Реализация молодежной политики органами местного самоуправления

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Объектом исследования в выпускной квалификационной работе выступает деятельность органов местного самоуправления по реализации молодежной политики.

Предметом исследования в выпускной квалификационной работе является механизм совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Междуреченский Кондинского района ХМАО – Югры по реализации молодежной политики.

Целью выпускной квалификационной работы является разработка мер по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Междуреченский Кондинского района ХМАО – Югры по реализации молодежной политики.

Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические подходы к исследованию деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации молодежной политики;

- провести анализ деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Междуреченский Кондинского района ХМАО – Югры по реализации молодежной политики;

- рассмотреть проблемы реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Российской Федерации и меры по совершенствованию деятельности реализации молодежной политики в Российской Федерации.

Введение 4

1 Теоретические основы изучения деятельности муниципальных органов власти в сфере реализации молодежной политики

7

1.1 Молодежная политика: понятие, цели, принципы 7

1.2 Правовое регулирование молодежной политики: федеральный, региональный и местный уровни

13

2 Анализ деятельности муниципальных органов власти в сфере реализации молодежной политики

20

2.1 Система управления молодежной политикой в муниципальном образовании городское поселение Междуреченский Кондинского района ХМАО – Югры

20

2.2 Оценка реализации молодежной политики в муниципальном образовании городское поселение Междуреченский Кондинского района ХМАО – Югры

24

3 Совершенствование деятельности муниципальных органов власти в сфере реализации молодежной политики

36

3.1 Проблемы реализации молодежной политики на муниципальном уровне

36

3.2 Меры по совершенствованию деятельности муниципальных органов власти в городском поселение Междуреченский Кондинского района ХМАО – Югры в сфере реализации молодежной политики

45

Заключение 58

Список использованных источников 62

1.             Европейская Хартия местного самоуправления [Электронный ресурс]: принята Советом Европы 15.10.1985. – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/1901042 (дата обращения: 01.05.2022).

2.             Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 01.05.2022).

3.             Об общественных объединениях : Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/10164186/ (дата обращения: 01.05.2022).

4.             О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений : Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/103544/ (дата обращения: 01.05.2022).

5.             О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федеральный закон Российской Федерации от 22.08.1996 № 125-ФЗ (утратил силу).

6.             Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/12116087/ (дата обращения: 01.05.2022).

7.             Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/186367/ (дата обращения: 01.05.2022).

8.             Об автономных учреждениях : Федеральный закон от 03.11.2006 №174-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/190157/ (дата обращения: 01.05.2022).

9.             Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/77308190/(дата обращения: 01.05.2022).

10.         Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации : Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/71428030/ (дата обращения: 01.05.2022).

11.         О молодежной политике в Российской Федерации : Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/400156192/ (дата обращения: 01.05.2022).

12.         О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи : Указ Президента РФ от 16.05.1996 № 727. – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/106683/ (дата обращения: 01.05.2022).

13.         О структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 15.05.2018 № 215 (ред. от 20.11.2020). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/73437775/ (дата обращения: 01.05.2022).

14.         Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года : Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134 (дата обращения: 01.05.2022).

15.         Об утверждении государственной программы Российской Федерации Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы  : Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 301 (ред. от 30.03.2017). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/77660959/ (дата обращения: 01.05.2022).

16.         Об утверждении правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов  : Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1436 (ред. от 11.12.2021). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/74653530/ (дата обращения: 01.05.2022).

17.         Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года  : Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р. – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/420237592 (дата обращения: 01.05.2022).

18.         О плане мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (вместе с «Планом мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р») : Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2015 № 2570-р. – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/71282296/ (дата обращения: 01.05.2022).

19.         Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года (вместе с «Планом мероприятий на 2017-2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года»)  : Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2017 № 520-р (ред. от 18.03.2021). – Текст : электронный. – URL : https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-22032017-n-520-r-ob-utverzhdenii/ (дата обращения: 01.05.2022).

20.         О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре : Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 29.04.2011 № 27-оз. – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/18911287/ (дата обращения: 01.05.2022).

21.         Концепция гражданско-патриотического воспитания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2021-2024 годы : Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2020 № 515-П. – Текст : электронный. – URL : https://depcultura.admhmao.ru (дата обращения: 01.05.2022).

22.         О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие образования» : Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2020 № 634-П. – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/578039919 (дата обращения: 01.05.2022).

23.         Положение об Отделе молодежной политики администрации Кондинского района : Постановление администрации Кондинского района от 12.04.2016 № 228-р. – Текст : электронный. – URL : http://admkonda.ru (дата обращения: 01.05.2022).

24.         Муниципальная программа Молодежь Кондинского района на 2019-2025 годы и на период до 2030 года : Постановление администрации Кондинского района от 30.10.2018 № 2141. – Текст : электронный. – URL : http://admkonda.ru (дата обращения: 01.05.2022).

25.         Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Кондинском районе на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»  : Постановление администрации Кондинского района от 29.10.2018 № 2117. – Текст : электронный. – URL :  http://admkonda.ru (дата обращения: 01.05.2022).

26.         Андрюшина Е.В. Государственная молодежная политика в российском обществе: этапы, основные направления, показатели результативности / Государственное управление. Электронный вестник. ‒ 2018.‒ № 67. ‒ С. 269-281.

27.         Антонец Д. Д. Формы участия граждан в местном самоуправлении в России / Д.Д. Антонец // Молодой ученый. – 2019. – № 2 (240). – С. 92.

28.         Бикметов Е. Ю. Сотрудничество местных органов власти с молодёжью в кризисный период: проблемы и перспективы / Е.Ю. Бикметов, Г.Ф. Кунгурцева, Р.Р. Хозинов // Вопросы управления. – 2017. – №6 (37) – С. 148.

29.         Глухова  М.Ф. Инфраструктура региональной молодёжной политики в современной России / Вестник НГТУ им. Р.Е. Алексеева. Серия «Управление в социальных системах. Коммуникативные

технологии». – 2012. – № 4.

30.         Государственная молодежная политика в России: социально-психологические основания и технологии реализации / под общей редакцией С.Ю. Поповой. ‒ М.: Аквилон, 2019. – 448 с.

31.         Дворак А.А. Реализация конституционного права граждан на обращения в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук / А.А. Дворак. – М., 2017. – 122 с.

32.         Донцова М.М. Механизм реализации молодежной политики в политической системе современной России : канд. пол. наук / М.М. Донцова. – М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2019. – 148 с.

33.         Зотов В.Б. Система муниципального управления : учеб. / В.Б. Зотов. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2018. – 717с.

34.         Зимин В. А. Региональный общественный молодежный парламент, его работа / В. А. Зимин, Г. А. Морозова // Гуманитарные социально-экономические и общественные науки. – 2015. – № 10-1. – С.76-79.

35.         Кочетков А.В. Конституционализация государственной молодежной политики в России / Закон и право.‒ 2009. – № 9. С. – 10–13.

36.         Камалова М.И. Государственная молодежная политика: проблемы и траектории развития в современной России / Государственное управление. Электронный вестник. ‒ 2020.‒ № 83.‒ С. 62–83.

37.         Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России / В.Т. Лисовский // учебное пособие. ‒ СПб., 2000. ‒ с. 169.

38.         Привлечение молодежи к участию в развитии муниципального самоуправления № 41/1. - 2016г. – Текст : электронный. - URL: https://novainfo.ru/article/4343 (дата обращения: 01.04.2022).

39.         Почему мало грамотных муниципалов / Глава местной администрации. – № 9. – 2017.

40.         Скробов  А.П. О некоторых новых подходах к молодежной политике в условиях реформ / А.П. Скробов. – М. : ИНФРА-М, 2015. – 126-131с.

41.         Сулейманова  С. Р. Типологизация правовых моделей деятельности молодежных объединений мира посредством анализа их целей и задач / Конституционное и муниципальное право. ‒ 2019. ‒ № 1. ‒ С. 33-37.

42.         Сулейманова С. Р. Проблема соотношения федерального и регионального законодательства Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики / Юрист. ‒ 2016. ‒ №  8. ‒ С. 31-36.

43.         Самсонова Т. Н. Формирование политической субъектности молодежи в современной России: критерии, условия, проблемы / Общество: политика, экономика, право. ‒ 2021. ‒ № 3 (92). ‒ С. 17-24.

44.         Статистика 2021 года по грантовым конкурсам Росмолодежи – Текст : электронный. - URL: https://news.myseldon.com/ru/news/index/250061370 (дата обращения: 01.05.2022).

45.         Рекомендации по подготовке заявок на участие в конкурсе – Текст : электронный. - URL: https://mmp38.ru/auth/fadm_gov_ru_0000349_metodicheskierekomendatsiinko.pdf (дата обращения: 01.05.2022).

46.         Росмолодежь: зачем нужна система АИС? – Текст : электронный. - URL: https://news.rambler.ru/internet/41950017 (дата обращения: 01.05.2022).

47.         Росмолодежь РФ – Текст : электронный. - URL: http://government.ru (дата обращения: 01.05.2022).

48.         Отчетный доклад главы городского поселения Междуреченский о деятельности главы и администрации городского поселения Междуреченский за 2019-2021 год – Текст : электронный. - URL: http://admkonda.rcit-dev.ru (дата обращения: 01.05.2022).

49.         Шелудякова, Т.В. Уровни реализации государственной молодежной политики в России: проблемы разграничения полномочий / Государственная власть и местное самоуправление. ‒ 2017. ‒ № 8.‒ С. 8-12.

50.         Фролова, Н.А. Социальная активность современной российской молодежи монография / Н. А. Фролова, А. А. Николаева;

Министерство образования и науки Российской Федерации, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования «Орловский гос. технический ун-т». Орел – 2016. – № 4. – С.44-52.

51.         Vinichenko M. V. et al. Improvement of youth personnel policy: Social inspection / Eurasian journal of analytical chemistry. – 2017. – Т. 12. – №. 7. – С. 1069-1077.

52.         Jeffs T. Changing their ways: Youth work and ‘underclass’ theory / Youth, TheUnderclass' and Social Exclusion. – Routledge, 2020. – С. 153-166.

53.     Официальный сайт Ассоциации молодежных правительств

России. - Обновляется в течение суток. - URL: http:www.molprav.ru/index. Php?option=com_content&view=article&id=524, свободный. - Текст : электронный.

54.     Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - Обновляется в течение суток. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 01.05.2022). - Текст : электронный.

55.     Официальный сайт органов местного самоуправления Кондинского района ХМАО-Югры. - Обновляется в течение суток. - URL: http://admkonda.ru (дата обращения: 01.05.2022). - Текст : электронный.

56.     Отдел молодежной политики администрации Кондинского района - Обновляется в течение суток. - URL: http://admkonda.ru/otdel-molodezhnoy-politiki.html (дата обращения: 01.05.2022). - Текст : электронный.

57.     WebBoss». - Обновляется в течение суток. - URL: https://tavda.webboss.pro/contact (дата обращения: 01.05.2022). - Текст : электронный.