В работе рассмотрен механизм предоставления жилищно-коммунальных услуг, особенности отрасли жилищно-коммунального хозяйства и ценообразования в ней, права и обязанности поставщиков и потребителей услуг. Также подняты проблемы финансирования жилищно-коммунальной сферы; рассмотрены факторы, тормозящие ее дальнейшее развитие. Изучены возможности снижения стоимости оплаты жилья для населения при существующем качестве обслуживания.
Был сделан вывод о необходимости дальнейшего отхода от административных рычагов управления и развития рыночных отношений в области предоставления жилищно-коммунальных услуг; о дальнейшем развитии конкуренции между производителями услуг; о совершенствовании договорных отношений между подрядчиком и заказчиком услуг.
Введение…………………………………………………………….…………3
1. Управления многоквартирным домом……………………….….………..6
1.1 Объект и субъекты управления……………………………………..6
1.2 Непосредственное управление…………………………..…………8
1.3 Управление ТСЖ, ЖК, ПК………………………………..……….11
1.4 Управление управляющими организациями……………………..20
1.5 Договор управления многоквартирным домом…………..………31
2. Управления жилыми домами на примере ООО "УКХ"…………………38
2.1 Характеристика ООО "УКХ"……………………………………….38
2.2 Способ управления жилыми многоквартирными домами на ООО "УКХ"………………………………………………………………………….40
2.3 Управленческие функции и полномочия исполнительных органов местных советов в сфере управления ООО "УКХ"…………..…………….46
2.4 Система управления жилым многоквартирным домом по новому жилищному кодексу……………………………………………….…………48
3. Экономическое обоснование тарифной ставки на ООО "УКХ"…..……53
3.1. Нормативная база для расчета тарифной ставки на ООО "УКХ"..53
3.2. Подход к определению стоимости эксплуатации жилья по объектам-представителям………………………………………………….....61
3.3 Основные направления ООО "УКХ"…………………………...…..63
Заключение……………………………………………………………………73
Список используемой литературы…………………………..…….………...77
Приложение………………………………………………………………..….80
1). Бюджетный кодекс РФ № 145-ФЗ от 31 июля 1999 г. (с изменениями от 29 мая 2002 г.).
2). Гражданский кодекс РФ. — М.: Юрид. лит. , 2002 г.—160 с.
3). Жилищный кодекс РСФСР с изменениями и дополнениями на 2002 год. — М.: Юрид. лит. , 2002 г.—143 с.
4). Налоговый кодекс РФ.— СПб.: Альфа., 2003 г.—160 с.
5). Бюджет Москвы на 2003 г., принят 18 ноября 2002 г. №535-56
6). Постановление правительства РФ «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 г.» от 19 ноября 2001 г. № 804-ФЗ.
7). Постановление Главы администрации Московской области «О порядке предоставления гражданам компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области» от 08.07.99 № 242-ПГ.
8). Постановление Региональной энергетической комиссии Администра-ции Санкт-Петербурга от 13.02.2002 №5 «О тарифах на электрическую и тепловую энергию и ценах на природный газ, реализуемый населению на территории г. Москвы.
9). Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Под ред. Вавуло Н.В.—М.: Воениздат, 1999 г.—256 с.
10). Руководящие нормативно-методические материалы по организации со¬держания и ремонта жилищного фонда в условиях реформы (Утверждены КСЖФ, 2002 г).
11). Временные городские нормативы на техническое обслуживание, экс-плуатацию и текущий ремонт жилищного фонда Москвы, 1999г.
12). Справочник «Социально-экономические проблемы России—2001». Глава 5, Уровень оплаты населением ЖКУ.
13). Отчет за 2002 г. Государственного учреждения «Жилищное агентство».
14). Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства: Конспект лекций по спец. 060815—Экономика и упр. в гор. хоз-ве / СПбГИЭА. — СПб,1997.—59 с.
15). Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. — М.: ЛОГОС, 2000.—576 с.
16). Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства: Учеб. пособие.—СПб.: СПбГИЭА, 1999.—80 с.
17). «Рынок жилищно-коммунальных услуг». Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, 2003 г.
18). «Бюллетень недвижимости» (по материалам сайта московской коллегии адвокатов.
19). Аванесян В.Р. О формировании двухставочного тарифа//ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера, №3—март 2003 г.
20). Греф Г., Министр экономического развития и торговли. Из материалов, подготовленных к заседанию коллегии, Москва, 1.11.02/ПРАЙМ-ТАСС/.
21). Нильский Н.Б. ЖКХ ждет реформ//ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера, №1—январь 2003 г.
22). Рудометкина Е. Быть частным домовладельцем — себе дороже. Библиотека управдома 2.
23). Сиваев С.Б. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги: от виртуальности к реальности.
24) Горемыкин В.А. Сделки с недвижимостью', Москва2007 год.
25). Яковлев В.А., губернатор Санкт-Петербурга. Выступление, Москва, Кремль, 29 мая 2001 г.
26) Бессонов С.Э. Опыт социального партнерства в жилищной сфере // ЖКХ. - 2000. - №11, с.85-94.
27) Бобович Р.Е. Объединения жителей многоквартирных домов. - М.: Ассоциация ТСЖ "Центр", 2001. - 237 с.
28) Вишневский Ю.А. Выполнение первого этапа программы реформирования ЖКХ Пятигорска // ЖКХ. - 2000. - No2, с. 15-20.
29) Долгушина О.В. Порядок формирования ТСЖ в период строительства // ЖКХ. - 2000. - №1, с. 32-40.
30) Жилищный альманах No2. Кондоминиум и власть. - М.: Ассоциация ТСЖ, ЖСК, ЖК, МЖК "Центр", ТСЖ ВСК "Новослободская 36/1", 1999. - 209 с.
31) Ильин И. Условия осуществления жилищной реформы // Экономист. – 2000. - №5
32) Ломтев Г.А. Что делать для создания системы самоуправления в жилищной сфере // ЖКХ. - 2000. - №3, с. 40-47.
33) Московское Правительство и ассоциации ТСЖ. Два подхода к самоуправлению в жилищной сфере. - М.: Городская жилищная палата: ассоциации ТСЖ, ЖСК, ЖК, МЖК "Центр", "Юго-Запад", "Запад", "Юго-Восток", "Юг", "Северо-Запад", 2001. - 282 с.
34) О положительном опыте создания и деятельности товариществ собственников жилья. - М.: Фонд "Институт экономики города", 2000. - 63 с.
35) Филимонов С.Л. ТСЖ: практика правоотношений и изменения в законодательном регулировании // ЖКХ. - 2001. - №5, с.14-21.
36) Филимонов С.Л. ТСЖ: проблемы и перспективы // ЖКХ. - 2000. -№11, с.72-79.