Развитие сферы культуры органами местного самоуправления

Диплом 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы – проанализировать деятельность Управления культуры Кушвинского городского округа по развитию муниципальной сферы культуры в муниципальном образовании и определить пути совершенствования его деятельности.

Задачи работы:

1) рассмотреть теоретико-правовые аспекты управления муниципальной сферой культуры в Российской Федерации;

2) проанализировать деятельность Управления культуры Кушвинского городского округа по развитию муниципальной сферы культуры в муниципальном образовании;

3) разработать рекомендации, направленные на совершенствование деятельности Управления культуры Кушвинского городского округа по развитию муниципальной сферы культуры в муниципальном образовании.

Объектом исследования является деятельность органов местного самоуправления по развитию сферы культуры в муниципальных образованиях.

Предметом исследования является деятельность Управления культуры Кушвинского городского округа по развитию сферы культуры на территории муниципального образования.

Введение 3

1 Теоретические и методологические аспекты управления муниципальной сферой культуры в Российской Федерации 7

1.1 Отечественный и зарубежный опыт управления культуры на муниципальном уровне 7

1.2 Нормативно-правовые и организационные аспекты управления муниципальной сферой культуры 11

1.3 Методика анализа и оценки управления муниципальной сферы 

культуры 14

2 Анализ деятельности управления культуры Кушвинского городского округа по развитию муниципальной сферы культуры в муниципальном образовании 24

2.1 Управление культуры Кушвинского городского округа: структура, функции и полномочия 24

2.2 Характеристика муниципальной сферы культуры Кушвинского городского округа 30

2.3 Анализ и оценка показателей развития муниципальной сферы культуры Кушвинского городского округа 38

3 Разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности управления культуры Кушвинского городского округа по развитию муниципальной сферы культуры 43

3.1 Основные проблемы в управлении муниципальной сферой культуры Кушвинского городского округа 43

3.2 Рекомендации по совершенствованию управления муниципальной сферой культуры в Кушвинском городском округе 48

3.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий по управлению и развитию муниципальной сферы культуры в Кушвинском городском 

округе 53

Заключение 63

Список использованных источников……………...............................................67

1.     Адамова О. В. Проектный подход в управлении сферой культуры / О. В. Адамова // Культура, личность, общество в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования: материалы XXII Междунар. конф. — Екатеринбург : УрФУ, 2020. — с. 156-164.

2.     Аньшин В. М. Управление проектами: фундаментальный курс : учебник / А. В. Алешин, В. М. Аньшин, К. А. Багратиони и др.; под ред. В. М. Аньшина, О. Н. Ильиной.— Москва : Изд. дом Высшей школы экономики, 2016. — 620 с.

3.     Балашов А. И. Управление проектами : учебник / А. И. Балашов, Е. М. Рогова, М. В. Тихонова, Е. А. Ткаченко; под ред. Е. М. Роговой. — Москва : Юрайт, 2015. – 383 с. - Текст : электронный. - URL: https://studme.org/1777040821029/menedzhment/upravlenie_proektami

4.     Богданов В.В. Управление проектами / В. В. Богданов. – Изд. 3-е – Москва: Манн, Иванов и Фербер, 2015. – 248 с.

5.     Булавина Д.М. Проектная деятельность в сфере культуры / Д. М. Булавина // Теория и практика культуры. - № 2. – Москва : РАГС, 2004. – 347 с.

6.     Гегедюш Н. С. Проектное управление в органах власти : учебник / Н. С. Гегедюш; под ред. Н. С. Гегедюш. - 2-е изд. — Москва : Юрайт, 2021. – 186 с. - Текст : электронный. - URL: https://studme.org/352882/menedzhment/proektnoe_upravlenie_v_organah_vlasti

7.     Гришина Н. А. Основы проектной деятельности : учеб. пособие / Н. А. Гришина; под ред. И. В. Брянцевой. – Хабаровск : Издательство ТОГУ, 2020. - 112 с.

8.     «Концепция модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки» (утв. Минкультуры России) - Текст : электронный // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации: официальный сайт.- 2022 - URL: https://legalacts.ru/doc/kontseptsija-modernizatsii-munitsipalnykh-bibliotek-rossiiskoi-federatsii-na-osnove-modelnogo/? (дата обращения: 16.04.2022).

9.     Кушвинский дворец культуры: сайт.- Кушва, 2022-.- URL : https://www.kushva-dk.com/ (дата обращения 08.06.2022).

10. Мазур И. И. Управление проектами : учеб. пособие / И.И. Мазур и др.; под ред. И.И. Мазура, В.Д. Шапиро. – Изд. 9 –е, стер. – Москва : Омега-Л, 2013. – 456 с.

11. Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти : Распоряжение Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 года № 26Р-АУ. – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/499091150

12. Методические указания по разработке национальных проектов (программ) : Утверждены Председателем Правительства Российской Федерации от 4 июня 2019 года № 4072п-П6. – Текст : электронный. – URL :  http://docs.cntd.ru/document/550517324 

13. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 204 (ред. от 21 июля 2021). – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/557309575 

14. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 474. – Текст : электронный. – URL :  http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726  

15. О Проектном комитете Свердловской области: Указ Губернатора Свердловской области от 6 марта 2018 года № 128-УГ (ред. от 18 июня 2021). – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/429098623  

16. О развитии проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 г. №80-р (ред. от 21 июня 2021). – Текст : электронный. – URL : http://government.ru/docs/31211/ 

17. О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2018 года № 1242 (ред. от 16 апреля 2021). – Текст : электронный. – URL :  https://base.garant.ru/71792342/ 

18. О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2018 года № 1243 (ред. от 24 декабря 2019). – Текст : электронный. – URL :  http://docs.cntd.ru/document/436792268 

19. О Совете при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области : Указ Губернатора Свердловской области от 6 марта 2018 № 129-УГ (ред. от 26 февраля 2021). – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/429098622

20. О Совете при Президенте РФ по стратегическому развитию России и реализации приоритетных проектов : Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2016 г. № 306 (ред. от 19 июля 2019). – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/420363054 

21. Об организации проектной деятельности в Министерстве культуры Российской Федерации : Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 9 апреля 2020 года № 394. – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/542645906  

22. Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года № 1050 (в настоящее время утратило силу). – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/420379481

23. Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2019 года № 1288 года (ред. от 10 июля 2021). – Текст : электронный. – URL :  http://docs.cntd.ru/document/551541664

24. Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области : Указ Губернатора Свердловской области от 14 февраля 2018 года № 84-УГ (ред. от 23 июля 2021). – Текст : электронный. – URL :  https://docs.cntd.ru/document/429096339 

25. Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2019 г. № 444 (ред. от 6 февраля 2021). – Текст : электронный. – URL :  http://docs.cntd.ru/document/550712554

26. Об утверждении плана первоочередных мероприятий по организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации на 2016 и 2018 годы : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года № 2165-р. – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/420379486  

27. Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года : Постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р (ред. от 30 марта 2019). – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/420340006 

28. Основы законодательства Российской Федерации о культуре : Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-1 (ред. от 30 апреля 2021). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1870/

29. Официальный сайт Кушвинского городского округа: официальный сайт. - 2022 - URL: https://kushva.midural.ru/? (дата обращения: 11.04.2022). - Текст : электронный.

30. Паспорт федерального проекта «Культурная среда» : Протокол заседания проектного комитета по национальному проекту «Культура» от 21 декабря 2019 г. № 2. – Текст : электронный. – URL : https://mk.nso.ru/sites/mk.new.nso.ru/wodby_files/files/page_4722/3._pasport_federalnogo_proekta_kulturnaya_sreda.pdf

31. Постановление Правительства РФ от 18.03.2019 N 281 (ред. от 09.03.2020) "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура": [ред. от 23 март. 2020 г.]. — URL: https://новаябиблиотека.рф/assets/files/documents/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-18.03.2019-n-281-red.-ot.pdf?ysclid=l4hur863d66916593 (дата обращения: 17.04.2022). — Режим доступа: КонсультантПлюс : [справ.- правовая система].

32. Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54870-2011 : Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2011 г. № 1583-ст. – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/1200089605

33. Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 : Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2011 г. № 1582-ст. – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/1200089604 

34. Руководство по проектному менеджменту. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 21500–2014 : Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. № 1873-ст. – Текст : электронный. – URL : http://docs.cntd.ru/document/1200118020 

35. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы : Закон Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ (ред. от 22 марта 2019). – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/429024960

36. Управление проектами. Основы профессиональных знаний. Национальные требования к компетенции специалистов / Авторский коллектив: Андреев А. А., Бурков В. Н., Воропаев В. И. и др.; под ред. Воропаева В. И. – Москва : ЗАО «Проектная ПРАКТИКА» 2010. – 265 с.

37. Численность населения Кушвы: [раздел сайта] - 2020-2021- URL: https://bdex.ru/naselenie/sverdlovskaya-oblast/kushva/ (дата обращения 03.05.2022).- Загл. с экрана. – Текст, изображение : электронные.