Государственно-частное партнерство как форма осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации

Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, устанавливающие гарантии прав и законных интересов сторон соглашения о государственно-частном партнерстве.

Предмет работы - нормы законодательства Российской Федерации, определяющие содержание и порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, научные работы в исследуемой области и практика использования государственно-частных партнерств в России и за рубежом.

Цель исследования – комплексное изучение государственно-частного партнерства как формы ведения предпринимательской деятельности.

Задачи:

·         рассмотреть подходы к определению понятия государственно-частного партнерства, структуры, типа, модели, схемы государственно-частного партнерства;

·         изучить основные формы и модели государственно-частного партнерства в России;

·         исследовать процедуру определения частного партнера и проведение конкурса;

·         проанализировать практику использования государственно-частного партнерства в России и за рубежом.

Данная работа предполагает использование нескольких подходов, что позволит более полно и всесторонне изучить предмет исследования. Институциональный подход, ориентированный на изучение устойчивых форм организации общественных отношений, позволит изучить совокупность норм права, связанных с институтом государственно-частного партнерства, определить его роль и значение в системе права. Диалектический подход позволит установить и исследовать сущность явлений и процессов социальной реальности в их единстве. Социокультурный подход позволит изучить правовые явления, связанные с институтом государственно-частного партнерства, в контексте правовой культуры общества.

Структура работы. Настоящее исследование состоит из двух глав, каждая из которых содержит несколько параграфов.

Во введении автор обосновывает актуальность темы, определяет объект и предмет работы, указывает цель работы и задачи, способствующие достижению цели, раскрывает теоретическую, нормативно-правовую и эмпирическую базу исследования, обосновывает научную новизну и практическую значимость работы.

В первой главе изучаются вопросы возникновения и становления государственно-частного партнерства. Первый параграф главы посвящен понятию и структуре изучаемого института. Во втором параграфе дается общая характеристика соглашений о ГЧП. Третий параграф освещает основные формы и модели партнерства. Финансирование проектов в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве рассматривается в параграфе четыре.

Во второй главе более подробно изучается государственное регулирование проектов государственно-частного партнерства. Глава 2 также содержит несколько параграфов. Первый параграф посвящен рассмотрению сторон ГЧП. Во втором параграфе исследуется конкурсная процедура определения частного партнера. Наконец, в третьем параграфе главы исследуется российский и зарубежный опыт применения механизмов государственно-частного партнерства.

В заключении подводятся итоги исследования и указываются выносимые на защиту положения, сформированные в ходе написания магистерской работы.

Введение

Глава 1. Возникновение и развитие государственно-частного партнерства

§ 1.1. Понятие, возникновение и структура государственно-частного партнерства

§ 1.2.Общая характеристика соглашений о государственно-частном партнерстве

§ 1.3. Основные формы и модели партнерства

§ 1.4. Финансирование проектов в рамках соглашений о государственно-частных партнерствах

Глава 2. Государственное регулирование проектов государственно-частного партнерства

§ 2.1. Стороны государственно-частного партнерства

§ 2.2. Определение частного партнера и проведение конкурса

§2.3. Практика использования государственно-частных партнерств: российский и зарубежный опыт 69

Заключение

Библиографический список

1. Александрова О.А., Низамова Г.З. Использование механизмов государственно-частного партнерства в химической отрасли РФ с учетом рисковой составляющей // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 9, №1 (2017). 

2. Беликова К.М. Некоторые правовые гарантии защиты инвестора по новому закону «Об иностранных инвестициях» 2019 г. и в межправительственных соглашениях: сравнение с некоторыми подходами права России // Проблемы в российском законодательстве. – 2019 г. – No 4. – С. 110- 112. 

3. Белов С.А, Гриценко Е.В., Жмулина Д.А. и др. Публично-частное партнерство в России и зарубежных странах: правовые аспекты / Под ред. В.Ф. Попондопуло, Н.А. Шевелевой. М.: Инфотропик Медиа, 2015. – 528с.

4. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. – М.: ИМЭМО РАН, 2009. В 2-х томах. Том 1 – 312 с. 

5. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и международные отношения. –2011. -№9 -С. 43. Режим доступа: 

6. Дерябина, М. А. Государственно-частное партнерство: теория и практика / М. А. Дерябина // Вопросы экономики. – 2008. – No 8. – С. 66.

7. Иванова А.О. Организация и управление сферой государственно-частного партнерства в Индии [Электронный ресурс] // Государственно-частное партнерство. - 2017. - №1 Режим доступа: 

8. Кабашкин, В. А. Развитие государственно-частного партнерства в Российской Федерации / В. А. Кабашкин // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. – 2010. – No 4. – С. 39–55.

9. Калачева А.В., Ужегова А.М. Анализ форм и моделей государственно-частного партнерства // Гуманитарные научные исследования. - 2018. - №12 [Электронный ресурс]. 

10. Кармастина, Я.Н. Правовые вопросы несостятельности (банкротства) при осуществлении проектов государственно-частного партнерства // Студенческий вестник: электрон. научн. журн. - 2021. - № 1(146). Режим доступа: 

11. Кононец А.А. Концессия как форма государственно–частного партнерства: исторический опыт и современность // Международный научный журнал «символ науки». – 2016. - №5. – С.134. Режим доступа: 

12. Кузьмин Е.А. Структура механизма государственно-частного партнерства: содержательные аспекты. // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2013. - №1. – С. 354. Режим доступа: 

13. Механизмы государственно-частного партнерства в экономической политике России: учебник/ под ред. О. В. Иванова; [О.В. Иванов, П.Л. Селезнев, А.А. Галкин и др.]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации, каф. экономич. политики и государственно-частного партнерства.- М.: МГИМО-Университет, 2018. – 408, [1] c.

14. Растегаева Ф.С. Банкротство частного инвестора в проекте государственно-частного партнерства. Путеводитель предпринимателя. 2017; (33): 174-180.

15. Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты / Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов / Предисл. д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. – М., 2012. – 492 с. 

16. Тюкавкин Н.М. Государственно-частное партнерство: понятие, предпосылки возникновения, зарубежный опыт, формы организации, сфера применения, нормативно-правовая база. // Аудит и финансовый анализ. – 2013. - 

17. Устаев Р.М., Парахина В.Н., Шалашаа З.И. О специфике государственно-частного партнерства в российской и зарубежной практике. // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. -2020. -№2 (77). – С. 148. 

18. Шпакович Д.К. Предпосылки возникновения партнерства между государством и предпринимательскими структурами // Экономика и экологический менеджмент. -2013. -№3. Режим доступа: 

итого 38 источников