Правовая основа социального страхования в России и проблемы её совершенствования

Уникальность института социального страхования, выполняющего «государственно-публичные» функции социальной защиты, заключается, в том числе, и в его позитивном влиянии на формирование сбалансированного «социально-рыночного» менталитета населения. Обусловлено это тем, что оно сочетает в себе, казалось бы, полярные и несовместимые позиции: персональную ответственность личности за свое материальное благополучие и коллективную (солидарную) взаимопомощь, либеральные и социал-демократические установки. Социальное страхование защищает работников и членов их семей, при этом оно объединяет (а не разобщает) людей; его институты предоставляют человеку возможность реализовать свою ответственность и свободу на основе социальной справедливости.

В соответствии с целью работы, необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретическую базу социального страхования: раскрыть понятие, функции, виды, формы, роль для социально-экономической жизни граждан.

- проанализировать существующую систему социального страхования в РФ;

- выявить основные проблемы и предложить пути их решения.

Предметом исследования выступает законодательство, регулирующее страхование, а так же Гражданский кодекс РФ, судебная практика и иные нормативно-правовые акты.

Целью исследования данной работы является изучение главных основ и составляющих страхования.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………...3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ……………………………………………………………………….4

1.1 Цели и принципы социального страхования………………………………………4

1.2 Становление социального страхования в России…………………………………8

ГЛАВА 2. Существующая система социального страхования России: характеристики и основные проблемЫ………………………………………………………………………….11

2.1 Действующие виды социального страхования в РФ……………………………11

2.2 Правовая основа социального страхования в РФ……………………………….11

2.3 Основные проблемы системы социального страхования в России……………15

2.4 Рассмотрение дела…………………………………………………………………20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..22

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………24

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Федеральный закон от 16.07.99 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования;

2.      Закон Российской Федерации от 28.06.91 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;

3.      Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

4.      Федеральный закон от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

5.      Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2005 года № 17-О (по жалобе гражданки Енборисовой Прасковьи Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

6.      Аналитический вестник №5 (257). Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов. Комитет Совета Федерации по социальной политике. Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации. М., 2009, С.20-23.

7.      Аналитическая записка Счетной палаты Российской Федерации по результатам анализа эффективности действующей процедуры исчисления, уплаты и администрирования единого социального налога (Письмо Счетной палаты Российской Федерации от 15.04.2009 г. № 01-494/14 –1).

8.      Концепция совершенствования системы социального страхования в России на 2010 год

9.      Отечественная система социального страхования: требуется срочная модернизация // Человек и труд, №6, 2009.

10. Пересмотренная стратегия социальной сплоченности. Европейский Комитет по вопросам социальной сплоченности (РТСС). Страсбург, 27 апреля 2009 года. CDCS (2004) 10.

11. Роик В.Д. Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? // Российский экономический журнал. 2002, № 8; Социальные экономические параметры реформирования социального страхования: состояние, проблемы и пути решения. Материалы Института социальной политики Академии труда и социальных отношений. Руководитель темы Д.Ф.Шавишвили. Москва, 2009.

12. Система социального страхования: почему и как ее надо реформировать// Человек и труд, №3, 2008, С. 9-16.

13. Сценарные условия социально-экономического развития и основные показатели сводного баланса Российской Федерации на 2006 год и на период до 2008 года. Минэкономразвития России, М., апрель, 2008, С.18.

14. Финансовое обеспечение пенсионных систем. Международная организация труда. Издание: Бюро МОТ в Москве. 2009, сс. 12-36, 69-86; Элементы системы социального обеспечения в условиях социально ориентированной рыночной экономики – на примере Федеративной Республики Германии. Кельн, 2008, с. 8-27.

15. Элементы системы социального обеспечения в условиях социально ориентированной рыночной экономики – на примере Федеративной Республики Германии / Общество теории и практики страхования, Кельн, 2009.