ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ ЛИЦ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, И СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ИХ СОДЕРЖАНИЯ
Актуальность темы исследования. Современный мир активно развивается, но прогресс имеет и отрицательное влияние, в частности многими экспертами отмечается рост преступности. В рамках своей профессиональной деятельности сотрудники органов правопорядка достаточно часто проводят задержание преступников, но как отмечают правозащитники, в данной сфере имеет место большое количество нарушений, что, с одной стороны, нарушает права человека, а с другой - оказывает влияние на ход дальнейшего следствия. Именно поэтому проблема контроля за исполнением законов при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, и соблюдением условий их содержания на протяжении нескольких десятков лет является объектом пристального внимания органов прокуратуры.
Год написания 2022
Оглавление
Глава 1. Правовые основы защиты свободы и личной неприкосновенности в уголовном судопроизводстве. 9
1.1. Международные стандарты защиты свободы и личной неприкосновенности в уголовном судопроизводстве. 9
1.2. Национальные стандарты защиты свободы и личной неприкосновенности в уголовном судопроизводстве. 13
1.3. Нормативные правовые акты Генерального прокурора Российской Федерации в сфере осуществления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при задержании подозреваемого. 18
Глава 2. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении задержания подозреваемого. 22
2.1. Понятие уголовно-процессуального задержания. 22
2.2. Общие требования к осуществлению прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении задержания. 29
2.3. Проверка прокурором соответствия закону целей и мотивов задержания подозреваемого лица. 32
2.4. Проверка прокурором соответствия закону условий и оснований. 34
задержания подозреваемого лица. 34
2.5. Проверка прокурором соответствия закону процессуального порядка задержания подозреваемого лица. 39
2.6. Проверка прокурором соблюдения права задержанного лица на защитника 49
Глава 3. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при заключении под стражу подозреваемого. 52
3.1. Общие требования к осуществлению прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при заключении под стражу. 52
3.2. Проверка прокурором соответствия закону условий избрания. 54
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказания. // Бюллетень международных договоров. − 2006. − № 8.
3. Конвенция «О защите прав и основных свобод» (заключена в г.Риме 04.11.1950 г. вместе с Протоколом № 1, подписан в г. Париже 20.03.1952г.) // Бюллетень международных договоров. − 2001. − № 3.
4. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. Резолюция 2200-XXI) // Ведомости ВС СССР. 1976. № 17. Ст. 2914
5. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (приняты 29 ноября 1985 г. Генеральной Ассамблеей ООН. Резолюция 40/33) // СПС Консультант плюс.
6. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (принят Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г. Резолюция 43/173) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. — М., 1999. С.208.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021)
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)
10. Федеральный закон РФ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. − №47. - Ст. 4472.
11. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
12. Федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» (ред. 4.12.2007 г.) // СПС Консультант плюс
13. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27 октября 1960 г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. № 40. Ст. 592. (Утратил силу 1 января 2003 г.).
14. Приказ Генерального прокурора РФ 15 февраля 2011 г. № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности»,
15. Приказ Генпрокуратуры России от 03.08.2015 N 407 "Об утверждении Типового положения об отделе по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры субъекта Российской Федерации"
16. Приказ Генпрокуратуры России от 08.08.2018 N 485 (ред. от 30.04.2019) "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" (вместе с "Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы"). Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc &ts=46009724109676104595323121&cacheid=63ABD140149D44F4D902124EFC23C7B4&mode=splus&base=LAW&n=324468&rnd=0.4452780970941692#1ewpshzrlt3
17. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» СПС «Гарант». URL: http://base.garant.ru/1356732г.
18. "Положение о Главном управлении обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 01.03.2018)
19. "Методические рекомендации "Привлечение к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора" (одобрены Генпрокуратурой России).Электронный ресурс режим доступа http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=69417853601854935200088157&cacheid=63ABD140149D44F4D902124EFC23C7B4&mode=splus&base=LAW&n=175895&rnd=0.5455146969033764#2bv7ykgpm50
20. Постановление Конституционного Суда РФ № 2П от 28 января 1997 года по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, P.J1. Гитиса и С.В. Абрамова // Собрание законодательства РФ. 1997. № 7. Ст. 871.
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гр. В.И. Маслова» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 27. Ст. 2882.
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // СПС Консультант плюс.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень ВС РФ. 2004. № 5. С. 2-7.
24. Галустьян О.А. Прокурорский надзор: учебник для студентов / В.Н. Галузо, В.И. Батюк, А.Я. Марков и др.; под ред. О.А. Галустьяна высших учебных. − М.: Юнити-дана; Закон и право, 2017. − 399 с.
25. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: учебное пособие / В.Ф. Крюков. − М.: Норма, 2016. − 814 с.
26. Ергашев Е.Р К вопросу об основных требованиях, предъявляемых к организации и проведению прокурорской проверки Ергашев Е. Р., Фирсова А. А «Российский юридический журнал», 2013, N 1. Режим доступа: http://center-bereg.ru/j448.html
27. К вопросу об основных требованиях, предъявляемых к организации и проведению прокурорской проверки (Е.Р. Ергашев, А.А. Фирсова, "Российский юридический журнал", N 1, январь-февраль 2013 г.). Режим доступа: https://base.garant.ru/57733898
28. О.Н. Коршунова Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие" (2-е изд., перераб. и доп.) /под ред. О.Н. Коршуновой. - "Юстиция", 2019.- 234 с.
29. Поляков М.П. Прокурорский надзор: краткий курс лекций / М.П. Поляков, А.В. Федулов. − учеб. изд. − М.: Юрайт, 2004. − 204 с.
30. Прокурорский надзор: учебник / авт. кол.: Ю.Е. Винокуров, А.Ю. Винокуров, К.Ю. Винокуров, Ф.М. Кобзарев; под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. − М.: Юрайт, 2018. − 490 с.
31. Прокурорский надзор: учебник для вузов / под ред. А.Я. Сухарева. − М.: Норма, 2015. − 465 с.
32. Прокурорский надзор: учебное пособие / Р.А. Адельханян, Д.И. Аминов, В.И. Гладких и др.; под ред. Р.А. Адельханяна. − М.: Юнити-Дана, 2019. − 215 с.
33. Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение / В.И. Рохлин. − СПб.: Юрид. центр пресс, 2019. − 304 с.
34. Смоленский М.Б. Прокурорский надзор: учебник / М.Б. Смоленский, И.А. Жильцов. − учеб. изд. − М.: ИТК «Дашков и К»; Академцентр, 2019. − 240 с.
35. Федотова Е.В. Прокурорский надзор: курс лекций / Е.В. Федотова. − М.: Омега-Л, 2019. − 238 с.
36. Васюшкин В.В. Пределы прокурорского надзора / В.В. Васюшкин // Законность. − 2010. − №11. − С. 15−19.
37. Говорков Н. Прокурорский надзор: Трудности практики / Н. Говорков // Законность. − 2017. − №5. − С. 14−16.
38. Калинин В.Н. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона / В.Н. Калинин // Следователь. − 2017. − №4 (72). − С. 55−62.
39. Е.М. Кузят // Организация прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов / под общ. ред. А.Х. Казариной. Выпуск 6. - М., 2018. − С. 46−55.
40. Плугарь Д.М. Вопросы процедурных условий проведения прокурорских проверок /Плугарь Д.М.//"Законность", -2019,- N 8- С.22-27
41. Пригорща П.А. О требовании прокурора как составляющей средств выявления нарушения закона и средств прокурорского реагирования / П.А. Пригорща // «Черные дыры» в Российском законодательстве. − 2019. − №1. − С.121−124.
42. Протопопов А.Л. Функции прокуратуры / А.Л. Протопопов // Известия вузов. Правоведение. − 2019. − №6 (233). − С. 169−178.
43. Рохлин В.И. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Проблемы и перспективы // Известия вузов. Правоведение. − 2019. − №5. − С.154−163.
44. Стрельников В.В. Проблемы правового обеспечения деятельности российской прокуратуры / В.В. Стрельников // Право и государство. − 2019. − №10. − С. 22−31.
45. Бабаев С.Н. Прокурорский надзор как способ обеспечения законности правовых актов управления: Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук С.Н. Бабаев. − Воронеж, 2017. − 24 с.
46. Волколупов Е.В. Прокурорский надзор как гарантия обеспечения законности правовых актов: Проблемы теории и практики: Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук / Е.В. Волколупов. − Саратов, 2019. − 26 с.
47. Желтобрюхов С.П. Прокурорский надзор как гарантия законности в Российском государстве: Проблемы теории и практики: Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук / С.П. Желтобрюхов. − Саратов, 2018. − 26 с.
48. Архив Липецкого областного суда. Дела №№ 22-352/2006 г., 22-353/2006 г., 22-354/2006 г., 22к-1004/2007 г., 22к-422-2008 г., 22к-423-2008 г., 22к-984-2008 г., №22к-921-2008 г.
49. Справка Липецкого областного суда «По результатам обобщения судебной практики о заключении под стражу за 2008 год».
50. Решение ЕСПЧ Артур Иванов (ArturIvanov) против Российской Федерации" (жалоба N 62798/09)» (Постановление ЕСПЧ от 5.06.2018
51. Постановление ЕСПЧ Хирси Джамаа и другие против Италии
52. Faigley L., George D., Palchik A., Selfe C. Picturing texts. – New York; London: W.W. Norton & Company, 2014. – 532 p.
