Формирование и реализация кадровой политики в органах государственной власти субъекта РФ

Диплом 2022 года. Оригинальность высокая.

Предмет исследования – процессы, складывающиеся при разработке и реализации стратегических приоритетов кадровой политики в органах государственной власти субъекта Российской Федерации.

Объектом исследования выступил Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа.

Цель исследования заключается в исследовании стратегических приоритетов кадровой политики в органах государственной власти субъекта РФ, выявление проблем в данной сфере и поиске путей их решения.

Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач исследования:

– изучить основные понятия, сущность и приоритеты кадровой политики в органах государственной власти;

– рассмотреть нормативно-правовое регулирование кадровой политики в органах государственной власти в РФ;

– определить основные направления кадровой политики в департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО;

– провести анализ кадровой политики в департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО;

– проанализировать основные проблемы реализации кадровой политики в департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО;

– разработать рекомендации по совершенствованию кадровой политики в Департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО.

Введение………………………………………………………………………..

4

1 Теоретические и правовые аспекты формирования и реализации кадровой политики в субъекте РФ…………………………………………...

9

1.1 Основные понятия, сущность и приоритеты кадровой политики в органах государственной власти……………………………………………..

9

1.2 Нормативно-правовое регулирование кадровой политики в органах государственной власти в РФ...........................................................................

18

2 Анализ стратегических приоритетов кадровой политики в департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО……………………………….

24

2.1 Основные направления кадровой политики в департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО......………………………….

24

2.2 Анализ кадровой политики в департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО.....................................................……………….

34

3 Пути совершенствования кадровой политики в ЯНАО в соответствии с ее стратегическими приоритетами …………………………………………

44

3.1 Анализ основных проблем реализации кадровой политики в департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО ………………

44

3.2 Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в Департаменте строительства и жилищной политики ЯНАО ………………

52

Заключение ……………………………………………………………………

70

Список использованных источников ………………………………………..

75

Приложение А ………………………………………………………………...

81

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 10.01.2022).

2. Об об­щих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Россий­ской Федерации: Федеральный закон от 04 июля 2003 г. № 95-ФЗ (ред. от 21.12.2021). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/ (дата обращения: 10.01.2022).

3. Об об­щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 10.01.2022).

4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст : электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_

LAW_48601/ (дата обращения: 10.01.2022).

5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021). – Текст : электронный. – URL : : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_

LAW_42413/(дата обращения: 10.01.2022).

6. О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. № 159. – Текст: электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_

doc_LAW_51834/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения: 10.01.2022).

7. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 110 (ред. от 31.12.2020). – Текст: электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51512/ (дата обращения: 10.01.2022).

8. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 112 (ред. от 31.12.2020). – Текст: электронный. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_

LAW_51515/ (дата обращения: 10.01.2022).

9. Агапов А.Б. Административное право: учебник для бакалавров /

А.Б. Агапов. – Москва: Юрайт, 2019. – 874 с.

10.         Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации: практическое пособие кадровика / В.М. Анисимов. – Москва:  Экономика, 2018. – 704 с.

11.         Атаманчук Г.В. Государственное управление: учебник / Г.В. Атаманчук. – Москва: Изд-во РАГС, 2020. – 302 с.

12.         Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности / Г.В. Атаманчук. – Москва: Славянский диалог, 2018. – 223 с.

13.         Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: моногр. / Г.В. Атаманчук. - Москва: Изд-во РАГС, 2018. – 272 с.

14.         Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450 – 454.

15.         Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.

16.         Васильева В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.

17.         Веснин В.Р. Технология работы с персоналом и деловыми партнерами: учебно-практич. пособие / В.Р. Веснин. – М.: ТД Элит-2020, 2020. – 461 с.

18.         Восколович Н.А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.

19.         Гапоненко A.И. Стратегия социально-экономического развития: стра­на, регион, город : учебное пособие / А.И. Гапоненко. – М.: Изд-во РАГС, 2019. – 321 с.

20.         Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю.В. Гимазова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.

21.         Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / под общ. ред. В.П. Иванова. – Москва: Известия, 2017. – 410 с.

22.         Государственное управление: основы теории и организации: учебник / под ред. В.А. Козбаненко. – Москва: Статут, 2018. – 592 с.

23.         Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебное пособие / В.Д. Граждан. – Москва: ЮРКНИГА, 2015. – 480 с.

24.         Егоршин А.П. Основы управления персоналом: учеб. пособие для вузов / А.П. Егоршин. – Москва.: ИНФРА-М, 2018. – 94 с.

25.         Еремин, С. Г. Управление государственными и муниципальными закупками : учебник и практикум для вузов / С. Г. Еремин, А. И. Галкин. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 405 с.

26.         Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернационализация / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. – Москва: ИНФРА-М, 2014. – 301 с.

27.         Коргова М.А. Кадровый менеджмент: учебное пособие / М.А. Коргова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. – 456 с.

28.         Кудаев П.П. Управленческие технологии профессионального развития государственных гражданских служащих / П.П. Кудаев // Молодой ученый. – 2020. – № 12. – С. 663 – 667.

29.         Лексин В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. – Москва, 2020. – 212 с.

30.         Мордовин С.К. Переосмысление сферы управления в новой Европе / С.К. Мордовин // Вестник CAMAN. – 2019. – № 9. – С. 15 – 21.

31.         Николаева А.А. Нормативно-правовое регулирование кадровой политики в Российской Федерации / А.А. Николаева // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. – 2019. – № 1. – С. 48 – 52.

32.         Пушкарев В.А. Основные подходы к регулированию трудовых правоотношений с государственными служащими / В.А. Пушкарев // Трудовое право. – 2020. – № 3. – С. 36 – 39.

33.         Саркисова И.Б. Управление карьерой в сфере государственной гражданской службы / И.Б. Саркисова // Научное сообщество студентов XXI столетия. – 2019. – № 1. – С. 107 – 112.

34.         Сотникова С.И. Управление карьерой: учеб. пособие /                  С.И. Сотникова. – М.: Высшее образование, 2018. – 408 с.

35.         Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблема развития теории и практики / А.И. Турчинов. – Москва: Московский психолого-социальный институт, Флинта, 2018. – 272 с.

36.         Турчинов А.И. Государство и кадровый потенциал России / А.И. Турчинов // Государственная служба. – 2019. – № 4. – С. 31 – 36.

37.         Турчанинов А.И. Управление персоналом: учебник / А.И. Турчанинов. – Москва: Изд-во РАГС, 2017. – 488 с.

38.         Усманов Б.Ф. Управление человеческими ресурсами: теория и стратегия / Б.Ф. Усманов, Б.А. Левин. – Москва: ИКЦ «Академкнига», 2015. – 670 с.

39.         Фонарев А.Р. Психология становления личности профессионала: учебное пособие / А.Р. Фонарев. – Москва: Издательство МПСИ, 2018. – 240 с.

40.         Хохлов A.A. Становление и развитие кадрового обеспечения региональных органов власти: моногр. / А.А. Хохлов. – Орел: ОрАГС, 2018. – 107 с.

41.         Черепанов В.В. Система управления государственной гражданской службой: проблемы и пути повышения ее качества в условиях реформирования / В.В. Черепанов // Государственная служба. – 2019 – № 1. – С. 48 – 54.

42.         Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пос. для студентов вузов / В.В. Черепанов, В.П. Иванов. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2017. – 575 с.

43.         Язовских А.А. Государственное регулирование кадровой политики в России: тенденции и перспективы / А.А. Язовских // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. – 2020. – № 1. – С. 79 – 83.

44.         Thompson, F. Personnel Policy in the City / F. Thompson, J. Frank. –  Berkeley: University of California Press, 2020. – 205 p.

45.         Kovács L. C. Personnel Policy in Local Public Administration / L. C. Kovács // Revista Transilvană de Ştiinţe Administrative. – 2002. – Т. 4. – №. 8. – С. 219 – 235.

46.         Klevets M. Formation of personnel policy of the civil service system / M. Klevets – M, 2020. – 197 p.

47.         Правительство Российской Федерации : официальный сайт. - URL: http://government.ru (дата обращения: 01.02.2022).

48.         Правительство ЯНАО : официальный сайт. - URL: https://www.yanao.ru/documents/all/34938/ (дата обращения: 12.01.2022).

49.         Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО : официальный сайт. - URL: https://depstroy.yanao.ru/  (дата обращения: 12.01.2022).

50.         Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт. - URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 12.01.2022).