Генезис и эволюция института защиты прав ребенка в национальных и транснациональных правопорядках

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между субъектами международного права по поводу защиты прав ребенка на универсальном, региональном и национальном уровнях.

Предметом исследования являются международно-правовые основы, закрепляющие права ребенка, а также способы и механизмы защиты прав ребенка.

Целью исследования является анализ международно-правовых основ, закрепляющих права ребенка, а также способов и механизмов защиты прав ребенка на универсальном, региональном и национальном уровнях.

Для выполнения данной цели были решены следующие научные задачи:

- анализ истории становления института защиты прав ребенка;

- изучение юридической природы прав ребенка;

- анализ механизмов международной защиты прав ребенка;

- изучение эффективности судебных и квазисудебных механизмов международной защиты прав ребенка.

Методологическую основу исследования составляет изучение проблематики международно-правовых аспектов защиты прав ребенка. Для этого мы используем такие методы исследования, как: анализ, синтез, дедукция и индукция, а также изучение подхода с историко-правовой точки зрения путем сопоставления правовых инструментов. Главным методом является сравнительный анализ нормативно-правовой базы универсального и внутригосударственного характера. Для достижения поставленных целей и задач данного исследования мы также прибегаем к следующим методам: формально-юридический, сравнительно-правовой, логический и др.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблеме защиты прав ребенка в современном научном сообществе уделяется особое внимание. В число ученых, исследовавших вопросы международно-правового регулирования защиты прав ребенка входят такие как А.Х. Абашидзе, В.И. Абрамов, Ю.Ф. Беспалов, А.Ю. Бухаров, В.А. Карташкин, К.Ж. Кете, И.И. Лукашук, В.П. Малахов, О.О. Небратенко, К. Никонов, И.М. Рачек, Л.В. Ржевская, А.Ю. Хабарова, О.К. Царапкина и др.

Нормативную базу исследования составляют международные, региональные и национальные нормативно-правовые акты, регулирующие область защиты и охраны прав детей. А именно Устав Организации Объединенных 1945 г.; Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 г; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г; Конвенции МОТ (Конвенция 183) о минимальном возрасте для приема на работу 1973 г.; Конвенция о правах ребенка 1989 г.; Африканская хартия прав и основ благосостояния ребенка 1990 г.; Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления 1993 г.; Европейская Конвенция об осуществлении прав детей 1996 г.; Конвенция МОТ (Конвенция 182) о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда 1999 г. и другие.

Структура и объем исследования отвечает целям, задачам, объекту и предмету исследования. ВКР состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, а также списка использованных документов и литературы.

Введение 3

Глава 1. Понятие и развитие международно-правовой защиты ребенка 6

1.1 Становление и эволюция института защиты прав ребенка 6

1.2 Ребенок как специальный субъект права. Правовой статус ребенка 16

1.3 Права ребенка в системе прав человека 22

Глава 2. Международно-правовой механизм защиты прав ребенка 28

2.1 Нормативно-правовое регулирование в области международно-правовой защиты прав ребенка 28

2.2 Институциональные основы международно-правового механизма защиты прав ребенка: общая характеристика и виды 39

Глава 3. Институт защиты прав ребенка в национальных правопорядках. 46

3.1 Общая характеристика института прав ребенка в РФ. 46

3.2 Институт защиты прав ребенка в США. 51

Заключение 58

Список использованных источников 61

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. ДОКУМЕНТЫ

a. Международные правовые акты

1. Американская Конвенция о Правах Человека Принята Межамериканской конференцией по правам человека 22 ноября 1969 г. в Сан-Хосе. Вступила в силу 18 июля 1978 г. По состоянию на 1 января 1992 г. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://www.refworld.org.ru/pdfid/561292294.pdf. 

2. Африканская Хартия о правах и благополучии ребенка 1990 г. Официальный сайт Африканского Комитета экспертов по правам и благополучию ребенка [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http:// www.acerwc.org/download/african-charter-on-the- rights-and-welfare-of-the-child/?wpdmdl=9406

3. Африканская хартия прав человека и народов (Принята в г. Найроби 26.06.1981) // Международные акты о правах человека. Сборник документов. Изд. 2. М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. С. 887-899.

4. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета 1995. 5 апреля [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml 

5. Гаагская конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 г.) / Ратифицирована РФ ФЗ от 31 мая 2011 г. № 102-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 51. Ст. 7452.

6. Гаагская конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (Гаага, 19 октября 1996 г.) / Ратифицирована РФ ФЗ от 5 июня 2012 г. № 62-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. № 32. Ст. 4297.

7. Декларация прав ребенка (Принята резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.). [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec 

8. Европейская конвенция об осуществлении прав детей 1996 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма-ИНФРА- М, 2002. С. 733-740.

9. Европейская социальная хартия 1996 г. // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. С. 17-67.

10. Конвенция Международной Организации Труда № 138 о минимальном возрасте для приема на работу (Женева, 26 июня 1973 г.) // Библиотечка Российской газеты, 1999. № 22-23.

11. Конвенция № 182 Международной организации труда «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» // «Бюллетень международных договоров». 2004. № 8. С. 3-11.

12. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (заключена в г. Париже 14.12.1960) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. М.: Международные отношения, 1991. С. 49-54.

13. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS № 5 Заключена в Риме 04.11.1950 г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3. С. 3-44.

14. Конвенция о правах ребенка 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.

15. Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия 2007 г. // Бюллетень международных договоров. 2014. № 6. С. 15-54.

16. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

17. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.47.

18. Пекинская декларация (принята четвертой Всемирной конференцией по положению женщин, Пекин, 4–15 сентября 1995 года) [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/womdecl.shtml 

19. Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. М., 1956. С. 14-47.

b. Нормативно-правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

2. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 № 2134-II ГД (ред. от 24.06.2016) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 801.

3. Постановление Правительства РФ от 03 октября 2002 г. № 732 «О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2003 - 2006 годы» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 41. Ст. 3984.

4. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 № 33-СФ (ред. от 10.02.2016) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

5. Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 октября 2012 г. № 832 «О Департаменте государственной политики в сфере защиты прав детей» // [Электронный ресурс]. –Режим доступа: www.pravo.gov.ru 

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223- ФЗ (с изм. от 27 декабря 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

7. Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам человека» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 36. Ст. 4312.

8. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг.» // Собрание законодательства РФ. 2012. No23. Ст. 2994.

9. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.

10. Федеральный̆ закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

11. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

12. Федеральный закон от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (часть I). Ст. 7597.

13. Федеральный закон от 05 мая 2014 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 19. Ст. 2331.

II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА, УЧЕБНИКИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ

a. На русском языке 

1. Абашидзе А.Х. Международное гуманитарное право и защита некоторых категорий лиц / А.Х. Абашидзе // Юрист-международник. – М.: Современная экономика и право. – 2007. – № 1. – С. 22–30.

2. Абрамов В.И. Защита прав ребенка в России как предмет научного исследования// Ленинградский юридический журнал. 2008. № 2 (12). С. 79-94.

3. Абрамов В.И. Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ: автореферат дис.... д.ю.н – Саратов, 2007. С. 7.

4. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция.1997. № 3. С. 28.

5. Гарина Н.В. Деятельность комитета по правам ребенка // Международное публичное и частное право. 2003. № 2 (11). С. 22-25.

6. Карташкин В.А. Международная защита прав человека и внутренняя юрисдикция государств / В.А. Карташкин // Обозреватель. – М.: РАУ-университет. – 2013. – № 2. – С. 66–75.

7. Карташкин B.A. Права человека в международном и внутригосударственном праве / Карташкин В.А.; Отв. ред.: Лукашева Е.А. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1995. 135 c.

8. Кете К.Ж. Деятельность Африканского комитета экспертов по правам и благосостоянию ребенка // Вопросы российского и международного права. 2016. № 9. С. 175-183.

9. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М.: БЕК. - 2001. -371 с.

10. Лукашук И.И. Глобализация, государство и право. XXI век. М.: Спарк, 2000. 78 с.

11. Хабарова А.Ю. Защита прав ребенка в международном праве // Ученые записки Орловского государственного университета. 2015. № 2. С. 239-244.