Цифровизация кадровых процессов в государственных организациях системы здравоохранения

Диплом 2022 года. Оригинальность высокая.

Объект исследования – кадровая ситуация в современных медицинских организациях.

Предмет исследования – цифровизация управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях.

Цель исследования – на основе анализа кадровой ситуации, сформулировать задачи по цифровизации кадровых процессов в современных медицинских организациях и в субъекте Российской Федерации.

Для реализации поставленных целей в выпускной квалификационной работе решались следующие задачи:

- анализ и обобщение теоретических представлений об управлении кадровыми процессами в организациях;

- обоснование выбора методологических подходов к исследованию кадровых процессов в современных медицинских организациях;

- аналитическое представление содержания кадровых процессов в современных медицинских организациях;

- раскрытие содержания процесса профессионализации медицинского персонала как фактора совершенствования управления кадровыми процессами в медицинских организациях и центрах;

- анализ кадровой ситуации в медицинских учреждениях Свердловской области;

- выделение приоритетных направлений цифровизации кадровых процессов в современных медицинских организациях и в субъекте Российской Федерации.

Введение….………………………………………………………………..………4

1 Теоретико-методологические основы управления кадровыми процессами в медицинских организациях. 11

1.1 Теоретические аспекты управления кадровыми процессами в российской системе здравоохранения. 11

1.2 Методологические подходы к исследованию кадровых процессов в медицинских организациях. 18

1.3 Анализ кадровых процессов в современных медицинских организациях. 27

 2 Цифровая трансформация системы здравоохранения: организационная основа. 44

2.1 Формирование организационных структур цифровой трансформации на государственном уровне. 44

2.2 Типовые сложности организации работы подразделений, ответственных за цифровую трансформацию.. 54

2.3 Цифровизация бизнес-процессов медицинских учреждений. 63

3 Цифровизация кадровых процессов в государственных медицинских организациях. 72

3.1 Общая характеристика медицинской организации. 72

3.2 Совершенствование управления кадровыми процессами в медицинской организации посредством цифровой трансформации. 84

Заключение. 93

Список использованных источников. 98

Приложения. 106  

1.             Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 20.01.2022).

2.             Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 258-ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/74451176/ (дата обращения: 20.01.2022).

3.             Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/12191967/ (дата обращения: 20.01.2022).

4.             Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/70170948/ (дата обращения: 20.01.2022).

5.             Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640  «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (ред. от 24.12.2021). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/71848440/ (дата обращения: 20.01.2022).

6.             Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (ред. от 18.12.2021). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/70644220/ (дата обращения: 20.01.2022).

7.             Аверин А.Н. Управление персоналом, кадровая и социальная  политика в организации: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – Москва: РАГС, 2017.–124 с.

8.             Андреева И.Л. Стратегические направления кадровой политики в  условиях модернизации системы здравоохранения // Социальные аспекты  здоровья населения. - 2020. - Том 13. – С 22-29.

9.             Аттаева Л.Ж. Развитие системы управления персоналом в  организациях здравоохранения: учебно – методическое пособие / Сибурина  Т.А., Аттаева Л.Ж., Камынина Н.Н., Данилова Н.В., Вялкова Г.М. и др. // – Москва:  Агар, 2018.- 146 с.

10.         Башмаков, В.И. Управление социальным развитием персонала:  учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / В. И. Башмаков, Е. В. Тихонова. — 2-е изд., стер. — Москва: Издательский центр «Академия», 2015. — 240 с.

11.         Бурдье П. Социология социального пространства. М: Институт  экспериментальной социологии. – Санкт-Петербург: Алетейя, 2017. – 288 с.

12.         Вебер М. Основные социологические понятия// Теоретическая  социология. Антология: В 2ч. –Москва: Книжный дом «Университет», 2002. Ч.1.–424 с.

13.         Вялков А.И. Управление в здравоохранении Российской  Федерации. Теория и практика. – Москва: ГЭОТАР-МЕД, 2019. – 528 с.

14.         Габуева Л.А., Шипова В.М. Экономические основы российского  здравоохранения. Институциональная модель. –Москва: Дело РАНХиГС, 2012. - 326 с.

15.         Герасименко Н.Ф. Законодательство в сфере охраны здоровья  граждан. – Москва, 2020. – 320 с.

16.         Данькова Е.В. Оценка динамики кадровых процессов на  государственной гражданской службе // Проблемы профессионального  развития и кадровых процессов на государственной гражданской службе:  социологический анализ: монография / Общ. ред. А.И. Турчинова. – Москва:  Издательство ООО «Буки Веди», 2019. – 234 с.

17.         Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод  социологии. – Москва, 1990. – 574 c.

18.         Дорошенко Г.В., Литвинова Н.И. Менеджмент в здравоохранении. – Москва: ИНФРА-М, 2021.-158с.

19.         Друкер, Питер, Ф. Управление в обществе будущего. Пер. с англ. – Москва: ООО И.Д. Вильямс, 2007. – 320 с.

20.         Егоршин, А.П. Основы управления персоналом: учеб. пособие. – 4-е  изд., перераб. и доп. – Москва: ИНФРА-М, 2015. – 352 с.

21.         Иванов В.В., Богаченко П.В. Медицинский менеджмент. – Москва:  ИНФРА – М, 2017. – 256 с.

22.         Ижаева З.Н. Приоритетный национальный проект в сфере  здравоохранения: некоторые аспекты // Социология власти. - 2018. - № 3. – С. 21-26.

23.         Каграманян, И.Н. О кадровом обеспечении системы здравоохранения  Российской Федерации // Образование и подготовка медицинских кадров, 2019. – С. 277-280.

24.         Каприн А.Д. Профессиональное развитие врачей лечебно-профилактических учреждений в структуре кадровой политики. // Известия  Российской академии образования. // Научный журнал. – Москва, 2021. – С. 14-19.

25.         Каприна И.А. Совершенствование управления кадровыми процессами в медицинской организации. Medicine Journal. 2017; 4(3) : 108-114. https://doi.org/10.17709/2409-2231-2017-4-3-11

26.         Карпичев В.С. Воспоминание о будущем. Неизведанные тропы  управления. Авторская антология. 2-е изд., доп. – Москва: Проспект, 2013. - 340с.

27.         Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации: учебник / Под  ред. А. Я. Кибанова. - Москва: ИНФРА-М, 2015. - 638 с.

28.         Козлова, А.В. Психология управления коллективом и психология профессионального развития руководителя. – Москва: Медицинская книга, 2009.- 160с.

29.         Костин А.А. Совершенствование кадровых процессов в системе  российского здравоохранения как условие его модернизации и объект  государственной кадровой политики. В сб. Ожидания общества и  эффективность государственного управления. – Саратов: Наука, 2014. – 109 с.

30.         Коростылёва Н.Н. Проблемы профессионального развития и  кадровых процессов на государственной гражданской службе:  социологический анализ: монография / Общ. ред. А.И. Турчинова. – Москва:  Издательство ООО «Буки Веди», 2014. – 234 с.

31.         Кучеренко В.З., Яковлев Е.П. Стратегия клинического менеджмента  как основа повышения качества медицинской помощи и ресурсосбережения //  Проблемы управления здравоохранением. – 2020. -  №2. - С. 24-28.

32.         Кушлин, В.И. Государственное регулирование экономики: учебник. – Москва; Экономика, 2013. – 495 c.

33.         Лескова Ю.Г. Становление и развитие саморегулируемых  организаций в современной России: исторический и правовой аспекты //  Исторические, философские, политические и юридические науки,  культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2011. - №  1(7): в 3-х ч. Ч. II. – С. 115-121.

34.         Лисицын Ю.П., Улумбекова Г.Э. Общественное здоровье и  здравоохранение. 3-е изд., перераб. и доп. 2013. – 544 с.

35.         Литвинцева Е.А. Государственная служба в контексте социальных  изменений. – Москва: Глобус, 2013. – 151 с.

36.         Лукичёва, Л.И. Управление персоналом : учеб. пособие / Л.И.  Лукичёва; под ред. Ю.П. Анискина. – 9-е изд., испр. – Москва: Издательство  «Омега-Л», 2014. – 263 с.

37.         Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Современные российские  организации: социологический анализ проблем кадровой политики и  управления персоналом. Монография. - Москва: Проспект, 2017. -280с.

38.         Макарова И. К. Управление человеческими ресурсами: уроки  эффективного HR-менеджмента: учебное пособие. – Москва: ИД Дело РАНХиГС,  2018. – 422 с.

39.         Мансуров В.А., Юрченко О.Ю. Российские врачи:  профессионализация сверху или саморегулирование профессии? //  Антропология профессий, или Посторонним вход разрешен / под ред. П.В.  Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой. М.: ООО «Вариант», ЦПГИ, 2021. С. 171– 187.

40.         Маслова В.М. Управление персоналом : учебник и практикум для  академического бакалавриата / В.М. Маслова. - 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2015. – 492 с.

41.         Межидова П.С. Регулирование кадровых процессов в  государственной службе. Социологический анализ. – Москва: РЭА, 2011. – 49 с.

42.         Модернизация здравоохранения: новая ситуация и новые задачи /  Л.Д. Попович, Е.Г. Потапчик, С.К. Салахутдинова, Е.В. Селезнева, И.М.  Шейман, С.В. Шишкин / под ред. И.М. Шеймана, С.В. Шишкина – Москва.:  Издательство «Дело» РАНХиГС, 2017. – 232 с.

43.         Мунаев Р.В. Здравоохранение: социальный институт современной  России. – М: ЭлитСервис, 2019. -136с.

44.         Обухова Л.А. Профессионализация как социальный процесс. В сб.  Социально-экономические и правовые проблемы повышения эффективности  российской экономики. - Москва: Университетская книга, 2017. - 516с.

45.         Парсонс Т. Функциональная теория изменения // Американская  социологическая мысль. Москва: Изд-во МГУ, 1994. С. 464—481.

46.         Петрова Н.Г., Додонова И.В., Погосян С.Г. Основы медицинского  менеджмента и маркетинга: уч. пособие. – СПб: Фолиант, 2013. - 352с.

47.         Пономаренко Б.Т. Ориентация кадровой стратегии государственного  управления на развитие человеческих ресурсов. В сб. Социальноэкономические и правовые проблемы повышения эффективности российской  экономики. - Москва: Университетская книга, 2017. - 516с.

48.         Решетников А.В. Медико-социологический мониторинг:  руководство/ А.В. Решетников. – Москва: ГЭОТАР-Медиа, 2013. - 800с.

49.         Романов В.Л. Методология анализа сложных систем управления.  Научный доклад. – Москва: РАГС, 2019. - 26с.

50.         Улумбекова Г.Э. Здравоохранение России. Что надо делать. – Москва:  ГЭОТАР-Медиа, 2020. – 704 с.

51.         Управление здравоохранением: учебник/ Под ред. В.З.Кучеренко. – Москва: ТЕИС, 2018. – 448 c.

52.         Хальфин Р.А., Какорина Е.П. Оценка эффективности органов  государственной власти в сфере здравоохранения РФ. –Москва: ГЭОТАРМедиа,2021. - 256с.

53.         Чентемирова Н.А. Социология здоровья в российских условиях  рынка медицинских услуг: монография. – Москва: МАКС Пресс, 2021. - 201 с.

54.         Чирикова А.Е. Врачи как профессиональная группа:  воспроизводство и поддержание врачебного профессионализма // Журнал  исследований социальной политики. – 2021. – Т.11. № 3. С. 307-320.

55.         Шевский В. И., Шейман И. М. Методологические подходы к  перспективной оценке потребности в медицинских кадрах // Здравоохранение. - 2021. - № 4. - С. 58-70.

56.         Шойко С.В. Управление инновационным развитием системы  здравоохранения и ее финансовое обеспечение. – Москва :РАГС, 2016. - 212с.

57.         Штомпка П. Социология. Анализ современного общества / Пер. с  польск. - Москва: Изд-во Логос, 2015. – 456 c.

58.         Юсина, Д.И. Исследование влияния организационной культуры на  формирование и развитие персонала / Д. И. Юсина // Вестник Пензенского  государственного университета. – 2021. – № 2 (10). – C. 43–47.

59.         Burrage M. Actor-based framework for the study of the professions. В ст.  Мансуров В.А., Юрченко О.В. Перспективы профессионализации российских  врачей в реформирующемся обществе // Социологические исследования. - №1. - 2015. – С. 11-17.

60.         Ladd J. Philosophy and the Moral Professions. В ст. Чириковой А.Е. Врачи как профессиональная группа: воспроизводство и поддержание  врачебного профессионализма // Журнал исследований социальной политики. – 2013. – Т.11. № 3. С. 307-320.

61.         Sheiman I., Shevski V. Two models of primary health care development:  Russia vs. Central and Eastern European countries / NRU HSE. Series WP BRP  Series "Public and Social Policy". 2017.

62.         Freidson E. Professionalism. The Third Logic. Chicago: The University of  Chicago.2001.

63.         Davidson K. Eliot Freidson - explored the power of  «professions»//SFgate, 2005, Tuesday, December 27, URL :  http://www.sfgate.com/bayarea/article/Eliot- Freidson-explored-the-power-of2585881.php

64.         Holmboe E. Maintenance of Certification, Revalidation, and Professional  Self– Regulation // Journal of Continuing Education in the Health Professions.  Volume 33, Issue S1, 2013. pp. S63–S66.

65.          Hawkins R., Lipner R.; Ham H.; Wagner R., Holmboe E. American Board of Medical Specialties Maintenance of Certification: Theory and Evidence  Regarding the Current Framework // Journal of Continuing Education in the Health  Professions. Volume 33, Issue S1, 2013. Pages 7–19.

66.         Navarro V. Crisis. Health and Medicine: A Social Critique. – L., 1986.

67.         Robin Hanson. Cut Medicine in Half. Cato Unbound. A journal of debate.  September 10, 2007, https://www.cato-unbound.org/2007/09/10/robin-hanson/cutmedicine-half.

68.         Machinko J., Starfield B., Shi L. The contribution of primary care providers to health outcomes within OECD countries, 1970–1998. Health Services  Research. 2003. No. 38. P. 831–865.

69.         Центр подготовки руководителей и команд цифровой трансформации : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: https://cdto.ranepa.ru/ (дата обращения: 20.01.2022). - Текст : электронный.

70.         ХАБР : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: https://habr.com/ (дата обращения: 20.01.2022). - Текст : электронный.