Пути обеспечения финансовой безопасности муниципального образования: современное состояние и перспективы укрепления

Диплом конца 2021 года. Оригинальность высокая.

Целью выпускной квалификационной работы является оценка уровня финансовой безопасности муниципального образования, разработка рекомендаций по ее обеспечению, укреплению и совершенствованию. 

Достижению поставленной цели способствует решение ряда задач:

- изучить понятие и сущность финансовой безопасности муниципального образования, а также факторы и условия ее обеспечения;

- оценить уровень финансовой безопасности Городского округа «город Ирбит» и разработать рекомендации по ее укреплению;

- изучить основы, выявить проблемы правового обеспечения финансовой безопасности Городского округа «город Ирбит» и предложить пути его совершенствования.

Объектом исследования является финансовая безопасность муниципального образования.

Предметом исследования выступают финансовые и социально-экономические отношения по поводу обеспечения финансовой безопасности муниципального образования. 

Введение ...……………………………………………………………………….....4

1   Теоретические аспекты исследования финансовой безопасности муниципального образования………………………………………………......7

1.1  Финансовая безопасность муниципального образования:

понятие, сущность ...……………………………..………………………….....7

1.2  Факторы и условия обеспечения финансовой безопасности муниципального образования …………………………………………….....18

2   Оценка уровня и направления укрепления финансовой

безопасности муниципального образования

(на пример Городского округа «город Ирбит») …………...………….…......23

2.1  Оценка современного уровня финансовой безопасности

Городского округа «город Ирбит» …………………………………..……....24

2.2  Направления укрепления финансовой безопасности

Городского округа «город Ирбит» ……………………………………..…....40

3   Правовой режим обеспечения финансовой безопасности

Городского округа «город Ирбит» …………………………………………....48

3.1  Проблемы правового обеспечения финансовой безопасности

Городского округа «город Ирбит» …………………………………………..48

3.2  Пути совершенствования правового обеспечения

финансовой безопасности Городского округа «город Ирбит» ………........57

Заключение ………………………………………………………………………..64

Список использованных источников …………………………………………....66

1.Алмазов С. Г.  Совершенствование   методики    оценки    финансовой   устойчивости местных  бюджетов  : спец.  08.00.10 «Финансы,    денежное    обращение    и   кредит»    : дис. … канд.   экон. наук  /  Алмазов  Спартак  Григорьевич  ;  НОУ ВПО  «Северо –  Кавказ. гуман. – тех. ин - т». - Ставрополь, 2007. - 227 с.  –  Место  защиты:  НОУ  ВПО  «Северо  –  Кавказ.   гуман. – тех. ин -  т».  -   URL :https://www.dissercat.com/content/sovershenstvovanie-metodiki-otsenki-finansovoi-ustoichivosti-mestnykh-byudzhetov/read (дата обращения: 25.10.2021).  – Режим доступа : для авториз. пользователей.

2. Бюджет в доступной для граждан форме // администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области : официальный сайт. - URL : https://moirbit.ru/ekonomika/byudjet/goroda/dlya_grajdan/ (дата обращения: 20.09.2021).

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации : Федер. закон № 145-ФЗ : принят Гос. Думой 17 июля 1998 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

4. Воробьев Ю.Н.,  Воробьева Е.И.,   Мощева А.С.  Финансовая безопасность    государства   //   Научный     вестник:      финансы,    банки,  инвестиции: электрон. науч. журн. - 2016. - №  2  (35). - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-bezopasnost-gosudarstva (дата     обращения: 25.10.2021).

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : Федер. закон № 51-ФЗ : принят Гос. Думой 16 сент. 2003 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

6. Данилов П.В. Совершенствование методов оценки бюджетной устойчивости муниципальных образований : спец. 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит» : дис. … канд. экон. наук / Данилов Павел Владимирович ; Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского. – Чебоксары, 2011. - 163 с. – Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского. –URL : https://search.rsl.ru/ru/record/01005115389 (дата обращения: 20.10.2021). – Режим доступа : для авториз. пользователей.

7. Доронина Т.В. Финансово-экономическое обеспечение устойчивости региональных бюджетов : спец. 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит» : дис. … канд. экон. наук / Доронина Татьяна Владимировна ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - Москва, 1999. - 170 с. - Место защиты: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – URL : https://search.rsl.ru/ru/record/01000208587 (дата обращения: 20.10.2021). – Режим доступа : для авториз. пользователей.

8. Европейская хартия местного самоуправления : совершено в Страсбурге 15 октября 1985 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

9. Едронова В.Н. Содержание понятия «устойчивость региональной финансовой системы» / В.Н. Едронова, А.А. Кавинов // Финансы и кредит. - 2005. - № 7. - С. 2-8.

10. Инвестиционный   паспорт    Муниципального    образования город Ирбит // администрация Городского  округа  «город Ирбит» Свердловской области : официальный сайт. - URL : https://moirbit.ru/ekonomika/investitsii/investitsionnyy_pasport/ (дата обращения: 20.09.2021).

11. Ияшвили В.Б. О принципах формирования бюджетной политики и бюджетных показателей : публ. / В.Б. Ияшвили, М.Е. Чичелев. - Текст : электронный. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

12. Канкулова М.И. Понятие и основные факторы устойчивости бюджетной системы / М.И. Канкулова // Финансы и кредит. - 2016. - № 37 (709). - С. 30-39.

13. Каратаев С.М. К вопросу о понятии устойчивости бюджета / С.М. Каратаев // Дайджест-Финансы. - 2003. - № 5. - С. 39-46.

14. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

15. Коротина Н.Ю. Методика анализа финансового состояния бюджетов муниципальных образований// Муниципальные финансы : электрон. науч. журн. 2014. № 20. – URL: https://socionet.ru/~cyrcitec/rnp-pdf/ppaper/che11.pdf (дата обращения: 25.10.2021).

16. Кудряшова Е. В.   Финансовая  безопасность  в   иерархии     целей   стратегического    планирования    в     Российской     Федерации   // Право : электрон. науч. журн. - 2019. - № 2. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-bezopasnost-v-ierarhii-tseley-strategicheskogo-planirovaniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 04.11.2021).

17. Куцури Г.Н. Особенности влияния основных факторов на финансовую устойчивость бюджета / Г.Н. Куцури, А.А. Левдонский // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 12-4 (65-4). - С. 80-84.

18. Макаренко А.А. Бюджетное планирование как фактор повышения финансовой устойчивости муниципального образования : спец. 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит» : дис. … канд. экон. наук / Макаренко Анна Александровна ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - Москва, 2005. - 168 с. - Место защиты: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - URL : https://www.dissercat.com/content/byudzhetnoe- planirovanie-kak-faktor-povysheniya-finansovoi-ustoichivosti-munitsipalnogo-obra/read (дата обращения: 20.09.2021). – Режим доступа : для авториз. пользователей.

19. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : Федер. закон № 146-ФЗ : принят Гос. Думой 16 июля 1998 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

20. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : Федер. закон № 117-ФЗ : принят Гос. Думой 19 июля 2000 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

21. Нешитой А.С. Финансы и кредит : учебник. 6-е изд., перераб. и доп. / А.С. Нешитой. - Москва : Дашков и Ко , 2011. - 576 с.

22. Никифорова А.А. Факторы финансовой устойчивости и безопасности  местного  бюджета : 08.00.10  «Финансы,  денежное обращение  и  кредит» :   автореф. дис. ... канд.  экон.  наук / Никифорова Анна Александровна ; ГОУ ВПО «Волгоград. гос. ун - т». - Волгоград, 2007. - 26 с. - Место защиты: ГОУ ВПО «Волгоград. гос. ун - т». - URL : https://www.dissercat.com/content/faktory-finansovoi-ustoichivosti-i-bezopasnosti-mestnogo-byudzheta/read (дата обращения: 20.09.2021). – Режим доступа : для авториз. пользователей.

23. О безопасности : Федер. закон № 390-ФЗ : принят Гос. Думой 7 декабря 2010 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

24. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федер. закон № 131-ФЗ : принят Гос. Думой 16 сент. 2003 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

25. Об  утверждении   плана      мероприятий        по       оздоровлению     государственных    финансов      Свердловской       области     на  2019 - 2021   годы : распоряжение   Правительства   Сверд. обл. № 297-РП : принято 24 июля 2019 г. – URL : https://minfin.midural.ru/document/list/document_class/9#document_list (дата обращения: 07.10.2021).

26. Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на   2020  год : решение Думы Муниципального образования город Ирбит № 179 : принято 28 нояб. 2019 г. – URL : http://irbitduma.ru/prakty/resolutions/_aview_b1209/ (дата обращения: 15.10.2021).

27. Об утверждении стратегии социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит : решение Думы Муниципального образования город Ирбит № 90 : принято 25 окт. 2018 г. – URL : http://moirbit.ru/ekonomika/strategiya_2030/ (дата обращения: 07.10.2021).

28. О предварительных  итогах  социально - экономического развития  Муниципального   образования     город     Ирбит    за     2020 год : постановление   администрации   Муниципального   образования город Ирбит  № 1914-ПА : принято 23 нояб.  2020 г. – URL  :   http://moirbit.ru/ekonomika/sotsialno-ekonomicheskoe_razvitie_goroda/

itogi_sotsoialno-ekonomicheskogo_razvitiya/ (дата обращения: 07.10.2021).

29. Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований // Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области : официальный сайт. - URL : https://sverdl.gks.ru/main_indicators (дата обращения: 20.09.2021).

30. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ № 400 : принят 2 июля 2021 г. - Доступ из справочно -правовой системы «Консультант Плюс».

31. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ № 208 : принят 13 мая 2017 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

32. О стратегическом планировании в Российской Федерации : Федер. закон от № 172-ФЗ : принят Гос. Думой 20 июня 2014 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

33. Открытый бюджет // администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области : официальный сайт. – URL : https://moirbit.ru/ekonomika/byudjet/goroda/dlya_grajdan/ (дата обращения: 20.09.2021).

34. Петрова Т.А. Некоторые аспекты формирования устойчивого развития муниципальных образований / Т.А. Петрова // Современные проблемы науки и образования. - 2007. - № 6. - С. 180-183.

35. Поляк Г.Б. Бюджетная система России : учеб. 3-е изд., перераб. и доп./ Г.Б. Поляк. - Москва : Юнити, 2010. - 703 с.

36. Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях : постановление Правительства Сверд. обл. № 596-ПП : принято 25 мая 2011 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

37. Рейтинг качества управления бюджетным процессом по итогам 2020 года // Министерство финансов Свердловской области : официальный сайт. - URL : https://minfin.midural.ru/document/category/13#document_list (дата обращения: 20.09.2021).

38. Сабитова Н.М. О сущности финансов: в продолжении дискуссии / Н.М. Сабитова // Финансы. - 2012. - № 6. - С. 58-61.

39. Тухбатуллин Р. М. Финансовая устойчивость муниципальных образований: факторы обеспечения и методика оценки: спец. 08.00.10 – «Финансы, денежное  обращение  и  кредит»  :  дис. … кан-та экон. наук / Тухбатуллин Рустем Марсилевич ; Казан. (Приволж.) федер. ун-т. – Казань, 2018. – 191 с. – Место защиты : Казан. (Приволж.) федер. ун-т. - URL : http://si.sseu.ru/sites/default/files/dissertaciya_tuhbatullina_r.m.pdf (дата обращения: 20.09.2021).

40. Хаджалова Х.М. Анализ и оценка экономической безопасности регионов Северо-Кавказского федерального округа / Х.М. Хаджалова // Российское предпринимательство. - 2015. - №3 (273). - С. 441-452.

41. Burnside С. Fiscal Sustainability in Theory and Practice: A Handbook / C. Burnside. - World Bank, 2005. - 285 P. 143. - URL : https://www.researchgate.net/publication/327309723_Craig_Burnside_ed_Fiscal_Sustainability_in_Theory_and_Practice_A_Handbook_Washington_D_C_World_Bank_2005_ppxx285_Price_not_given (дата обращения: 25.10.2021). - Режим доступа: для авториз. пользователей.

42. Krejdl A. Fiscal Sustainability - Definition, Indicators and Assessment of Czech Public Finance Sustainability / A. Krejdl // CNB Working Paper Series. - 2006. - № 2006/3. - P. 29. - URL : http://www.cnb.cz/ en/research/research_publications/cnb_wp/download/cnbwp_2006_03.pdf (дата     обращения: 25.10.2021). - Режим доступа: для авториз. пользователей.

43. Tukhbatullin  R.M.   Assessment   of   Socioeconomic    Rating Indicators   of    the    Republic    of    Tatarstan   Municipalities / N. M. Sabitova,  R. M.   Tukhbatullin //  Mediterranean  Journal  of   Social   Sciences. - 2015. - № 1. - P. 159-163. - URL : https://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.917.2332&rep=rep1&type=pdf (дата обращения: 15.10.2021).