Регулирование деятельности местного самоуправления

Целью настоящей работы является изучение новых задач, принципов организации и полномочий органов местного самоуправления.
Для достижения указанной цели перед работой необходима постановка следующих задач:
1. Дать общую характеристику Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Изучить законодательные новеллы в регулировании вопросов муниципального управления.
3. Определить место Федерального закона в осуществляемой реформе местного самоуправления.
4. Исследовать проблемы правового регулирования вопросов местного самоуправления.

Введение 3
Глава 1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 5
1.1. Общая характеристика Федерального Закона 5
1.2. Законодательные новеллы в рамках Федерального Закона 7
1.3. Место Федерального закона в реформе местного самоуправления 16
Глава 2. Проблемы правового регулирования вопросов местного самоуправления 21
2.1. Общие проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления 21
2.2. Проблемы содержания вопросов местного значения 25
2.3. Проблемы финансирования расходных обязательств муниципальных образований 29
Заключение 31
Список использованной литературы 33

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25.12.93г. № 237.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2 февраля 2006 г.) // СЗ РФ. 2003. N 40. Ст.3822.
3. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 9 июля 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 29 июня, 28 декабря 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. N 39. Ст.4464.
4. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января 2006 г.) // СЗ РФ. 2004. № 35, ст. 3607.
5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 28 октября 2002 г., 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 1994. № 35, ст. 3648.
6. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (с изменениями от 31 декабря 2005 г.) // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1), ст. 25.
7. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21 июля 2005 г.) // СЗ РФ. 1995. N 35. Ст.3506.
8. Закон СССР 1990 г. "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" // Ведомости СССР. 1990. N 16. Ст.267. (утратил силу).
9. Закон РФ от 6 июля 1991 г. N 1550-I "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (с изменениями от 24 июня, 22 октября 1992 г., 28 апреля, 22 декабря 1993 г., 28 августа 1995 г., 18 июня 2001 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003 г.) // Ведомости РСФСР. 1991. N 29. Ст.1010. (утратил силу).
10. Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года "Об органах исполнительной власти в Республике Коми" от 15 января 1998 г. N 3-П // СЗ РФ. 1998. N 4. Ст.532.
11. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый // Журнал российского права, N 1, январь 2004 г.
12. Гриценко Е. Новый этап реформы местного самоуправления в России и Германский опыт // Казанский федералист, № 2(6), 2003.
13. Евдокимов И. Граждане будут считать местную власть своей // Газет.net.ru, 29/09/2005.
14. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт. – М.: Март, 2005.
15. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - Издательство - Система ГАРАНТ, 2005 г.
16. Ларионов А. Реформа затронет интересы каждого // Газет.net.ru, 21/09/2005.
17. Салахов Н. Реформа позволит населению под свою ответственность решать вопросы местного значения // Газет.net.ru, 30/09/2005.
18. Соловьев И. Реформа сделает власть на местах эффективной и отвечающей требованиям современности // Газет.net.ru, 14/09/2005.
19. Фролова Н.К. Реформа местного самоуправления: взгляд из региона // Финансы, № 5, 2005.
20. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление "Журнал российского права", N 4, апрель 2005 г.