-61.

38.          Фундаментальные и прикладные науки сегодня: материалы XXIII международной научно-практической конференции, North Charleston, USA, 07–08 сентября 2020 года. – Morrisville: Lulu Press, Inc., —2020. —115 с. —С.113, 114.

Интернет-ресурсы

39.          Доклад Генерального директора Судебного департамента на пленарном заседании Совета судей Российской Федерации от 08.12.2020 года // [Электронный ресурс]: Официальный сайт Судебного департамента при ВСРФ. https://cdep.sudrf.ru/index.php?id=104&item=5531 Дата обращения: 30.04.2021

40.          Бочаров Т. Ю., Волков В. В., Воскобитова Л. А., Дмитриева А. В., Смола А. А., Титаев К. Д., Цветков И. В Предложения по совершенствованию судебной системы в российской федерации и изменения нормативных актов в целях их реализации // Европейский университет в Санкт-Петербурге ИПП. Москва. -2018 [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://enforce.spb.ru/images/Products/reports/Report_Justice_System_Preview.pdf (дата обращения: 30.04.2021).