Реализация государственной политики в сфере образования в субъекте РФ: современное состояние и перспективы реализации

Диплом 2021 года. Оригинальность высокая.

Объект исследования - государственная политика в сфере образования.

Предмет исследования - реализация государственной политики в сфере образования в Московской области.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании реализации государственной политики в сфере образования Московской области и разработке мероприятий по ее совершенствованию.

Для раскрытия цели работы необходимо решить следующие задачи исследования:

- изучить теоретические основы формирования и реализации государственной политики в сфере образования;

- провести анализ реализации государственной политики в сфере образования Московской области;

- выявить основные проблемы в сфере образования в Московской области;

- разработать мероприятия по совершенствованию государственной политики в сфере образования Московской области и определить их проектную эффективность.

Введение                                                                                                           4

Теоретические основы формирования и реализации государственной политики в сфере образования 9

1.1 Сущность и основные задачи государственной политики в сфере образования 9

1.2 Инструменты реализации государственной политики в сфере

образования 13

1.3 Нормативно-правовое обеспечение государственной политики в сфере образования в России 19

2 Анализ реализации государственной политики в сфере образования Московской области 26

2.1 Анализ результатов реализации государственной политики в сфере образования Московской области 26

2.2 Основные проблемы в сфере образования в Московской области 43

3 Разработка мероприятий по совершенствованию реализации политики в сфере образования Московской области 50

3.1 Проект мероприятия по реализации государственной политики в сфере образования Московской области 50

3.2 Перспективы развития государственной политики в сфере образования в Московской области 56

Заключение 67

Список использованных источников 72

1.             Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года. : (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // Консультант плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

2.             Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

3.             Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

4.             Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

5.             Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

6.             О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 05.04.2021 N 85-ФЗ // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

7.             О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

8.             О защите прав потребителей [Электронный ресурс]: закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

9.             О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

10.         О некоммерческих организациях [Электронный ресурс]:  Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

11.         О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций [Электронный ресурс]:  Федеральный закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

12.         Об автономных учреждениях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  

13.         О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 599 // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

14.         О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 02.09.2010 № 671 // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

15.         Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования на 2018-2025 годы» [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. № 1642 // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

16.         Авдеева, И.Л. Анализ системы дошкольного образования в России [Электронный ресурс] / И.Л. Авдеева // Вектор экономики. 2018. № 10 (16). С. 47. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

17.         Андресен Б.Б.: Мультимедиа в образовании. [Электронный ресурс] - М.: Обучение-Сервис, 2015. С. 269-273. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

18.         Анимица Е.Г. Качество жизни населения региона[Электронный ресурс] /Пыльцова Т.П.//Уральский государственный экономический университет. 2020. С. 145-150. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

19.         Алдакимов, А.Н. Тенденции развития современной системы образования в России: историко – педагогический и социальный аспекты [Электронный ресурс]/ А.Н. Алдакимов // Проблемы современного педагогического образования. 2017. № 57-3. С. 3-9. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

20.         Аманацкий, Ю.В. Современное отечественное образование в системе национальной безопасности России [Электронный ресурс]/ Ю.В. Аманацкий // Юридическая наука: история и современность. 2017. № 3. С. 88-95. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

21.         Андреева Т.А. Модернизация системы образования в России [Электронный ресурс]/ Т.А. Андреева // Вестник факультета управления СПбГЭУ. 2017. № 1-2. С. 438-444. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

22.         Айдрус, И.А. Мировой рынок образовательных услуг [Электронный ресурс]/ И.А. Айдрус, В.М. Филиппов. - М.: РУДН. – 2018. – 194 с. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

23.         Акулич, М. М. Образование в условиях глобализации [Электронный ресурс] / М. М. Акулич // Глобализация и университет. - 2016. - № 3. - С. 50-57. - Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

24.         Альтбах, Ф. Дорога к академическому совершенству: Становление исследовательских университетов [Электронный ресурс] // Ф. Альтбах, Дж. Салми. - М.: Весь мир, 2017. – 403 с. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

25.         Байденко, В.И. Основные тенденции развития высшего образования: глобальные и болонские измерения. – [Электронный ресурс] М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2015. – 352 с. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

26.         Барабанов, О.Н. Глобализация и образование в современном мире [Электронный ресурс] / О.Н. Барабанов, М.М. Лебедева // Глобализация: человеческое измерение. — М.: РОССПЭН, 2015. — С. 54–77. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

27.         Баталов, Э.Я. Современные глобальные тренды и новое сознание [Электронный ресурс] / Э.Я. Баталов // Международные процессы. – М. – Т.10. №1 (28). – 2017. – С. 4–17. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

28.         Безуглая, Т.И. Содержание понятия «образование» [Электронный ресурс]/ Т.И. Безуглая // Евразийский союз ученых. 2017. № 11-2 (44). С. 16-19. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

29.         Бухарова Г. Д. Маркетинг в образовании: учебное пособие для студентов высших учебных заведений [Электронный ресурс]/ Г. Д. Бухарова, Л. Д. Старикова. Москва: Академия, 2015. 208 с. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

30.         Вифлеемский А. Б. Автономные учреждения [Электронный ресурс]/ А. Б. Вифлеемский, И. Г. Лозицкий. Смоленск: Сервис-Пресс, 2016. 316 с. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

31.         Василенко, Н.В. Управление образованием: институциональный подход [Электронный ресурс] / Н.В. Василенко – СПб.: ГОУ ИПК СПО, 2016. – 300 с. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

32.         Герчиков В. И. Управление персоналом. Работник – самый эффективный ресурс кампании: учебное пособие [Электронный ресурс] / В. И. Герчиков. Москва: Инфра-М, 2017. 282 с. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

33.         Галактионова, Ю.Ю. Состояние системы образования в современной России и прогнозирование ее дальнейшего развития [Электронный ресурс] / Ю.Ю. Галактинова // Аллея науки. 2018. Т. 4. № 1 (17). С. 795-797. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

34.         Галушка, М.А. Развитие независимой оценочной системы качества образования в России [Электронный ресурс] / М.А. Галушка // Международный студенческий научный вестник. 2018. № 1. С. 82. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

35.         Галаган, А.И. Интеграционные процессы в области образования: анализ мировых тенденций [Электронный ресурс] / А.И. Галаган // Социально–гуманитарные знания. 2015. - № 5. – С. 72–85. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

36.         Давлатмуродов, Ш.Ш. Концепция образования в современной России [Электронный ресурс] / Ш.Ш. Давлатмуродов // Аллея науки. 2017. Т. 1. № 14. С. 312-316. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

37.         Дворядкина Е.Б. Научные подходы к изучению региональной системы профессионального образования [Электронный ресурс] /Ефимова Е.Г.//Уральский государственный экономический университет. 2018. Т. 210. №2. С.302-316. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

38.         Дедова, Е.М. К вопросу моделирования системы управления развитием образования на муниципальном уровне [Электронный ресурс] / Е.М. Дедова // Новая наука: финансово-экономические основы. 2017. № 1. С. 115-117. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

39.         Днепров Э.Д.: Образование и политика: новейшая политическая история российского образования [Электронный ресурс]// Научная и учебная литература - М.: Гео-Тек, 2016. Доступ из российской государственной библиотеки - Режим доступа: https://www.rsl.ru/

40.         Егоршин А. П. Управление российским образованием: монография[Электронный ресурс] / А. П. Егоршин. Нижний Новгород: НИМБ, 2017. 374 с. Доступ из российской государственной библиотеки - Режим доступа: https://www.rsl.ru/

41.         Запрягаев, С.А. Глобализация и системы обеспечения качества высшего образования [Электронный ресурс]/ С.А. Запрягаев, Е.В. Караваева, И.Г. Карелина, А.М. Салецкий. - М.:Изд–во МГУ, 2017. – 292 c. Доступ из российской государственной библиотеки - Режим доступа: https://www.rsl.ru/

42.         Ивановский, 3. В. Высшее образование в условиях глобализации [Электронный ресурс]/ 3. В. Ивановский // Знание. Понимание. Умение. - 2016. - № 1. - С. 109–114. Доступ из российской государственной библиотеки - Режим доступа: https://www.rsl.ru/

43.         Кибанов А. Я. Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернационализация [Электронный ресурс]  / А. Я. Кибанов, И. Б. Дуракова; Гос. ун-т упр., Воронеж. гос. ун-т. Москва: ИНФРА-М, 2018. 299 с. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

44.         Ковальчук, О.В. Методологические аспекты оценки эффективности образовательной деятельности в муниципальных образованиях [Электронный ресурс]  / О.В. Ковальчук // Современные проблемы науки и образования. – 2017. – № 6. С. 87-88. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

45.         Кравцов, А.О. Развитие муниципальных образовательных систем на основе Концепции «Социально – ориентированного образования» / А.О. Кравцов // Экстернат.РФ. 2017. № 2 (5). С. 17-22.

46.         Кричевский, В.Ю. Качественная оценка реформы системы образования в России / В.Ю. Кричевский // Непрерывное образование. 2017. № 3 (21). С. 8-14.

47.         Кузьмина Е. Е. Маркетинг образовательных услуг / Е. Е. Кузьмина. Москва: Юрайт, 2012. 329 с.

48.         Лизинский В. М. Педагогическое, родительское и ученическое самоуправление / В. М. Лизинский. Москва: Педагогический поиск, 2015. 160 с.

49.         Липкина Е. Д. Развитие конкурентных стратегий функционирования высших учебных заведений на современном рынке образовательных услуг: монография / Е. Д. Липкина. Омск: Изд-во ОмГПУ, 2020. 168 с.

50.         Мамяченков, В.Н. Возникновение и развитие системы высшего образования в России: проблема периодизации / В.Н. Мамяченков // Научный диалог. 2018. № 2. С. 243-251.

51.         Матвеев, В.В. Реформа высшего образования в России и перспективы молодых специалистов / В.В. Матвеев // Вестник Удмуртского университета. — 2019. — №2. — с. 43-52

52.         Медведева, Н.В. Исследование деятельности органов местного самоуправления в сфере образования / Н.В. Медведева // Материалы Ивановских чтений. 2017. № 2-1 (12). С. 196-201.

53.         Микерова, Г.Г. Современные тенденции управления системой образования в России / Г.Г. Микерова // Современные технологии управления. 2017. № 4 (76). С. 15-21.

54.         Никитин М. В. Модернизация управления развитием образовательных организаций: монография. Москва: Изд. центр АПО, 2016. 221 с.

55.         Неборский, Е.В. Оценка индикаторов эффективности системы образования на муниципальном уровне / Е.В. Неборский // Вестник Удмуртского университета. Социология. Политология. Международные отношения. 2017. Т. 1. № 2. С. 124-131.

56.         Оболенская А.Г. Стратегический анализ как инструмент планирования развития дошкольной образовательной организации в современных условиях/Попенко Т.А.//Уральский государственный педагогический университет. 2017. №1(57). С. 17-24.

57.         Оганесян, Т.Л. Основные направления развития системы управления образованием на муниципальном уровне / Т.Л. Оганесян // Вестник Академии знаний. 2017. № 21 (2). С. 39-43.

58.         Осипова, М.Б. К проблеме создания системы школьной оценки качества образования / М.Б. Осипова // Научный журнал Дискурс. 2018. № 1 (15). С. 95-110.

59.         Печерина, О.В. Управление системой образования на муниципальном уровне / О.В. Печерина // Проблемы развития физической культуры и спорта в новом тысячелетии. 2020. Т. 15. № 1. С. 7-9.

60.         Прокудина, Е.Д. Сравнительный анализ систем образования в России и за рубежом / Е.Д. Прокудина // Интеграция наук. 2017. № 6 (10). С. 98-105.

61.         Романишина, Т.С. Критерии и методы оценки потенциала развития социально – экономической системы муниципального образования / Т.С. Романишина // Вестник ВСГУТУ. 2017. № 2 (65). С. 102-109.

62.         Резник Г. А. Студент как субъект управления экономической безопасностью вуза / Г. А. Резник // Проблемы современной экономики. 2012. № 1 (41). С. 377–379.

63.         Новикова Н.В. Факторы рисков функционирования и развития высшего образования/Голубых И.А.// Уральский государственный экономический университет. 2018. С. 65-70.

64.         Соколова, Е.В. Система образования в РФ: модель системы образования в перспективе 2020 года / Е.В. Соколова // Устойчивое развитие науки и образования. 2017. № 5. С. 147-152.

65.         Соколова, Е.В. Модернизация российской системы образования в современных условиях развития общества / Е.В. Соколова // Дельта науки. 2020. № 1. С. 82-84.

66.         Шаповалова, Е.И. Реформирование образования: инновационная составляющая / Е.И. Шаповалова // Проблемы современной науки и образования. 2021. № 21 (103). С. 63-66.

67.         Яковлева, Л.Р. Управление системой образования на уровне муниципального района [Электронный ресурс]/ Л.Р. Яковлева // Белгородский экономический вестник. 2019. № 2 (86). С. 124-133. Доступ из научно-электронной библиотеки «eLIBRARY». - Режим доступа: https://elibrary.ru/

68.         Dill, D. Markets and higher education: an introduction / D. Dill // Higher Education Policy. – 2016. – Vol. 10. № 3/4. – P. 164.

69.         Emmott, B. The Fate of the West: The Battle to Save the World’s Most Successful Political Idea / B. Emmott // N.Y.: Profile Books, 2017. – 272 р.

70.         Ennew, C., Yang Fujia. Foreign Universities in China: a case study // European Journal of Education. - 2020. – Vol. 44. № 1. – P. 25.

71.         Сайт Консультант плюс [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

72.         Сайт Гарант [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/

73.         Сайт Росстат [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/

74.         Сайт Мосстат [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mosstat.gks.ru/

75.         Краткий статистический сборник «Образование в цифрах» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.hse.ru/primarydata/oc2020

76.         Корпорация Российский учебник [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://rosuchebnik.ru/

77.         Модернизация образования Московской области [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.momos.ru/

78.         Сайт LIVE.RU. Опрос: Большинство россиян не работает по специальности, на которую учились в вузе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://life.ru/

79.         Сайт РИА Новости. [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://sn.ria.ru/