Совершенствование учета и технической инвентаризации недвижимого имущества на уровне региона

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы – изучить деятельность СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области, которое осуществляет работы по технической инвентаризации, учет и хранение документов, созданных в результате этих работ и разработать мероприятия по совершенствованию учета и технической инвентаризации недвижимого имущества на региональном уровне.

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

1) рассмотреть теоретические основы технической инвентаризации и учета недвижимого имущества;

2) сформировать комплексное представление о технической инвентаризации и учете недвижимого имущества;

3) выработать, исходя из полученных сведений, методические рекомендации по совершенствованию деятельности по учету и технической инвентаризации в Свердловской области.

Объектом исследования данной работы является деятельность СОГУП «Областной Центр недвижимости».

Предметом исследования является совершенствование учета и технической инвентаризации недвижимого имущества на региональном уровне.

Введение………………………………………………………………………..

3

1 Теоретические основы технической инвентаризации и учета недвижимого имущества ……………………………………………………..

6

1.1 Техническая инвентаризация и учет недвижимого имущества …….....

6

1.2 Правовое регулирование технической инвентаризации и учета недвижимого имущества ………………………………………….………….

13

1.3 Особенности кадастрового учета различных объектов недвижимости .

15

2 Организация деятельности по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества по Свердловской области………………………..

21

2.1 Место и роль органов технической инвентаризации в системе государственного учета недвижимости …………………………………….

21

2.2 Оценка деятельности по техническому учету и технической инвентаризации Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости»……….…….

36

3 Совершенствование учета и технической инвентаризации недвижимого имущества ……………………………………………………………………

52

3.1 Проблемы учета и технической инвентаризации недвижимого имущества…………………………………………………………………….

52

3.2 Меры по совершенствованию учета и технической инвентаризации недвижимого имущества ……………….……………………………………

57

Заключение ……………………………………………………………………

61

Список использованных источников ………………………………………..

62

Приложение А ………………………………………………………………...

70

Приложение Б………………………………………………………………….

72

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 05.04.2022).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 08.04.2022).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 09.03.2022) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения: 05.04.2022).

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 05.04.2022).

5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.12.2021) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 10.04.2022).

6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 05.04.2022).

7. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15287/ (дата обращения: 11.03.2022).

8. О кадастровой деятельности: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70088/ (дата обращения: 10.03.2022).

9. О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2021) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165810/ (дата обращения: 12.04.2022).

10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: Федеральный закон от 21.07.2014 N 263-ФЗ (ред. от 31.12.2017) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165909/ (дата обращения: 07.04.2022).

11. О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц": Федеральный закон от 04.10.2014 N 284-ФЗ – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169428/ (дата обращения: 05.04.2022).

12. О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.05.2022) – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/ (дата обращения: 05.03.2022).

13. О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 03.08.2018 N 334-ФЗ – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304058/ (дата обращения: 05.04.2022).

14. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2020 N 518-ФЗ – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372672/ (дата обращения: 01.05.2022).

15. Об инвентаризации имущества местных советов: Постановление от 21 мая 1927 года об утверждении положения – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=28437#4y0yC6TPfFXarBLd (дата обращения: 26.02.2022).

16. О порядке государственного учета жилищного фонда: Постановление Совмина СССР от 10.02.1985 N 136 – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4744/ (дата обращения: 26.02.2022).

16. О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.10.1997 N 1348 – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16560/ (дата обращения: 28.02.2022).

17. О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 (ред. от 30.01.2013)– Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16455/ (дата обращения: 28.02.2022).

18 Об утверждении Положения об организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости в Российской Федерации: Постановление от 30 декабря 1999 года N 93.– Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/901751898?marker=64U0IK (дата обращения: 26.02.2022).

19. Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу: Постановление Правительства РФ от 24.11.1999 N 1289 (ред. от 01.02.2005) – Текст : электронный. – URL : http://ivo.garant.ru/#/document/12117474/paragraph/9347:0 (дата обращения: 11.04.2022)..

20. О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства : Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921 (с изменениями и дополнениями) (утратило силу) " – Текст : электронный. – URL : http://ivo.garant.ru/#/document/12121355/paragraph/10482:0 (дата обращения: 28.02.2022).

21. Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности: Приказ Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. N 87  – Текст : электронный. – URL : https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2581#d9k6D6TF9s1ECmj6 (дата обращения: 26.02.2022).

22. О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости : Приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 (ред. от 30.10.2017)– Текст : электронный. – URL : https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=283694#Gz17D6TCQm1lDXCh1 (дата обращения: 02.05.2022).

23. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (в части совершенствования системы государственного учета жилищного фонда) Система обеспечения законодательной деятельности: Законопроект № 107057-7  – Текст : электронный. – URL : https://sozd.duma.gov.ru/bill/107057-7 (дата обращения: 25.02.2022).

24. Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения Приняты Росжилкоммунсоюзом к введению в действие с 1 января 1991 года согласованы с Госкомстатом РСФСР, Госстроем РСФСР, Минфином РСФСР и Минюстом РСФСР – Текст : электронный. – URL : https://bazanpa.ru/roszhilkommunsoiuz-rekomendatsii-ot01011991-h1331344/ (дата обращения: 03.05.2022).

25. Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации утверждена Приказом Министерства Российской Федерациипо земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года N 37 – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/901739482 (дата обращения: 26.02.2022).

26. О создании единой системы государственной системы учета и регистрации объектов недвижимости на территории Свердловской области: Указов Губернатора Свердловской области от 16.02.98 N 56  – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/801110119 (дата обращения: 23.04.2022).

27. О создании специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости: Постановление Правительства Свердловской области от 14 августа 1998 г. N 825-п – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/553232833 (дата обращения: 23.04.2022).

28. Об утверждении муниципальной программы Тавдинского городского округа «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Тавдинского городского округа до 2024 года»: Постановление от 13.11.2018г № 1709  – Текст : электронный. – URL : https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=http%3A%2F%2Fwww.adm-tavda.ru%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2F1709_0.docx&wdOrigin=BROWSELINK (дата обращения: 03.05.2022).

29. Анализ проблем ОТИ на современном этапе Научные труды КубГТУ, No 11, 2016 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ntk.kubstu.ru/data/mc/0018/0650.pdf, свободный

30. Доклад Генерального директора ГБУ МосгорБТИ В.Э. Панин Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Видеозапись – URL: https://oldsite.tpprf.ru (дата обращения: 21.04.2022).

31. Доклад члена обоих комитетов ТПП РФ, генеральный директор НП эффективного управления недвижимостью и обеспечения безопасности зданий и сооружений при их эксплуатации «Индустрия Сервейинг» Ю. В. Павленков Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Видеозапись – URL: https://oldsite.tpprf.ru (дата обращения: 21.04.2022).

32. Ежегодный отчет о наличии архивных материалов и документов по объектам жилищного фонда СОГУП «Областной Центр недвижимости» 2019-2021гг.

33. Ежегодный отчет о наличии архивных материалов и документов по объектам нежилого фонда СОГУП «Областной Центр недвижимости». 2019-2021гг.

34. Необходимо возродить государственный учет и инвентаризацию жилищного фонда в России, Заседание Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Видеозапись – URL: https://oldsite.tpprf.ru (дата обращения: 21.04.2022).

35. Оперативные материалы СОГУП «Областной Центр недвижимости» 2019-2021гг.

36. Сведения о личном составе СОГУП «Областной Центр недвижимости». 2019-2021гг.

37. Слезко, В. В. Государственные кадастры и кадастровая оценка земель : учебное пособие / В.В. Слезко, Е.В. Слезко, Л.В. Слезко. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 297 с. — (Среднее профессиональное образование). — DOI 10.12737/1038977. - ISBN 978-5-16-015494-7. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1864689 (дата обращения: 15.03.2022). – Режим доступа: по подписке.

38. Саманишвили Т.М. Необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости/ Т.М. Саманишвили// Международный научный журнал Молодой ученый - №51(185)/2017- С. 85-87.

39. Современная система технической инвентаризации в России Научные труды КубГТУ, No 11, 2016 год - Текст: электронный. - URL:.https://docplayer.com/35738933-Sovremennaya-sistema-tehnicheskoy-inventarizacii-v-rossii.html (дата обращения: 15.03.2022)

40. Техническая инвентаризация объектов недвижимости. Учебное пособие для студентов по направлению 21.03.02 «Землеустройство и кадастры» для подготовки бакалавров всех форм обучения / А.М. Поликарпов, В.Е.Божбов, О.М. Матэр - СПб.: СПбГЛТУ, 2020, 94 стр. - Текст: электронный. - URL: https://spbftu.ru/wp-content/uploads/2020/10/UP-tehnicheskaya-inventarizatsiya-obektov-nedvizhimosti.pdf (дата обращения: 23.03.2022)..

41. Тезаурус русской деловой лексики Текст: электронный. - URL: http://rus-yaz.niv.ru/doc/dictionary/business-vocabulary/index-200.htm#200 (дата обращения: 07.03.2022)..

42. Устав специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области. Текст: электронный. - URL: https://uralbti.ru/wp-content/uploads/2020/04/ustav_site.pdf (дата обращения: 07.03.2022).

43. БТИ Свердловской области СОГУП «Областной Центр недвижимости»: Официальный сайт - URL: https://uralbti.ru/ (дата обращения: 28.03.2022). - Текст : электронный

44. Министерство экономического развития Российской Федерации: Официальный сайт - URL: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 15.05.2022). - Текст : электронный.

45. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области: Официальный сайт - URL: https://minstroy.midural.ru/article/show/id/10083/ (дата обращения: 01.05.2022). - Текст : электронный.

46. Министерства экономики и территориального развития Свердловской области: Официальный сайт - URL: http://economy.midural.ru (дата обращения: 01.05.2022). - Текст : электронный.

47. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области: Официальный сайт - URL: https://mugiso.midural.ru/, (дата обращения: 01.05.2022). - Текст : электронный.

48 Московский регион Бюро технической инвентаризации : Официальный сайт - URL:  http://bti-mo.ru/istoriya-bti.html (дата обращения: 10.03.2022). - Текст : электронный.

49. Правительства Свердловской области: Официальный сайт - URL: https://midural.ru/ (дата обращения: 26.03.2022). - Текст : электронный.

50. Студопедия: - URL: https://studopedia.ru (дата обращения: 28.01.2022). - Текст : электронный.

51. Справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» - URL:  http://www.consultant.ru. (дата обращения: 05.03.2022). - Текст : электронный.

52. Федеративный Союз инвентаризаторов России: Официальный сайт - URL: https://www.fsir.ru(дата обращения: 05.04.2022). - Текст : электронный.

53. comfex.ru: Веб-сайта - URL: https://comfex.ru (дата обращения: 05.04.2022). - Текст : электронный.