Реализация национального проекта «Здравоохранение» в регионе

Диплом 2022 года. Оригинальность высокая.

Целью выпускной квалификационной работы является изучение теоретико-методологических и эмпирических основ функционирования российской и региональной систем здравоохранения для оценки успешности реализации национального проекта «Здравоохранения» с целью идентификации проблем и разработки рекомендаций по повышению ее эффективности.

Задачи выпускной квалификационной работы подчинены сформулированной цели исследования, а также продиктованы особенностями объекта и предмета исследования:

-      изучить теоретические основы реализации национального проекта «Здравоохранение» в системе здравоохранения федерального и регионального уровня;

-      провести анализ реализации национального проекта «Здравоохранение» в свердловской области и российской федерации;

-      определить проблемы и предложить направления совершенствования управления реализацией национального проекта «Здравоохранение в свердловской области.

Объектом исследования является региональная система здравоохранения Свердловской области.

Предмет исследования – совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе реализации национального проекта «Здравоохранение» на федеральном и региональном уровне.

Введение………………………………………………………………………

5

1 Теоретические основы исследования стратегического планирования в здравоохранении……………………………………………………………...

 12

1.1 Региональная система здравоохранения как объект государственного управления и стратегического планирования……………………………….

 12

1.2 Национальный проект «Здравоохранение» в системе стратегического здоровьесбережения………………………………………………………......

 19

1.3 Правовое регулирование функционирования системы здравоохранения: федеральный и региональный уровни…………………..

 28

2 Анализ реализации национального проекта «Здравоохранение» в Свердловской области………………………………………………………..

 35

2.1 Социально-экономическая характеристика системы здравоохранения Свердловской области………………………………………………………..

 35

2.2 Анализ управления реализацией национального проекта «Здравоохранение» в Свердловской области………………………………..

 42

3 Направления повышения эффективности реализации национального проекта «Здравоохранение» на региональном уровне…………………….

 56

3.1 Проблемы реализации национального проекта «Здравоохранение» в регионах Российской Федерации…………………………………………….

 56

3.2 Меры по совершенствованию управления реализацией национального проекта «Здравоохранение» в Свердловской области……………………...

 63

Заключение……………………………………………………………………

83

Список использованных источников………………………………………..

88

   1.         Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru(дата обращения: 07.10.2021).

   2.         О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

   3.         О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации: Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

   4.         О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

   5.         О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru(дата обращения: 07.10.2021).

   6.         Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

   7.         Об обращении лекарственных средств: Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

   8.         Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

   9.         Об основных гарантиях прав ребенка в РФ: Федеральный Закон от 24.07.1998г. №124-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

10.         О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru(дата обращения: 07.11.2021)

11.         О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам: Указ Президента РФ от 30.06.2016 № 306. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru(дата обращения: 07.10.2021).

12.         О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 6 июня 2019 г. N 254. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

13.         Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 8 ноября 2021 г. N 633. Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru(дата обращения: 20.11.2021).

14.         Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»:Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

15.         Паспорт национального проекта «Здравоохранение»: утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

16.         Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 608. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

17.         Об утверждении Стратегии развития здравоохранения Свердловской области до 2035 года: Постановление Правительства Свердловской области от 5 сентября 2019 г. N 574-ПП. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

18.         Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2024 года: Постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2017 № 480-ПП. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

19.         Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Общественное здоровье уральцев» на 2021 - 2024 годы: Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2020 года N 999-ПП. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

20.         О финансовом обеспечении реализации регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» в Свердловской области: Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 2 марта 2020 г. N 287-п. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

21.         О реализации мероприятий Комплекса мер по устранению риска недостижения результатов и показателей национального проекта "Здравоохранение" и входящих в его состав федеральных проектов в Свердловской области на 2020 - 2024 годы: Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 19 июня 2020 г. N 1097-п. – Текст : электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 07.11.2021).

22.         Паспорт регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» (Свердловская область). - URL: https://minzdrav.midural.ru/article/show/id/10433(дата обращения: 19.11.2021). - Текст : электронный.

23.         Паспорт Регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медпомощи детям Свердловской области». - - URL: https://minzdrav.midural.ru/article/show/id/10433(дата обращения: 19.11.2021). - Текст : электронный.

24.         Паспорт регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи». - (Свердловская область): URL: https://minzdrav.midural.ru/article/show/id/10433(дата обращения: 19.11.2021). - Текст : электронный.

25.         Паспорт регионального проекта Свердловской области «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»: утв. протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области– Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/172780/ (дата обращения: 05.08.2021).

26.         Аганбегян А. Г. Демографическая драма на пути перспективного развития России //Народонаселение. – 2017. – №. 3 (77).

27.         Бобошко А. А. Принципы формирования национальных систем здравоохранения //Актуальные проблемы труда и развития человеческого потенциала. – 2015. – С. 45-48.

28.         Габдуллин Н. М., Киршин И. А., Шулаев А. В. Регулирование межрегиональных различий субъектов Российской Федерации в контексте национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» //Уровень жизни населения регионов России. – 2020. – Т. 16. – №. 3. – С. 59-69.

29.         Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Свердловской области в 2019 году»/ – URL : http://www.66.rospotrebnadzor.ru/c/documen

30.         Матинян Н. С., Скачкова Е. И. Реформирование национальных систем здравоохранения как адаптация к глобальным процессам //Социальные аспекты здоровья населения. – 2008. – Т. 7. – №. 3.

31.         Положенцева Ю. С., Муштенко Н. С., Хомутинникова А. Д. Анализ эффективности системы здравоохранения: основные тенденции развития и перспективы модернизации //Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – 2020. – Т. 10. – №. 3. – С. 123-139.

32.         Портной В. В., Калашникова И. В. Национальные системы здравоохранения: особенности и классификация //Современные проблемы экономического развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий. – 2016. – С. 301-304.

33.         Правовое регулирование охраны здоровья граждан законодательные аспекты в сфере охраны здоровья граждан.– URL : http://sobmk.ru/assets/правовые-основы-организации-охраны-здоровья-граждан-в-рф.pdf

34.         Пучкова В.В. Реформирование системы здравоохранения в сфере реализации права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации : моногр. / Междунар. юрид. ин-т (Смоленский фил.). – Смоленск : Маджента - 2013. – 110 с.

35.         Региональные особенности и основные направления развития системы здравоохранения Хабаровского края : сб. науч.-практ. материалов форума XIIМеждунар. конгр. «Доказательная медицина – основа современного здравоохранения» / МЗ Хабар. края, КГБОУ ДПО «Ин-т повышения квалификации специалистов здравоохранения». – Хабаровск : Ред.-изд. центр ИПКСЗ, 2013.– 292 с.

36.         Рослова З. А. Научное обоснование модели медико-социальной помощи детям и подросткам в условиях детской поликлиники : дис. М, 2019.

37.         Середа С. П. К вопросу об уголовной политике в отношении несовершеннолетних / С. П. Середа // Вестник института: преступление, наказание, исправление. — 2012. — № 3. — С. 77–82.

38.         Старых Н. П., Егорова А. В. Значение целевых показателей национального проекта" Здравоохранение" в оценке эффективности регионального здравоохранения //Среднерусский вестник общественных наук. – 2020. – Т. 15. – №. 1. – С. 143-161.

39.         Улумбекова Г. Э. Здравоохранение России: 2018–2024 гг. Что надо делать? //ОРГЗДРАВ: Новости. Мнения. Обучение. Вестник ВШОУЗ. – 2018. – №. 1 (11).

40.         Шишкин С. В. Российское здравоохранение в новых экономических условиях: вызовы и перспективы: доклад НИУ ВШЭ по проблемам развития системы здравоохранения. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. 84 с.

41.         Ярашева А. В. Региональные особенности национального проекта «здравоохранение»: потребность и доступность квалификационного роста медицинских работников //Экономика. Налоги. Право. – 2020. – Т. 13. – №. 3.

42.         Evans D. B. et al. Comparative efficiency of national health systems: cross national econometric analysis //BMj. – 2001. – Т. 323. – №. 7308. – С. 307-310.

43.         Fassin D. Humanitarian reason. – University of California Press, 2011.

44.         Freeman R., Frisina L. Health care systems and the problem of classification //Journal of Comparative Policy Analysis. – 2010. – Т. 12. – №. 1-2. – С. 163-178.

45.         Frenk J. The global health system: strengthening national health systems as the next step for global progress //PLoS medicine. – 2010. – Т. 7. – №. 1. – С. e1000089.

46.         Roemer M. I. National health systems of the world. – oxford university press, 1993.

47.         Shakarishvili G. et al. Health systems strengthening: a common classification and framework for investment analysis //Health policy and planning. – 2011. – Т. 26. – №. 4. – С. 316-326.

48.         Министерство здравоохранения Свердловской области: официальный сайт. – Екатеринбург. - Обновляется в течение суток. - URL: https://minzdrav.midural.ru/article/show/id/10433(дата обращения: 19.11.2021). - Текст : электронный.

49.         Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. – URL : https://sverdl.gks.ru (дата обращения: 05.10.2021). - Текст : электронный.

50.         Федеральная служба государственной статистики. – URL : https://rosstat.gov.ru/mission (дата обращения: 05.10.2021). - Текст : электронный.