Разработка предложений по совершенствованию стратегии социально-экономического развития (на примере Владимирской области)

Выпускная квалификационная работа посвящена теме: «Разработка предложений по совершенствованию стратегии социально-экономического развития (на примере Владимирской области)».

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении определяется актуальность темы и устанавливаются цели и задачи работы.

В первой главе изучены значение и сущность стратегии социально-экономического развития, теоретико-методологические основы разработки стратегии социально-экономического развития региона, включающие в себя рассмотрение действующей нормативно-правовой базы.

Вторая глава состоит из разработки системы критериальных показателей для экспресс-оценки качества Стратегии социально-экономического развития субъекта и анализа Стратегии социально – экономического развития Владимирской области по данной таблице.

Третья глава включает в себя выделенные на основе проведенного исследования недостатки Стратегии социально – экономического развития Владимирской области и мероприятия по устранению этих недостатков.

В заключении кратко излагаются основные положения квалификационной работы.

Работа содержит 73 страницы, 5 таблиц, 9 рисунков и 30 источников.

Объектом исследования является стратегия социально-экономического развития Владимирской области.

Предметом исследования является качество стратегии социально-экономического развития Владимирской области.

Цель работы заключается в том, чтобы на основе анализа стратегии социально-экономического развития Владимирской области разработать предложения по ее совершенствованию.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- описать основные подходы к определению содержания и сущности стратегического управления, раскрыть особенности и принципы управления социально-экономическим развитием региона;

- рассмотреть нормативно-правовые основы управления социально-экономическим развитием субъекта Российской Федерации;

- проанализировать состояние и особенности социально-экономического развития Владимирской области;

- выявить основные недостатки стратегии социально-экономического развития Владимирской области;

- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию стратегии социально-экономического развития Владимирской области.

Для сбора информации при написании работы был использован такой метод, как изучение и анализ документов (законодательных и нормативно-правовых актов, учебников и монографий, периодических научных изданий).

Для анализа собранной информации был применен системный анализ, структуризация информации.

Теоретической основой исследования послужили работы Соловьева В.С., Шишкина Ю.М., Савельева Ю.В., Титова А.Г., И.В. Шевченко и других. Нормативно-правовой основой стратегического планирования в Российской Федерации является с Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также приказ Минэкономразвития России от 23 марта 2017 г. № 132 »Об утверждении методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации».

Эмпирической основой исследования являются такие документы, как Стратегия Социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, Указ губернатора Владимирской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года», ФЗ от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и другие.

Практическая значимость работы состоит в возможности применения разработанных конкретных рекомендаций для совершенствования стратегии социально-экономического развития Владимирской области.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 6

1.1 Значение и сущность стратегии социально-экономического развития региона 6

1.2 Теоретические основы разработки стратегии социально-экономического развития региона 11

1.3 Правовые основы разработки стратегии социально-экономического развития региона 25

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 28

2.1 Состояние и особенности социально-экономического развития Владимирской области 28

2.2 Анализ стратегии социально – экономического развития Владимирской области на период до 2030 года 35

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 55

3.1 Недостатки стратегии социально – экономического развития Владимирской области на период до 2030 года 55

3.2. Предложения по совершенствованию стратегии социально – экономического развития Владимирской области на период до 2030 года 57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.                Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/;

2.                Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/;

3.                Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71105242/;

4.                Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 года № 823 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71162860/;

5.                Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. № 870 «О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторинга и контроля ее реализации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71170676/;

6.                Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 г. № 1045 «Об утверждении Правил согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71413884/;

7.                Приказ Минэкономразвития России от 23 марта 2017 г. № 132 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71542236/;

8.                Приказ Минэкономразвития России от 11 апреля 2016 г. № 218 «Об утверждении формы представления сведений участниками разработки стратегии социально-экономического развития Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/420351950;

9.                Приказ Минэкономразвития России от 23 марта 2017 года № 132 "Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/directions/strateg_planirovanie/normativnoe_obespechenie_strategicheskogo_planirovaniya/prikaz_minekonomrazvitiya_rossii_ot_23_marta_2017_g_132_.html;

10.           Приказ Минрегиона РФ от 27.02.2007 № 14 «Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902343834;

11.           Указ Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 № 10 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/965014297;

12.           Закон Владимирской области «О порядке осуществления стратегического планирования во Владимирской области» от 08.02.2018 № 3-ОЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/446639708;

13.           Постановление администрации Владимирской области «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития Владимирской области» (в ред. постановлений администрации Владимирской области от 01.12.2016 № 1061, от 06.12.2017 № 1023, от 25.07.2018 № 561) от 21.09.2015 № 926 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/430589584;

14.           Распоряжение администрации Владимирской области «О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2019-2024гг» от 27.09.2018 № 665-р [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/561691136;

15.           Постановление администрации Владимирской области от 4.03.2015 № 158 «О Порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Владимирской области» (с изменениями на: 25.07.2018) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/424040405;

16.           Постановление администрации Владимирской области от 07.07.2020 № 430 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации 4 этапа Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года на 2020 - 2022 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/570834216;

17.           Герасимчук З. В. Усовершенствование и конкретизация функций управления социально-экономическим развитием региона как элемент совершенствования регионального антикризисного менеджмента социально-экономического развития региона // Молодой ученый. — 2013. — №4. — С. 196-199;

18.           Абрамова И. А. Обоснование критерия оценки эффективности антикризисного менеджмента социально-экономического развития региона // Актуальные вопросы экономических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2013 г.). — Уфа: Лето, 2013. — С. 96-98;

19.           Безуглая Е. В. Значение социальной инфраструктуры для социально-экономического развития региона // Молодой ученый. — 2013. — №10. — С. 272-274;

20.           Лопатин А. М. Сущность административного регулирования экономики региона // Вопросы региональной экономики. - 2014. - № 3. – С.63;

21.           Мишина А. В. Механизм государственного регулирования экономики и направления повышения его эффективности в России: дис... канд. экон. н. Воронеж, 2009. – С.93;

22.           Храпунов В. В. Теория государственного регулирования экономико-территориальных отношений и территориального развития. СПб., 2013. – С.56;

23.           Герасимчук З. В. Усовершенствование и конкретизация функций управления социально-экономическим развитием региона как элемент совершенствования регионального антикризисного менеджмента социально-экономического развития региона // Молодой ученый. — 2013. — №4. — С. 196-199;

24.            Пролубников А. В. Социально-экономическое прогнозирование развития региона: прикладные аспекты // Экономика и промышленная политика: теория и инструментарий / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. В. Бабкина. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2014. – С.24;

25.           Юмаев Е. А. Рейтинговая оценка социально-экономического развития муниципальных образований региона // Молодой ученый. — 2015. — №9. — С. 763-765;

26.           Ю.В. Савельев, А.Ф. Титов, И.Н. Шевчук, А.А. Шишкин Стратегическое планирование развития периферийных территорий (на примере Республики Карелия) / Карельский научный центр РАН. – Петрозаводск: Издательство «Скандинавия», 2008. – 153 с.;

27.           Стратегическое управление: учеб. Пособие для дистанционного обучения и самостоятельной работы студентов / В. С. Соловьев; СибАГС. — Новосибирск: Издательство СибАГС, 2008. — 280 с.;

28.           Яковлева, Светлана Ивановна. Стратегическое планирование регионов и городов [Электронный ресурс]: учебное пособие / Яковлева С. И.; Тверской гос. ун-т. - 3-е доп. изд. - Тверь: ТвГУ, 2015. - 1 электрон. опт. диск (СD-ROM): цв.; 12 см.;

29.       Сайт администрации Владимирской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://avo.ru/;

30.       Сайт Территориального органа Федеральной службы государственно статистики по Владимирской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://vladimirstat.gks.ru/folder/20948.