Анализ и пути повышения эффективности системы управления общим образованием

Диплом 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы – исследовать теоретические и практические аспекты системы управления общим образованием и разработать пути повышения ее эффективности на примере МО «город Екатеринбург».

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

- раскрыть теоретические основы управления общим образованием в РФ;

- проанализировать систему управления общим образованием на примере МО «город Екатеринбург»;

- разработать пути повышения эффективности системы управления общим образованием в МО «город Екатеринбург».

Объектом исследования выступает сфера общего образования муниципального образования "город Екатеринбург". 

Предмет исследования - система управления общим образованием в МО «город Екатеринбург».

Введение………………………………………………………………………. 3

1 Теоретические основы управления общим образованием в РФ………… 6

1.1 Общее образование как сфера государственного и муниципального управления…………………………………………………. 6

1.2 Структура и функции органов системы управления общим образованием…………………………………………………………………… 12

1.3 Правовое регулирование системы управления общим образованием………………………………………………………………….. 18

2 Анализ системы управления общим образованием на примере МО «город Екатеринбург»……………………………………………………….. 24

2.1 Общая характеристика сферы общего образования…………….. 24

2.2 Оценка деятельности органов местного самоуправления в сфере общего образования………………………………………………………….. 38

2.3 Проблемы системы управления общим образованием в МО «город Екатеринбург» 43

3 Пути повышения эффективности системы управления общим образованием в МО «город Екатеринбург»……………………………….. 49

3.1 Зарубежный и отечественный опыт повышения эффективности системы управления общим образованием на муниципальном уровне….. 49

3.2 Перспективы развития системы управления общим образованием на муниципальном уровне……………………………………. 54

3.3 Предлагаемое мероприятие и его эффективность……………….. 58

Заключение…………………………………………………………………….. 71

Список использованных источников………………………………………… 74

1.     Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 05.02.2022).

2.     Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru (дата обращения: 05.02.2022).

3.     Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru (дата обращения: 05.02.2022).

4.     Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru (дата обращения: 05.02.2022).

5.     Алексанков А.М. Четвертая промышленная революция и модернизация образования: международный опыт  / А.М. Алексанков // Стратегические приоритеты. – 2017. - № 1(13). – С. 53-69.

6.     Балынская Н.Р. Практические механизмы осуществления государственного управления в сфере образования  / Н.Р. Балынская, Е.Г. Зиновьева, Е.Г. Усманова // Вопросы управления. - 2019. - № 2(38). – С.140-147.

7.     Барабашев А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с. 

8.     Виноградова И.А. Модель развития условий реализации основой образовательной программы начального и основного общего образования с использованием международной шкалы SACERS  / И.А. Виноградова, Е.В. Иванова // Концепт. – 2018. - № 4. – С. 1-9.

9.     Восколович Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с. 

10. Гейбл Э. Цифровая трансформация школьного образования. Международный опыт, тренды, глобальные рекомендации / пер. с англ.; под науч. ред. П. А. Сергоманова; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт образования. — М.: НИУ ВШЭ, 2019. — 108 с.

11. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.

12. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.

13. Дзакоев З.Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 15-21.

14. Касаткин М.Н. Конституционное право человека на общее образование в Российской Федерации и особенности механизма его реализации / М.Н. Касаткин, Е.Н. Хазов // Вестник экономической безопасности. – 2016. - № 1. – С.85-88.

15. Колыхматов В.И. Основные направления развития системы общего образования в условиях становления цифровой экономики / В.И. Колыхматов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. – 2018. - № 8(162). – С.82-87.

16. Матвеев В.Ю. Сложные и спорные вопросы реализации права на образование в России / В.Ю. Матвеев // Журнал российского права. – 2018. – № 2. - С.123-131.

17. Медведева Н.В. Управление системой образования в РФ в условиях взаимодействия государственной и муниципальной власти [Текст] / Н.В. Медведева // Муниципальное управление образованием: сущность и особенности. – 2008. - № 2. – С.1-16.

18. Местное самоуправление : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 386 с. 

19. Новоселова С.Ю. Международный опыт поддержки школ с низкими результатами обучения как ресурс повышения качества российского образования / С.Ю. Новоселова, Т.В. Потемкина, Т.В. Болотина, С.Ю. Грачева // Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование. – 2016. - № 4. – С. 1-7.

20. Общее образование: мониторинг эффективности / Е.М. Авраамова, О.А. Александрова, С.А. Белановский, Т.Л. Клячко и др. / под науч.ред. Е.М. Авраамовой, Г.С. Токаревой. – М.: Издательский дом «Дело», 2015. – 470 с.

21. Овчинников А.В. Правовые аспекты модернизации российского образования. Ретроспектива для перспективы  / А.В. Овчинников // Отечественная и зарубежная педагогика. – 2018. - № 2 (48). – С. 15-29.

22. Результаты регионального мониторинга достижения обучающимися планируемых метапредметных результатов ФГОС основного общего образования / Авторы-составители С. В. Алейникова, С. В. Никитин; ГАОУ ДПО «Ин-т развития образования». - Екатеринбург: ИРО, 2021. - 10 с.

23. Ситаров В.А. История образования в России: постсоветское время / В.А. Ситаров // Знание. Понимание. Умение. – 2019. - № 2. – С.201-206.

24. Стерхов А.А. Общее образование на современном этапе / А.А. Стерхов // Шадринский педагогический университет. - 2014. - № 4. – С.1-3.

25. Тропникова В.В. Система образования и социальное неравенство: анализ зарубежных подходов к исследованию проблемы / В.В. Тропникова // Наука Красноярья. – 2019. - № 1. – С.25-40.

26. Фасоля А.А. Мониторинг качества образования: международный опыт  / А.А. Фасоля, М.С. Гузеев, Н.В. Уварина // Современная высшая школа: инновационный аспект. – 2020. - № 1. – С.10-19.

27. Холопов В.А. Образование в условиях взаимодействия государственной власти и местного самоуправления / В.А. Холопов // Мир образования – образование в мире. – 2007. - № 3. – С. 99-102.

28. Шестакова О.Г. Мировой опыт формирования и развития человеческого капитала в современных условиях / О.Г. Шестакова, Е.В. Скубрий, М.Л. Левицкий // Вестник МГПУ. – 2019. - № 2. – С.80-84.

29. Luo N. Zhang, M. Effects of different interactions on students' sense of community in e-learning environment / N. Luo, M.Zhang // Computer and education. -2017. - Vol. 115. - P. 153-160.

30. Symes C. No time on their hands: Children and the narrative architecture of school diaries / C. Symes // Time & Society. - 2012. № 21(2). - P.156-174.

31. Администрация МО Екатеринбург: официальный сайт. - Екатеринбург. - Обновляется в течение суток. - URL: https://екатеринбург.рф/ (дата обращения: 19.02.2022). - Текст : электронный.

32. ГАОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования» : официальный сайт. Екатеринбург. - Обновляется в течение суток. - URL: https://www.irro.ru/index.php?cid=482 (дата обращения: 16.01.2022). - Текст : электронный

33. Результаты ОГЭ и ЕГЭ за 2019-2021 годы: официальный сайт. - Екатеринбург. -  Обновляется в течение суток. - URL: http://ege.midural.ru/uchastnikam/results.html (дата обращения: 19.02.2022). - Текст : электронный.

34. Статистическая информация о системе образования МО Екатеринбург официальный сайт. - Екатеринбург. -  Обновляется в течение суток. - URL: https://екатеринбург.рф/жителям/образование/ публикации/статинф (дата обращения: 19.02.2022). - Текст : электронный.