Предоставление электронных услуг населению на муниципальном уровне

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Целью дипломной работы является исследование перспективных направлений предоставления электронных услуг населению на муниципальном уровне.  

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 

1) Закрепить полученные знания по понятиям и формулировкам сущности муниципальных услуг;

2) Расширить знания и изучить нормативно-правовую базу по предоставлению муниципальных электронных услуг;

3) Рассмотреть технологию предоставления услуг в электронном виде;

4) Проанализировать организацию предоставления муниципальных услуг в электронном виде на примере территории Туринского городского округа;

5) Провести анализ современного состояния и проблем развития муниципальных электронных услуг на муниципальном уровне Туринского городского округа;

6) Рассмотреть перспективы, и разработать предложения по развитию и совершенствованию организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

Объектом исследования являются теоретические и практические аспекты предоставления муниципальных услуг в электронном виде на территории Туринского городского округа.

Предмет исследования - деятельность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Туринского городского округа, оказывающих муниципальные услуги.

Введение……………………………………………………………….………. 4

1 Теоретические аспекты предоставления электронных муниципальных услуг ………………………………………………………………………..…..

7

1.1 Понятия и сущность муниципальных услуг……………….…... 7

1.2 Нормативно - правовое обеспечение оказания муниципальных услуг в электронном виде…………………......…………

20

2 Анализ процессов внедрения и развития муниципальных электронных услуг в МО «Туринском городском округе»………………………………

28

2.1 Организация предоставления муниципальных услуг в электронный вид на территории Туринского городского округа…….…….

28

2.2 Оценка современного состояния и проблемы развития муниципальных электронных услуг на муниципальном уровне…….……..

41

3 Перспективы, предложения по развитию и совершенствованию организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде...

58

3.1 Перспективы предоставления электронных услуг населению на муниципальном уровне………………………………….…………………….

58

3.2 Предложения по совершенствованию организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде……………….

65

Заключение…………………………………………………………………...... 70

Список использованных источников……………………………….……...… 73

Приложения ……….………………………………………………..………. 77

1.             Бондарь Н. С. Местное самоуправление : учебник для вузов [Электронный ресурс]: / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 386 с. – Режим доступа: Юрайт [сайт] https://urait.ru/bcode/491813/p.18

2.             Васильев, В. П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов [Электронный ресурс]: / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 314 с. – Режим доступа: Юрайт [сайт] https://urait.ru/bcode/507497 

3.             Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.garant.ru/, свободный.

4.             Иншакова, Е. Г. Электронное правительство в публичном управлении : монография / Е. Г. Иншакова. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 139 с. – Режим доступа: Юрайт [сайт] https://urait.ru/bcode/493237/p.116

5.             Министерство общественной безопасности Свердловской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://security.midural.ru/article/show/id/10127, свободный.

6.             Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/7/, свободный.

7.             Морозова О. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие для вузов [Электронный ресурс]: / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 142 с. - Режим доступа: Юрайт [сайт] https://urait.ru/bcode/493854/p.69

8.             Муниципальная программа «Развитие информационного общества Туринского городского округа до 2024 года» [Электронный ресурс]:. – Режим доступа: Официальный сайт Туринского ГО

9.             «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ № 797. – Режим доступа: Гарант.ру.

10.         «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 01.07.2011 N 169-ФЗ. – Режим доступа: Гарант.ру.

11.         «О Перечне мероприятий федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства России от 26.08.2009 г. № 1231-р. – Режим доступа: Гарант.ру.

12.         «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства № 236. – Режим доступа: Гарант.ру.

13.         «О федеральной государственной информационной системе «Единая  система  идентификации  и  аутентификации  в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. № 977. – Режим доступа: Гарант.ру.

14.         «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 (ред. от 30.04.2022) – Режим доступа: Гарант.ру.

15.         «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» [Электронный ресурс]: (с изменениями и дополнениями от 21 января 2022 г.) Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. N 33. – Режим доступа: Гарант.ру.

16.         «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ. – Режим доступа: КонсультантПлюс.

17.         «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Режим доступа: КонсультантПлюс.

18.         «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ. – Режим доступа: КонсультантПлюс.

19.         «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 02.07.2021). – Режим доступа: КонсультантПлюс.

20.         «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601. – Режим доступа: Гарант.ру.

21.         «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества Туринского городского округа до 2024 года» [Электронный ресурс]: Постановление главы Туринского городского округа от 23.12.2019 № 1503-ПА. – Режим доступа: Официальный сайт Туринского ГО.

22.         «Об утверждении Положения о помощнике депутата Думы Туринского городского округа» [Электронный ресурс]: Полномочия и должностные обязанности помощника главы ТГО Постановление главы Туринского городского округа от 15.11.2012 № 78. – Режим доступа: Официальный сайт Туринского ГО.

23.         «Об утверждении Положения об отделе экономики Администрации Туринского городского округа» [Электронный ресурс]: Постановление главы Туринского городского округа от 12.12.2011г. № 268. – Режим доступа: Официальный сайт Туринского ГО.

24.         «Об утверждении структуры Администрации Туринского городского округа» [Электронный ресурс]: Решение Думы Туринского городского округа от 06.10.2015 г. №360. – Режим доступа: Официальный сайт Туринского ГО.

25.         Официальный портал Екатеринбурга [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://екатеринбург.рф/, свободный.

26.         Официальный сайт Правительства Свердловской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://midural.ru/, свободный.

27.         Официальный сайт Туринского ГО [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://turinskgo.ru/, свободный.

28.         «План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства России от 17.10.2009 № 1555-р. – Режим доступа: government.ru

29.         Портал государственных услуг Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gosuslugi.ru/, свободный.

30.         Портал образовательных услуг [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://edu.egov66.ru, свободный.

31.         Прокофьев С. Е. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов [Электронный ресурс]: / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 608 с. - Режим доступа: Юрайт [сайт] https://urait.ru/bcode/497388/p.583

32.         Прокофьев С. Е. Система местного самоуправления : учебное пособие для вузов [Электронный ресурс]: / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 118 с. - Режим доступа: Юрайт [сайт] https://urait.ru/bcode/492522/p.60

33.         Рязанов, Я. Н. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме: проблемы и пути решения [Электронный ресурс]: / Я. Н. Рязанов. / Молодой ученый. — 2019. — № 26 (264). — С. 238-240. - Режим доступа: https://moluch.ru/archive/264/61220

34.         Савельев И.И. Государственные и муниципальные услуги: анализ и методика оценки качества: монография [Электронный ресурс]: / И.И. Савельев. — Москва : РУСАЙНС, 2019. — 136 с. - Режим доступа: https://book.ru/book/932771

35.         Статья Wayback Machine // CNews, «Ростелеком» подписал соглашения о партнерстве по созданию «электронного правительства» с 73 субъектами Российской Федерации - Режим доступа: https://www.cnews.ru/news/line/rostelekom_podpisal_soglasheniya_o

36.         Статья на Wayback Machine // CNews, Электронное правительство: каких поставщиков выбирают регионы. - Режим доступа: https://www.cnews.ru/news/top/elektronnoe_pravitelstvo_kakih_postavshchikov

37.         «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: (утв. Президентом РФ 07.02.2008 N Пр-212). – Режим доступа: КонсультантПлюс.

38.         Услуги населению. Термины и определения [Электронный ресурс]: ГОСТ 30335- 95 / ГОСТ Р 50646-94. – Режим доступа: Гарант.ру.

39.         Устав Туринского городского округа [Электронный ресурс]: Решение Туринской Районной Думы от 09.06.2005 № 91 (ред. 14.12.2021). – Режим доступа: Официальный сайт Туринского ГО.

40.         Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/, свободный.

41.         R. Heeks Reinventing Government in the Information Age. – Routledge, / 2001. (Переосмысление государственного управления в информационную эпоху Международная практика реформирования государственного сектора с использованием информационных технологий.) - Режим доступа: https://www.routledge.com/Reinventing-Government-in-the-Information-Age-International-Practice-in/Heeks/p/book/9780415242479