Совершенствование системы пенсионного обеспечения в РФ

Диплом 2021 года. Оригинальность высокая.

Цель данной выпускной квалификационной работы: разработать эффективные рекомендации по совершенствованию системы пенсионного обеспечения в РФ.

Объект исследования: пенсионная система РФ.

Предмет исследования: проблемы, требующие решения в целях повышения эффективности пенсионной системы РФ.

Для достижения цели в выпускной квалификационной работе решаются следующие задачи:

– изучить теоретико-методические основы системы пенсионного обеспечения в РФ;

– рассмотреть тенденции развития системы пенсионного обеспечения в РФ;

– проанализировать систему пенсионного обеспечения в РФ;

– рассмотреть динамику и плановые финансовые показатели Пенсионного фонда РФ, соответственно за 2018-2020 г. и 2021 г.;

– разработать основные направления совершенствования системы пенсионного обеспечения в РФ. 

Введение

4

1 Теоретико-методические основы системы пенсионного обеспечения в РФ

8

1.1 Сущность пенсионного обеспечения и его место в финансовой системе РФ

8

1.2 Обязательное и добровольное пенсионное страхование

13

1.3 Тенденции развития системы пенсионного обеспечения в РФ

21

2 Анализ системы пенсионного обеспечения в РФ

30

2.1 Система, функции и структура Пенсионного фонда РФ

30

2.2 Динамика финансовых показателей Пенсионного фонда РФ

в 2018-2020 гг.

34

2.3 Планирование финансовых показателей Пенсионного фонда РФ на 2021 гг.

50

3 Разработка основных направлений совершенствования системы пенсионного  обеспечения в РФ

58

3.1 Проблемы эффективности системы пенсионного обеспечения

в РФ

58

3.2 Основные направления совершенствования системы пенсионного обеспечения в РФ

66

Заключение

71

Список использованных источников

75

Приложения

83

1.              Конституция [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_28399/, доступ СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана.

2.              О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ, ред. от 22.12.2020 № 431-ФЗ. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_28399/, доступ СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана. 

3.              Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ в ред. от 24.10.2021 № 20-ФЗ. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_28399/, доступ СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана. 

4.              О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти [Электронный ресурс]: федеральный конституционный закон: 14.03.2020 № 1-ФКЗ. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_64629/, доступ СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана.

5.              Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в ред. от 29.12.2020, с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021//Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www.consultant.ru. (Дата обращения: 9.03.2021). – Загл. с экрана.

6.              О государственной социальной помощи [Электронный ресурс]: Федеральный закон: 17.07.1999 № 178-ФЗ (дейст. ред. от 1.03.2020 № 35 -ФЗ). – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_64629/, доступ СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана.

7.              Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон: 28.12.2013 № 442-ФЗ (дейст. ред. от 1.05.2019 № 91-ФЗ). – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_64629/, доступ СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана.

8.     О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 08.12.2020 № 388-ФЗ. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_64629/, доступ СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана.

9.     О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474//Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www. consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/, доступ СПС «КонсультантПлюс»   (Дата обращения:  11.03.2021). – Загл. с экрана.

10. Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы [Электронный ресурс: Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. № 2524-р. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_64629/, доступ СПС «КонсультантПлюс»

11. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации на период до 2030 г. [Электронный ресурс]: Разработан Минэкономразвития России. - Режим доступа: http://www. consultant.ru. (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана.

12. Актуальные проблемы права социального обеспечения [Текст] / В. А. Агафонов [и др.]; под редакцией В. Ш. Шайхатдинова. – М.: Юрайт, 2021. – 605 с. 

13. Афтахова, А. В.  Пенсионное обеспечение: учебное пособие для вузов [Текст] / А. В. Афтахова. – М.: Юрайт, 2021. – 240 с. 

14.          Бакиева, Г. Р. Социальное обеспечение и его виды [Текст] / Г. Р. Бакиева, С. А. Горазов, А. В. Баннова // Молодой ученый. – 2019. – № 52 (290). – С. 345-347. 

15.          Балашев, Н.Б. Проблемы функционирования пенсионного фонда РФ [Текст] / Н.Б. Балашев // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – № 12. – С. 45-49.

16.          Башкатова А.А. В 2021 году России предстоит новая пенсионная реформа [Текст] / А.А.  Башкатова //Независимая газета. – 2020. – 23.12.

17.          Белозеров, С.А. Особенности национальных систем пенсионного обеспечения [Текст] /С.А. Белозеров //Вестник СПбГУ. – Экономика. – 2017. – Т.33. – Вып.1. – С. 51-54.

18.          Белостоцкий, А.А. Особенности предоставления и методика прогнозирования межбюджетных трансфертов региональным и муниципальным бюджетам [Текст] / А.А. Белостоцкий //Финансовая экономика. – 2021. - №1. – С.4.- 6.

19.          Борисенко, Н. Ю. Пенсионное обеспечение: учебник [Текст] / Н. Ю. Борисенко. – М.: Дашков и К°, 2019 – 576 с.

20.          Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов [Текст] / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Н. А. Лось, Ю. А. Холоденко. – М.: Юрайт, 2020. – 325 с. 

21.          Воробьева, Ю.П. Пенсионная система в России [Текст] /Ю.П. Воробьева // Гуманитарные научные исследования. – 2018. – № 4. – С. 18-22.

22.          Гимазова, Ю. В.  Государственное и муниципальное управление: учебник [Текст] /Ю. В. Гимазова, Н. А. Омельченко ; под общ. ред. Н. А. Омельченко. – М.: Юрайт, 2019. – 453 с. 

23.          Горлин, Ю.М. Кризис- 2020: последствия и риски для российской пенсионной системы [Текст] / Ю.М. Горлин //Экономическое развитие России. – 2020. - №10.- С. 89-93.

24.          Государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – М.: ИНФРА–М, 2019. – 288 с.

25.          Государственное и муниципальное управление / под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – М.: Юрайт, 2021. – 608 с.

26.          Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы [Текст]/ Л. В. Сморгунов [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 395 с.  Журавлев, С. И. Государственная и муниципальная служба [Текст] /под ред. С. И. Журавлева, В. И. Петрова, Ю. Н. Туганова. – М.: Юрайт, 2020. – 305 с. 

27.          Григорьев, И. В.  Право социального обеспечения  [Текст]/ И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. –  426 с. 

28.          Гущина, М.В. Модель обоснованиям условий выхода на пенсию граждан ранее установленного срока с использованием источников финансирования, реализующих недвижимое имущество: финансовые инструменты, правовые реалии [Текст] / М.В.  Гущина // Социальное и пенсионное право. – 2020. – № 3. – С.26-31.

29.          Дефицит бюджета Пенсионного фонда в 2021 году поставит пятилетний рекорд [Текст] // Экономика. – 2020. – 15 сентября.

30.          Зарипова, А.Р. Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты [Текст] / А.Р. Зарипова // Социальное и пенсионное право. – 2020. – № 3. – С.32-36.

31.          Иренская, Л.Ф. Методы оценки качества государственного управления [Текст] / Л. Ф. Иренская // Молодой ученый. – 2017. – №16. – С. 261-264.

32.          Королев, В.И. Пути повышения качества государственного управления: зарубежный опыт и российская практика [Текст] / В.И.Королев, Дикуль Е.В. //Менеджмент в России и за рубежом. – 2021. – №1. – С. 36.- 42.

33.           Мадатов А.А. Пенсионная система России: Перспективы развития [Текст] / А.А. Мадатов, В. Ю. Михальчук // Финансы и Кредит. – 2019. –  № 25. – С.77-80.

34.          Малеев, В.А. Пенсионная реформа в Российской Федерации [Текст] / В.А. Малеев //Журнал Коллоквиум. – 2019. – № 14. – С. 66-73.

35.          Малис, Н.И. Доходы бюджетов: региональная практика [Текст] /Н.И.Малис. – 2021. – № 4.– С. 63-64.

36.          Менкенов, А.В. Особенности снижения пенсионного возраста для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС [Текст] / А.В. Менкенов //Социальное и пенсионное право. – 2020. – № 3. – С.22-25.

37.          Мертл, Я. Путь к устойчивости пенсионной системы в историческом контексте [Текст] / Я.Мертл, Р.  Валенчик //Государственное и муниципальное управление. – 2021. - № 1. – Т.9.- С. 35-39.

38.          Мухаев, Р. Т.  Система государственного и муниципального управления в 2 т. – Том 2: учебник для вузов [Текст] / Р. Т. Мухаев.  – М.: Юрайт, 2020. – 594 с. 

39.          Омшанов, Э.А. Новые пенсионные правила: сбалансированность или эффективность бюджета Пенсионного фонда [Текст] /Э.А.  Омшанов //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2018. – № 12. – С. 87-93.

40.          Основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов [Текст] /Г. А. Меньшикова; под редакцией Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. – М.: Юрайт, 2020. – 340 с. 

41.          Пенсионное обеспечение [Текст] /М. О. Буянова, О. И. Карпенко, С. А. Чирков; под общей ред. Ю. П. Орловского. – М.: Юрайт, 2018. – 193 с. 

42.          Платыгин, Д. Н.  Пенсионные системы [Текст]  / Д. Н. Платыгин, В. Д. Роик. – М.: Юрайт, 2021. – 395 с.

43.          Платыгин, Д. Н.  Основы пенсионного законодательства: институт досрочных пенсий [Текст]  /Д. Н. Платыгин, В. Д. Роик. – М.: Юрайт, 2021. –395 с. 

44.          Ракитина, И. С.  Государственные и муниципальные финансы  [Текст] / И. С. Ракитина, Н. Н. Березина. – М.: Юрайт, 2021. – 333 с. 

45.          Роик, В. Д.  Пенсионное страхование и обеспечение [Текст] /В. Д. Роик. – М.: Юрайт, 2021. – 478 с. 

46.          Савруков, А.Н. Методический подход и критерии оценки эффективности государственного управления в регионах [Текст] /А.Н. Савруков //Региональная экономика: теория и практика. – 2020. – № 1. – Т.18. - С. 118-132.

47.          Самсонов, Е.А. Налоговый консалтинг России на современном этапе [Текст] / Е.А. Самсонов //Финансовая экономика. – 2021. - №1. – С.22-24.

48.          Семенова, Н.С. Изменения в пенсионном обеспечении России на 2020 [Текст] / Н.С. Семенова //Вестник науки и образования. – 2020. – № 21. – Ч. 1. – С. 31-36.

49.          Смирнов, В.В. Анализ финансового развития Российской Федерации [Текст] / В.В. Смирнов //Финансы и кредит. – 2021. – № 2. – С. 34-37.

50.          Солодова, С. В.  Бухгалтерский учет в бюджетных организациях [Текст] / С. В. Солодова, А. В. Глущенко. – М.: Юрайт, 2020. –322 с. 

51.          Социальная политика [Текст]: учебник для вузов /под редакцией Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. – М.: Юрайт, 2021. – 395 с. 

52.          Стрельникова, Т.О. Проблемы функционирования пенсионной системы России [Текст] / Т.О. Стрельникова //Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – № 1. – С. 90 – 93.

53.          Сюзева, Н. В.  Государственное социальное обеспечение  [Текст] /Н. В. Сюзева. – М.: Юрайт, 2021. – 223 с. 

54.          Терентьев, И.В. Современный этап реформирования пенсионной системы России: оценка результатов и перспективы [Текст] /И.В. Терентьев //Государственное управление. – 2019. - № 12. – С.76-78.

55.          Федяева, А. А. Ключевые характеристики пенсионной системы Российской Федерации [Текст] / А. А. Федяева // Молодой ученый. –  2021. – № 18. –  С.360-366. 

56.          Финансы в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов [Текст] /М. В. Романовский [и др.]; под редакцией М. В. Романовского, Н. Г. Ивановой. – М.: Юрайт, 2020. – 305 с. 

57.          Финансы [Текст] / под редакцией Т. П. Беляева, Н. Г. Ивановой. – М.: Юрайт, 2021. – 449 с. 

58.          Финансы [Текст] / под редакцией Л. А. Чалдаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 439 с. 

59.          Чванова, О. В. Актуальные проблемы пенсионной системы в России [Текст] / О. В. Чванова. // Молодой ученый. – 2020. – № 42 (332). –С. 258-260.

60.          Черных, А.А. Особенности пенсионной реформы в России [Текст] /А.А. Черных //Бизнес-образование в экономике знаний. – 2018. – № 1. – С. 72-75.

61.          Швандар К. В. Подходы к реформированию пенсионных систем в мире  и рекомендации для России [Текст] / К. В.Швандар, А. А. Анисимова // Финансовый журнал. – 2021. – № 1. – Т. 13. – С.125 – 135.

62.          Шестакова, Е.Е. Современное социальное государство: патрон или помощник? [Текст] /Е.Е.  Шестакова //Вопросы теоретической экономики. – 2020. – № 12. – С. 66-67.

63.          Широких, С.В. Обзор изменений законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение в Российской Федерации [Текст] /С.В. Широких // Социально-экономический и гуманитарный журнал. – 2021. – № 1. – С. 133-137.

64.          Шолин, Ю.А. Применение проектного подхода в управлении территориальным развитием [Текст] /Ю.А. Шолин // Московский экономический журнал. – 2019. – № 9. – С. 75-79.

65.          Шохин, С. О. Международные стандарты государственного финансового контроля: особенности правового регулирования [Текст] / С. О.Шохин.  – М.: Прометей, 2020.  – 294 c.

66.          Яковлева, Т.А. Управление проектной деятельностью в органах государственного и муниципального управления [Текст] /Т.А.Яковлева //Международных журнал прикладных наук и технологий. – 2020. – № 10. – С.88-96.

67.          Официальный сайт ПФР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. pfr. gov.ru, доступ (дата обращения: 10.04.2021). – Загл. с экрана.

68.          Complementary and private pensions throughout the world. – ISSA. – 2003. – P. 22.

69.          Gillion C., Turner J., Bailey C., Latulippe D. Social Security Pensions. Development and Reform. ILO. Geneva. 2000. – 142 р.

70.          Rasporyazheniem Pravitel'stva RF ot 17.07.2008 g. № 1018-r «O predsedatele pravleniya Pensionnogo fonda Rossijskoj Federacii»// SZ RF. – 2008. – № 29 (ch. II). – St. 3571.