Совершенствование государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель данной выпускной квалификационной работы: разработать мероприятия по совершенствованию финансовой и информационной поддержки МСП в Свердловской области.

Для достижения поставленной цели в данной выпускной работе решаются следующие задачи:

‒ изучить правовые и теоретические основы государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства: сущность и социально-экономическое значение МСП, правовые основы их государственной поддержки, особенность финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

 ‒ проанализировать особенности государственной и муниципальной поддержки МСП в Свердловской области, в том числе финансовой и информационной;

‒ разработать рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки МСП в Свердловской области;

‒ осуществить прогноз социально-экономической эффективности рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области.

Объект исследования - Свердловская область.

Предмет исследования -информационная и финансовая поддержка МСП в субъекте РФ.

Введение..................................................................................................

4

1 Теоретические основы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства………………………………………………. 

 7

1.1 Сущность и социально-экономическое значение МСБ……………….....

7

1.2 Правовые основы поддержки субъектов МСП…………………………...

11

2 Анализ государственной поддержки МСП в Свердловской области……..

18

2.1 Анализ динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области………………………...........

 18

2.2 Оценка основных направлений государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области………………………………………………………………………….

 24

2.3 Анализ инструментов финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области………..

 40

3 Рекомендации по совершенствованию финансовой и информационной поддержки МСП в Свердловской области……………………………………

 44

3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки МСП в Свердловской области……………….

 44

3.2 Прогноз социально-экономической эффективности рекомендаций по совершенствованию финансовой и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области………………….

 70

Заключение……………………………………………………………………..

73

Список использованных источников…………………………………………

77

Приложение А………………………………………………………………….

87

Приложение Б…………………………………………………………………..

88

Приложение В………………………………………………………………….

91

Приложение Г…………………………………………………………………..

96

Приложение Д…………………………………………………………………. 100

1.     Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 05.03.2022).

2.     Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 9.03.2021 №33-ФЗ).– Текст: электронный. – Доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 05.03.2022).

3.     О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 31.12.2020 № 494-ФЗ). – Текст: электронный. – Доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 05.03.2022).

4.     О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. –Текст: электронный. – Доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 05.03.2022).

5.     О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ от 7.05. 2018 № 204. Текст: электронный. – Доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 05.03.2022)

6.     Прогноз долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации на период до 2030 г. : Разработан Минэкономразвития России.– Текст: электронный. – Доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». – URL :http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 05.03.2022).

7.     О внесении изменений в приказ Росстата от 17 августа 2020 года № 469 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году по итогам за 2020 год»:  Приказ Росстата от 30 декабря 2020 года № 864 .– Текст: электронный – URL: http://www. economy.midural.ru, свободный (дата обращения: 05.03.2022).

8.     О стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030: Областной закон Свердловской области от 21.12.205 № 151-ОЗ (ред. от 22.03.2018 № 26-ОЗ).– Текст: электронный. – Доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 05.03.2022).

9.     Об утверждении Плана первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): Распоряжение Губернатора Свердловской области от 7.04.2020 № 71-РГ. – Текст: электронный. – Доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/documen, свободный (дата обращения: 05.03.2022).

10. Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на период до 2035 года [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 6.08.2019 г. №515-ПП – Текст: электронный. – внешней Электронный фонд закупочной правовой развивающейся и нормативно-технической заключение документации внутренней «ТехЭксперт» – URL: разделен http://docs.cntd.ru/document/561486359, (дата обращения: 04.04.2022).

11. О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2016 № 2126 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017 – 2020 годы»: Постановление Администрации города Екатеринбурга № 245 от 11.02.2020 ПП– Текст: электронный. – Электронный фонд разделение правовой степени и нормативно-технической деятельности документации установление «ТехЭксперт» – URL: разделен http://docs.cntd.ru/document/561486359, (дата обращения: 04.04.2022).

12. Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка промышленности, малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 - 2025 годы: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.10.2020 № 2230 (ред. от 24.02.2021 г. № 254). – Текст: электронный – URL: http://www.ekaterinburg.admin.ru, (дата обращения: 04.04.2022).  

13. Андреев, А. В. Региональная экономика /А.В. Андреев. – М.: Юрайт, 2020. – 276с.

14. Арташина, И.А. Методические аспект управления развитием территории на основе маркетинговых инструментов / И.А. Арташина, В.Ю.  Дудина, //Региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 2. – С.236-248.

15. Артемова, И.В. Передача прав на созданное учреждением программное обеспечение / И.В. Артемова //Советник в сфере образования. – 2021. – Вып. 1. – С 47-50.

16. Балакина, Г.Ф. Инновационное развитие региона на этапе модернизации / Г.Ф. Балакина //региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 4. – Т.18. – С. 627-641.

17. Баринов, А.М. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. В 2-х томах. - Том 2 /А.М.Баринов, А. Ю. Бушев, О.А. Городов; под ред. Попондопуло В. Ф.- М: Проспект, 2020. - 640 с.

18. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса: учебное пособие для вузов / Н. А. Проданова, Е. И. Зацаринная, Е. А. Кротова, В. В. Лизяева ; под редакцией Н. А. Продановой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. –229 с. 

19. Васильев, В. П.  Экономика: учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Ю. А. Холоденко. - М.: Юрайт, 2020. - 316 с.

20. Виленский, А.В. Трансформация целей и задач государственных программ и проектов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в России /А.В. Виленский //Экономическая теория, анализ, практика. – 2018. – №4. – С. 144-149.

21. Голуб, Д.Д. Инвестиционный потенциал Свердловской области / Д.Д. Голуб // Молодой ученый. - 2017. - №18. - С. 139-141.

22. Горфинкель, В.Я. Малое предпринимательство: организация, управление, экономика /В.Я. Горфинкель, С.В. Земляк, О.М. Маркова и др. – М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2019. – 89с.

23. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – М.: ИНФРА–М, 2019. – 288 с.

24. Гулько, А.А. К вопросу о развитии финансовой доступности услуг / А.А. Гулько //Финансовая экономика. – 2020. - № 1. – С. 89-92.

25. Демцура, С.С. Малое предпринимательство: роль и проблемы развития /С.С. Демцура // Новая наука: Современное состояние и пути развития. – 2019. – № 9. – С. 223-225.

26. Дерен, В. И.  Экономическая теория и экономическая политика / В. И. Дерен. – М.: Юрайт, 2020. - 286 с. 

27. Ершова, И. В., Аганина, Р. Н., Козина, Е. А. Предпринимательское право. Правовое сопровождение бизнеса /И.В. Ершова, Р.Н. Аганина, Е.А. Козина. - М.: Проспект, 2020. - 848 с.

28. Жихрова, О. А. Государственная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области»: необходимость, особенности и проблемы реализации /О.А. Жихрова, Е. А. Долбня//Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. - 2018. - № 2. - С. 11-17. 

29. Иванова, И. А.  Менеджмент: учебник и практикум для вузов /  И. А. Иванова,  А. М. Сергеев. –  М.: Юрайт, 2020. – 305 с. 

30. Игнатова, И.В. Развитие предпринимательства в регионе: факторы и проблемы /И.В. Игнатова //Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2017. - № 5. – Т. 10. - С. 143-157.

31. Казакова В.В. Предприниматели Свердловской области в 2021 году могут рассчитывать на финансовую поддержку в размере 4,8 млрд рублей / В.В.Казакова // Областная газета. – 2021. – 4 февраля.

32. Каменова, М. С.  Моделирование бизнес-процессов. - В 2 ч. / М. С. Каменнова, В. В. Крохин, И. В. Машков. – М.: Юрайт, 2020. - 228 с. 

33. К 2024 году количество малых и средних предприятий-экспортеров в Свердловской области удвоится //Областная газета. – 2019. – 15.04.

34. Кевеш, А.Л. Малое и среднее предпринимательство в России /А.Л. Кевеш. - М.: Росстат 2018. – 96 с.

35. Келарев, В.В. Малый и средний бизнес РФ в условиях постоянных кризисов и волатильности бизнес-среды /В.В. Келарев //Государственное и муниципальное управление. – 2021. - № 1. – С. 127-137.

36. Ключарев, Г. А.  Инновационные предприятия в вузах: вопросы интеграции с реальным сектором экономики / Г. А. Ключарев, М. С. Попов, В. И. Савинков. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 382 с. 

37. Козырев, А.В. Меры по поддержке малого бизнеса в кризисных условиях: международный опыт и российская практика/ А.В. Козырев //Экономика, предпринимательство, право. – 2021. – №2. – Т. 11. – С. 267-284.

38. Кокин, А. Н. Формирование системы инфраструктурного предпринимательства: цели развития, ключевые бизнес-функции и параметры устойчивости /Кокин А.Н. – М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2020. – 132 с.

39. Комарова, О.В. Институт поддержки малого и среднего бизнеса: опыт Германии и уроки для России /О.В. Комарова //Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2018. - №11. – С. 45-53.

40. Королев, В.И. Пути повышения качества государственного управления: зарубежный опыт и российская практика / В.И.Королев, Дикуль Е.В. //Менеджмент в России и за рубежом. – 2021. – №1. – С. 36.-42.

41. Кремин, А.Е. Оценка результатов стратегического планирования развития малого и среднего бизнеса в регионах РФ /А.Е. Кремин //Вестник Челябинского государственного университета. – 2019. - № 9. – Вып. 66. - С. 114-123.

42. Кузьмина, Е. Е.  Организация предпринимательской деятельности: учебное пособие для вузов/ Е. Е. Кузьмина. – 4-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрайт, 2021. –455 с

43. Купцова, Е. В.  Бизнес-планирование / Е. В. Купцова, А. А. Степанов. – М.: Юрайт, 2021. – 435 с. 

44. Лобкова, Е.В. Оценка влияния социально-экономических критериев на устойчивость развития территорий /Е.В. Лобкова //Региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 1. – Т.18. - С. 84-107.

45. Логинова, А.Г. Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства современной России /А.Г.Логинова, Е.Ю. Юричева //Вестник Марийского государственного университета. – 2018. – Т.3. - № 7. - С. 71-75.

46. Мальцев, А.А. Средние промышленные предприятия регионов Урала: специфика развития и проблемы роста /А.А. Мальцев // Журнал новой экономики. – 2019. - № 3. – Т.20. – С. 62-70.

47. Мальцев, А.А. Средний бизнес промышленности региона: динамика роста и структурные сдвиги /А.А. Мальцев //Известия УрГЭУ. – 2018. - № 6. – Т.19. – С.101-110.

48. Мамедова, Н. А. Малый бизнес в рыночной среде / Мамедова Н.А., Девяткин Е.А. – М.: НИЦ ИНФРА–М, 2019. – 223с.

49. Морозко, Н. И. Механизм формирования финансового потенциала малого бизнеса / Морозко Н.И.  – М.:НИЦ ИНФРА–М, 2019. – 314 с.

50. Пиньковецкая, Ю.С. Малое и среднее предпринимательство в регионах: уровень насыщения /Ю.С. Пиньковецкая //Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2019. - № 2-1. - С. 132-142.

51. Попов, Р.А. Региональное управление и территориальное планирование: учебник /Р.А. Попов. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 288 с. 

52. Порозова, И.И. На поддержку малого и среднего бизнеса в России выделили 81 миллиард рублей /И.И.  Порозова //Областная газета. – 2020. – 10.05.

53. Приоритетные направления деятельности Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области на 2017 - 2020 годы //Правда УрФО. – 2020. - №2. – С. 5.

54. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы. Учебное пособие /под ред. Глушкова В. Г., Луговский А. М. – М.: КноРус. 2020. – 288 с.

55. Рыбаков А.Н. Актуальные проблемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства /А.Н.Рыбаков, О.Е.  Рассанова //Вестник Российского университета предпринимательства. – 2019. - № 9.- С. 119-123.

56. Савруков, А.Н. Методический подход и критерии оценки эффективности государственного управления в регионах /А.Н. Савруков //Региональная экономика: теория и практика. – 2020. - № 1. – Т.18. - С. 118-132.

57. Сладкова Н.М. Особенности оценки компетенций по информационной безопасности государственных и муниципальных служащих /Н. М.Сладкова, О. А.Ильченко, А. А.Степаненко, В. А. Шапошников //Вопросы государственного и муниципального управления. – 2021. – № 1. – С. 122–149.

58. Смирнова, А.А. О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в период пандемии covid-19 в России / А.А.  Смирнова // Экономика, предпринимательство, право. – 2021. – №2. – Т. 11. – С. 285-298.

59. Сонина, Л.Ю. Первый пакет поддержки бизнеса Среднего Урала утверждён /Л.Ю.  Сонина //Областная газета. – 2020. – 9.04.2020.

60. Сухарев, О. С.  Экономическая теория. Современные проблемы: учебник для вузов /О. С. Сухарев. – М.: Юрайт, 2020. - 215 с. 

61. Урунов, А. А. Региональная экономика: учебник и практикум /А.А. Урунов. – М.: Инфра-М, 2020. - 366 с. 

62. Фельдман, М.А. Ежегодный доклад о результатах деятельности уполномоченного по правам предпринимателей Свердловской области как зеркало состояния малого и среднего предпринимательства в регионе / М.А. Фельдман // Вопросы управления. – 2019. - №12. – С. 107-119.

63. Церцеил, А.П. Источники финансирования МСП в России /А.П. Церцеил //Финансовая экономика. – 2021. – 3 1. – С. 11-12.

64. Шадченко, Н.Ю. Приоритетные направления развития МСБ в России /Н.Ю. Шадченко // Базис. – 2020. - № 1. – С.5-8.

65. Шоев, А.Х. Разработка комплексных программ социально-экономического развития – важный аспект развития регионов /А.Х. Шоев //Вопросы экономики и управления. – 2020. - № 2. – С. 105-113.

66. Шульц, В. Л.  Безопасность предпринимательской деятельности / В. Л. Шульц, А. В. Юрченко, А. Д. Рудченко; под редакцией В. Л. Шульца. – М.: Юрайт, 2020. - 585 с. 

67. Чеботарев, В.С. Малое и среднее предпринимательство как стратегический фактор экономической безопасности России / В.С. Чеботарев // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2019. - № 2 (34). - С. 225.

68. Яблонская, Е.В. Пятая часть свердловских предпринимателей малого и среднего бизнеса может не пережить май /Е.В. Яблонская //Коммерсантъ. – 2020. – 7.04. – С. 3.

69. Яблонская, Е.В. 26% свердловских предприятий малого и среднего бизнеса заявили о закрытии /Е.В. Яблонская //Коммерсантъ. – 2020. – 21.04. – С. 6.

70. Ярков, Б.А. Урал вошел в топ-5 регионов по числу предприятий МСБ /Б.А.  Ярков //Уральский рабочий. – 2020. – 29 января.

71. Яновская, А.П. Власти стараются, бизнес готов: как в Свердловской области поддерживают предпринимателей /А.П.  Яновская //Деловой квартал. – 2019. – № 21. – С. 15-18.

72. Aleksandrin Y.N. State Innovation Policy in the small business sector: the criteria and performance indicators // Management and Business Administration. - 2018. -№ 4. - P. 16-27.

73. Jensen M. C., Meckling W. H. Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure // Journal of Financial Economics. - 2006. - October. - V. 3. - No. 4. -  P. 305-360.

74. U.S. Small Business Administration: Fiscal Year 2020 Congressional Budget Justification// The Wall Street Journal.Режим доступа: http://www.sba.gov (Дата обращения: 23.04.2021.

75. Официальный сайт Росстат РФ. – Текст: электронный – URL: http://www.rosstat. gov.ru, (дата обращения: 22.04.2022)

76. Официальный сайт. Министерство экономики Свердловской области. – Текст: электронный – URL: деятельности http://www. economy.midural.ru, (дата обращения: 22.04.2022)

77. Официальный сайт Росстат Свердловской области – Текст: электронный – URL: http://www изыскание synapsenet.ru. searchorganization /organization/.ru, (дата обращения: 22.04.2022)

78. Официальный сайт. Федеральная налоговая служба.– Текст: электронный – URL: http://www rmsp.nalog.ru, (дата обращения: 22.04.2022)