Управление бюджетом муниципального образования

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы – изучить систему управления бюджетом муниципального образования и подготовить предложения по совершенствованию формирования и исполнения бюджета Ачитского городского округа. 

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

1) рассмотреть теоретические основы управления бюджетом муниципального образования современных условиях; 

2) сформировать комплексное представление о социально-экономическом положении в Ачитском городском округе и о текущем состоянии управления бюджетом;

3) выработать, исходя из полученных сведений, предложения по совершенствованию управления бюджетом в Ачитском городском округе.

Объектом исследования данной работы является бюджет Ачитского городского округа. 

Предметом исследования является бюджетный процесс Ачитского городского округа.

Введение………………………………………………………………………... 4

1 Теоретические основы управления бюджетом муниципального образования…………………………………………………………………….. 8

1.1 Понятие и сущность бюджета муниципального образования………… 8

1.2 Нормативно-правовое обеспечение управления местным бюджетом… 19

2 Анализ практики формирования и исполнения бюджета Ачитского городского округа…………………………………………………………….. 26

2.1 Характеристика Ачитского городского округа……………………….. 26

2.2 Оценка формирования и исполнения бюджета Ачитского городского округа………………………………………………….………………………. 33

3 Совершенствование системы управления бюджетом Ачитского городского округа……………………………………………………………. 43

3.1 Предложения по совершенствованию системы управления бюджетом муниципального образования……………………………………………….. 43

3.2 Обоснование предложения по совершенствованию системы   управления бюджетом Ачитского городского округа………………………. 49

Заключение……………………………………………………………………... 54

Список использованных источников…………………………………………. 57

Приложение А….………………………………………………………………. 61

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 10.06.2022).

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. От 28.05.2022). – Текст: электронный – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 10.06.2022).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №146-ФЗ. – Текст: электронный – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения: 09.06.2022).

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 09.06.2022).

 5. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.06.2014 г. №172-ФЗ (ред. от 31.07.2020). – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 09.06.2022).

6. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474. – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927/ (дата обращения: 10.06.2022).

7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ : Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.04.2021 г. – Текст: электронный. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_382666/ (дата обращения: 10.06.2022).

 8. Устав Ачитского городского округа : Решение районного Совета муниципального образования Ачитский район от 10.06.2005 г. №79. – Текст: электронный. – URL: http://achit-adm.ru/achit/ustav.html (дата обращения: 10.06.2022). 

9. О бюджете Ачитского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы : Решение Думы Ачитского городского округа от 22.12.2021 №6/33. – Текст : электронный. URL : https://xn----7sbbnxu0cc4b.xn--p1ai/normdeyatelnost/resheniya/resheniya-dumy-2021-goda.html (дата обращения: 10.06.2022). 

10. Об исполнении бюджета Ачитского городского округа за 2021 год : Решение Думы Ачитского городского округа от 25.05.2022 №7/55. – Текст : электронный. URL: https://xn----7sbbnxu0cc4b.xn--p1ai/normdeyatelnost/resheniya/resheniya-dumy-2021-goda.html (дата обращения: 10.06.2022). 

11. Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ачитском городском округе : Решение Думы Ачитского городского округа от 22.12.2020 №17/80. – Текст: электронный. URL: https://xn----7sbbnxu0cc4b.xn--p1ai/normdeyatelnost/resheniya/resheniya-dumy-2020-goda.html (дата обращения: 07.06.2022). 

12. О прогнозе социально-экономического развития Ачитского городского округа на 2020-2022 годы : Постановление администрации Ачитского городского округа от 05.11.2019 № 656. – Текст: электронный. URL: http://achit-adm.ru/admin/dokumenty/postanovleniya.html (дата обращения: 07.06.2022).

13. Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие Ачитского городского округа до 2024 года» : Постановление администрации Ачитского городского округа от 26.11.2013 № 914. – Текст : электронный. URL : http://achit-adm.ru/admin/komitet-ekonomiki-i-truda/municipalnye-programmy/socialno-ekonomicheskoe-razvitie-achitskogo-gorodskogo-okruga-do-2020-goda.html (дата обращения: 07.06.2022).

14. Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования в Ачитском городском округе до 2024 года»: Постановление администрации Ачитского городского округа от 26.11.2013 № 915. – Текст : электронный. URL: http://achit-adm.ru/admin/komitet-ekonomiki-i-truda/municipalnye-programmy/razvitie-sistemy-obrazovaniya-v-sverdlovskoj-oblasti-do-2020-goda.html (дата обращения: 07.06.2022).

15. Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Ачитском городском округе до 2024 года» : Постановление администрации Ачитского городского округа от 26.11.2013 № 918. – Текст: электронный. URL: http://achit-adm.ru/admin/komitet-ekonomiki-i-truda/municipalnye-programmy/razvitie-kultury-v-achitskom-gorodskom-okruge-do-2020goda.html (дата обращения: 07.06.2022).

16. Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Ачитского городского округа на 2018-2024 годы» : Постановление администрации Ачитского городского округа от 07.11.2018 № 463. – Текст: электронный. URL: http://achit-adm.ru/admin/komitet-ekonomiki-i-truda/municipalnye-programmy/formirovanie-sovremennoj-gorodskoj-sredy-na-territorii-achitskogo-gorodskogo-okruga-na-2018-2022-gody.html (дата обращения: 07.06.2022).

17. Паспорт Ачитского городского округа 2021 год : паспорт Ачитского городского округа. – Текст: электронный. URL: http://achit-adm.ru/achit/pasport.html (дата обращения: 07.06.2022).

18. Об утверждении Методических рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований [Электронный ресурс]: письмо Министерства финансов РФ от 31.10.2018 № 06-04-11/01/78417. – Текст: электронный. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310218/ (дата обращения: 07.06.2022).

19. Грицюк Т.В. Финансы муниципальных образований, регионов и субъектов Федерации : учебно-методическое пособие / Т.В. Грицюк, В.В. Котилко. – Москва : Финансы и статистика – 2021 – 504 с.

20. Дементьев Д.В. Бюджетная система РФ : учебник / Д.В. Дементьев. Москва: Юрайт, 2021 – 332 с.

21. Долганова Ю.С. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Ю.С. Долганова, Н.А. Истомина, О.А. Бойтуш, Т.Д. Одинокова, А.К. Измоденов. – Екатеринбург: Издательство Уральского университета. – 2019 – 354 с. - Текст : электронный. - URL: http://fdok.usue.ru/images/%D0%AE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87_%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0%20%D0%A0%D0%A4-1.pdf (дата обращения: 05.06.2022). 

22. Евдокимова Е.К. Муниципальная социальная политика / Е.К.Евдокимова, Е.А. Колокольцова : материалы XI Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум 2019» (Москва, 15.06.2019 г.). Москва, 2019. - С. 47-50. - URL : https://science-pedagogy.ru/ru/article/view?id=1859 (дата обращения: 07.06.2022). 

23. Крохина Ю.А. Бюджетное право России : учебник / Ю.А. Крохина. - Москва: Юрайт, 2019. - 16 с. - URL: https://mx3.urait.ru/uploads/pdf_review/0FC8C943-3EB2-4524-BCFA-B1A69778E5EE.pdf (дата обращения: 07.06.2022). 

24. Мартынов С.Н. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления : пособие / С.Н. Мартынов, Г.Н. Алехина, И.В. Артюшина, И.Н. Попова, Е.В. Краснова. – Москва: Юрайт, 2019. – 34 с. - Текст: электронный. - URL: https://mx3.urait.ru/uploads/pdf_review/0FC8C943-3EB2-4524-BCFA-B1A69778E5EE.pdf (дата обращения: 10.06.2022).

25. Нешитой А. С. Финансы и кредит : учебник / А. С. Нешитой. - 7-е изд., стер. — Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. — 576 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1093466 (дата обращения: 11.06.2022). – Режим доступа: для авториз. пользователей.

26. Огнева А.А. Проблемы формирования местных бюджетов // Молодой ученый. - 2021. - №4 - URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44648146 (дата обращения: 07.06.2022). - Режим доступа: для авториз. пользователей.

27. Пинчукова О.Н. Роль и значение местных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации / О.Н. Пинчукова, Т.А.Шенаева // Инновационная наука. – 2018. - №0. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-znachenie-mestnyh-byudzhetov-v-byudzhetnoy-sisteme-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 07.06.2022). 

28. Подъяблонская, Л.М. Актуальные проблемы государственных и муниципальных финансов : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит» / Л.М. Подъяблонская, Е.П. Подъяблонская. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2018. - 303 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1025523 (дата обращения: 11.06.2022). – Режим доступа: для авториз. пользователей.

29. Солнышкова Ю.Н. Формирование доходов и расходов местных бюджетов / Ю.Н. Солнышкова // Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал). – 2017. –5 с. - Текст : электронный. - URL: https://saratovdaily.ru/ratings/2017/12/15/formirovanie_dohodov_i_rashodov_mestnih_byudzhetov.html (дата обращения: 11.06.2022). 

30. Шугрина Е.С. Местные бюджеты как финансовая основа для осуществления полномочий органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2018. – С. 69-76 – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36455179 (дата обращения: 07.06.2022). - Режим доступа: для авториз. пользователей.

31. Kobulov K.А. Local budget revenues-as an important part of the profitable potential of the region / Archive of scientific research. – 2020. – Vol. 35 – URL : https://tsue.scienceweb.uz/index.php/archive/article/view/3686 (дата обращения: 07.06.2022).  

32. Ott K., Mačkić V., Bronić M. Political stubbornness and online local budget transparency in Croatia /Zbornik Radova Ekonomski Fakultet u Rijeka. – 2019. – Vol. 37. – №2. – Pp. 553-585 – URL : https://www.efri.uniri.hr/upload/ZBORNIK%202_2019/01-Ott-Mackic-Bronic-2019-2.pdf (дата обращения: 07.06.2022).  

33. Ачитский городской округ : официальный сайт. – Ачит- URL : http://achit-adm.ru/ (дата обращения: 07.06.2022). – Текст : электронный. свободный.

34. Дума Ачитского городского : официальный сайт. – Ачит- URL : http:// дума-ачит.рф/, свободный. (дата обращения: 07.06.2022). – Текст : электронный.

35. Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области : официальный сайт. – Екатеринбург. – Обновляется в течение суток. – URL : Режим доступа: https://sverdl.gks.ru/ (дата обращения: 07.06.2022). – Текст : электронный. свободный.