Основы работы органов социальной защиты населения

В настоящее время система социальной защиты населения в Российской Федерации претерпевает поэтапное реформирование, основными целями которого являются: улучшение качества жизни; поддержка малоимущих, социально уязвимых слоев населения, смягчение возможных негативных последствий реформ; улучшение пенсионного обеспечения, дальнейшее совершенствование адресной социальной помощи, упорядочение системы социальных пособий и льгот; развитие рынка социальных услуг.

Особое место в деятельности органов социальной защиты населения занимает организация работы по приему граждан и рассмотрение письменных обращений. Они рассматриваются как важное средство осуществления и охраны прав личности.

В обращении граждане могут затронуть вопросы, касающиеся как интересов всего общества, так и прав, и законных интересов автора обращения или других граждан.

Обращения граждан могут носить любой характер. В нашей жизни они стали наиболее распространенной формой отражения интересов граждан и мнений. Сложилось так, что каждый человек за всю свою жизнь, хоть раз обращался, в какую-либо организацию с ходатайствами, заявлениями или предложениями.

Работа с обращениями граждан в государственных органах, учреждениях, организациях, на предприятиях жестко регламентирована специальными нормативными документами.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающие в ходе обращения граждан в органы социальной защиты населения.

Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, регулирующие организацию работы по приему граждан и рассмотрение письменных обращений в органах социальной защиты населения.

Целью дипломной работы является изучение правовых основ организации работы по приему граждан и рассмотрение письменных обращений в органах социальной защиты населения.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1.      Рассмотреть систему социальной защиты населения в России;

2.      Определить структуру, цели и задачи институтов социальной защиты;

3.      Проанализировать правовую основу социальной защиты;

4.      Исследовать направления социальной защиты населения;

5.      Изучить организацию работы по приему граждан и рассмотрение письменных обращений в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Усолье-Сибирское».

Теоретической основой послужили труды таких отечественных ученых, как Н.А. Волгин, Е.И. Холостова, А.К. Быков, Л.П. Храпылина, В.Б. Зотов, О.В. Кузнецова, В.Е. Лебедев и другие авторы.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ.. 5

1.1. Система социальной защиты населения в России. 5

1.2. Структура, цели и задачи институтов социальной защиты.. 8

1.3. Правовая основа деятельности социальной защиты.. 14

1.4. Направления социальной защиты населения. 18

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН И РАССМОТРЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ В ОГКУ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО

Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ». 22

2.1. Организация работы по приему граждан в социальной защите

населения. 22

2.2. Порядок и сроки рассмотрений письменных обращения граждан

в органах социальной защиты населения. 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 40

1.               Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобр. в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – 1993. – № 237.

2.               О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – 8 мая. – № 19. – Ст. 2060.

3.               О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – 19 июля. – № 29. – Ст. 3699.

4.               Методические рекомендации по организации работы по приему граждан в органах по труду и органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации: Постановление от 16 января 2002 года № 3 // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. – 2002. – №4.

5.               Азарова Е.Г. Комментарий к Федеральному закону РФ «О государственной социальной помощи» / Е.Г. Азарова, З.А. Кондратьева. – М.: Норма, 2021. – 113с.

6.               Великанова Н.Н. Льготы и компенсации как элемент социальной защиты / Н.Н. Великанова. – Ростов-н/Д.: Феникс, 2019. – 312с.

7.               Всё о социальной защите населения [Электронный ресурс] – Режим доступа http://paralife.narod.ru/socialnaya-zashhita.htm (дата обращения: 10.05.2022).

8.               Горшков А.Н. Право социального обеспечения: учеб. пособие / А.Н. Горшков. – М.: Омега-Л, 2020. – 158 с.

9.               Громадин А.В. Право социального обеспечения / А.В. Громадин. – М.: Академия (Academia), 2019. – 448 с.

10.          Гусева Т.С. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Т.С. Гусева. – М.: Юркомпания, 2020. – 468с.

11.          Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: учебник / К.Н. Гусов, М.О. Буянова; под ред. К.Г. Гусова. – М.: Проспект, 2019. – 245с.

12.          Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие + практикум / К.В. Добромыслов, Е.Е. Мачульская. – М.: Книжный мир, 2013. – 417с.

13.          Ермолаева А.В. Работа с обращениями граждан в органах государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления / А.В. Ермолаева, М. Ланденко // Секретарское дело. – 2019. – №12. – С. 15-18.

14.          Ершов В.А. Право социального обеспечения: учебное пособие / В.А. Ершов, И.А. Толмачев. – М.: Гросс-Медиа, 2019. – 462с.

15.          Жеребцова Л.А. Основы организации работы с устными обращениями граждан) / Л.А. Жеребцова // Делопроизводство. – 2019. – №1. – С. 16-19.

16.          Карпович В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / В.Д. Карпович. – М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2018. – 214 с.

17.          Кузнецова О.В. Государственные пособия на детей. Разъяснения и комментарии / О.В. Кузнецова. – М.: Омега-Л, 2021. – 412с.

18.          Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. – М.: Юстицинформ, 2021. – 656 с.

19.          Малик Е.Н. Организация, управление и администрирование в социальной работе: Учебное пособие / Е.Н. Малик. – Орел: ОРАГС, 2021. – 156с.

20.          Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник / Е.Е. Мачульская. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: ИД Юрайт, 2019. – 412с.

21.          Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития: учебное пособие / Е.Е. Мачульская. – М.: Городец, 2021. – 380 с.

22.          Миронова Т.К. Право и социальная защита: учебное пособие / Т.К. Миронова. – M.: Просвещение, 2020. – 398с.Ра

23.          Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты / А.Н. Савинов, Т.Ф. Зарембо. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 263 с.

24.          Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холостовой. – М.: Юрист, 2018. – 424 с.; – Режим доступа: http://www.studmed.ru/view/holostova-ei-teoriya- dbe6bf16790.html (дата обращения: 20.12.2020).

25.          Филиппова М.В. Право социального обеспечения: учебник / М.В. Филиппова, Т.В. Иванкина, М.Ю. Лаврикова. – М.: Юристъ, 2020. – 454с.