Совершенствование системы государственных контрактов

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы провести анализ государственных контрактов в производственной отрасли.

Исходя из поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

-рассмотреть понятие государственного контракта;

- изучить нормативно-правовую базу государственных контрактов в РФ;

- проанализировать особенности работы с государственным контрактом;

- дать оценку организационно - экономической характеристики АО «Уралтрансмаш»;

- провести анализ деятельности АО «Уралтрансмаш» в области государственных контрактов;

- выделить перспективы развития государственных контрактов в производственной области в условиях кризиса.

Объектом исследование выступает АО «Уралтрансмаш».

Предметом исследования: деятельности АО «Уралтрансмаш» в области государственных контрактов.

Введение …………………………………………………………………………

5

1 Теоретические аспекты государственных контрактов …………………..

7

1.1 Понятие государственного контракта: понятие, инфраструктура, принципы ………………………………………………………………………

 7

1.2 Нормативно-правовая база государственных контрактов ……………

11

1.3 Особенности работы с государственным контрактом………………….

16

2 Анализ государственных контрактов в производственной отрасли ………

22

2.1 Организационно - экономическая характеристика АО «Уралтрансмаш»

22

2.2 Анализ деятельности АО «Уралтрансмаш» в области государственных контрактов ……………………………………………………………………

 29

3 Перспективы развития государственных контрактов в производственной области в условиях кризиса……………………………………………………

 56

Заключение………………………………………………….……………….…..

67

Список используемых источников …………………………………….…….

72

Приложение …………………………………………………….………………..

76

1.     Бюджетный кодекс РФ: Фед. закон от 31.07.1998 № 145 ФЗ (в последней редакции) / СПС Консультант плюс // Режим доступа: http//www.consultant.ru.

2.     Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 26 января 1996 г. № 14 ФЗ (в последней редакции) [Электронный ресурс] СПС Консультант плюс // Режим доступа: http//www.consultant.ru

3.     Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 30.11.1994 № 51 ФЗ (в последней редакции) [Электронный ресурс]  СПС Консультант плюс // Режим доступа: http//www.consultant.ru

4.     Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25.05.2009 «О бюджетной политике в 2010–2012 годах» [Электронный ресурс] СПС Консультант плюс // Режим доступа: http//www.consultant.ru

5.     Федеральный закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

6.     Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

7.     Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

8.     Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

9.     Постановление Правительства от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СПС «КонсультантПлюс».

10. Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контрактов, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»

11. Письмо Минпромторга России от 25.03.2020 № 20618/08 «О последствиях признания коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы» // СПС «КонсультантПлюс»

12. Письмо ФАС России от 18.03.2020 № ИА/21684/20 «Об условиях закупки товаров, работ у единственного поставщика в период пандемии коронавируса» // СПС «КонсультантПлюс»

13. Распоряжение Правительства от 12.07.2018 № 1447-р «Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ, от 18.07.2011 № 223-ФЗ» (в ред. от 28.07.2018) // СЗ РФ. 2018. № 30. Ст. 4767; 2018. № 32 (Часть II). Ст. 5375

14. Анчишкина О.В. Институциональное своеобразие контрактных отношений в контексте сделок «государство для государства» (G2G) // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2019. № 1. С. 55.

15. Бляхина, Л.С. Экономика фирмы: учеб. издание / Л.С. Бляхина. - Санкт-Петербург.- 2016. – 290 с.

16. Богатин Ю.В. Экономическая оценка качества и эффективности работы предприятия. / Ю.В. Богатин. – М.: изд. Стандартов. – 2016. – 214 с.

17. Беляева О.А., Михашин А.В. Цифровизация закрытых закупок для нужд обороны и безопасности государства: поиск оптимальных правовых решений // Право и цифровая экономика. № 1 (03). 2019. С. 12–17.

18. Герчикова, И.Н. Менеджмент: учебник. / И.Н. Герчикова. – М.: ЮНИТИ. - 2-е изд.- 2016 – 377 с.

19. Гордеев, Г.Д. Развитие внешнеэкономической деятельности / Г.Д. Гордеев. – М.: ЮНИТИ. - 2017 – 158 с.

20. Голубцов В.Г., Левченко С.А. Право в системе средств обеспечения экономической надежности контрактной системы в сфере закупок // Пермский юридический альманах. 2020. № 3. 72 с.

21. Кичик К.В. Законодательство России о публичных закупках (обзорная статья) // Публичные закупки: проблемы правоприменения. Материалы Третьей Всероссийской научно-практической конференции (9 июня 2015 года, МГУ имени М.В. Ломоносова). М.: Юстицинформ, 2015. 250 с.

22. Сергеев, И.В Экономика предприятия / И.В. Сергеев. – М.: Финансы и статистика. - 2016. – 335 с.

23. Цибульникова В.Ю. Государственное регулирование экономики : учебное пособие / В.Ю. Цибульникова. — Томск : Эль Контент, 2014. — 156 с.

24. Шмелева М.В. Реформирование законодательства в области государственных закупок. «Государственная власть и местное самоуправление», 2018, № 6.

25. Кикавец В.В. Правовое регулирование финансового обеспечения публичных закупок в России. // Финансовое право, 2021 год, №4

26. Федорова И.Ю., Пипия Ю.С. Организация системы государственных закупок в Японии и возможность применения опыта в России // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2021. Т. 12. № 1.

27. Игошин А.В., Франскевич О.П. Антиконкурентные соглашения между заказчиками (организаторами торгов) и участниками торгов: особенности запрета и проблемы ответственности // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2018. № 2. С. 60–68.

28. Кинев А.Ю., Франскевич О.П. Классификация антиконкурентных соглашений при проведении торгов // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2017, № 3, с. 8–15; Франскевич О.П., Игошин А.В. О соучастии в картеле // Юрист. 2017. N 13. С. 4–10.

29. О системе закупок в Российской Федерации — 2016. Ежегодный О-11 доклад [Текст] / К. И. Головщинский, Н.С. Маслова, М.С. Турчан, В. В. Джужома, Н. В. Еременко, Т.Р. Хафизов, рук. авт. колл. А. Т. Шамрин; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. — 240, [2] с.

30. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс».

31. Фонд развития промышленности [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.rftr.ru/

32. Фонд «ВЭБ Инновации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://innoveb.ru/ •

33. Фонд Сколково [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sk.ru/

34. Официальный сайт ФАС России [Электронный ресурс]. Режим доступа: fas.gov.ru

35. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2019 год». // Счетная палата: потенциал контрактной системы раскрыть пока не удалось, 28.07.2020.

36. Официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг являлся [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.zakupki.gov.ru

37. Рейтинг прозрачности. Потери государства от госзакупок [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.nrpz.ru/

38. Особенности работы с государственным контрактом [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/gosudarstvennyj-kontrakt/