Кадастровый учет земельных участков: факторы и особенности организации

Цель данной работы: проанализировать особенности организации кадастрового учета земельных участков и дать рекомендации по его совершенствованию (на примере Невьянского городского округа Свердловской области).

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

– рассмотреть теоретические аспекты изучения государственного кадастрового учета земельных участков;

– исследовать особенности по организации кадастрового учета земельных участков на рынке недвижимости Невьянского городского округа Свердловской области;        

– предложить направления совершенствования кадастрового учета земельных участков.

Объектом исследования является организация государственного кадастрового учета земельных участков в Невьянском городском округе Свердловской области.

Предметом исследования – особенности, результаты и перспективы реализации государственного кадастрового учета земельных участков в Невьянском городском округе Свердловской области.

Введение                                                                                                                           3

1 Теоретические аспекты изучения государственного кадастрового учета земельных участков                                                                                                          7

1.1 Кадастровый учет: понятие, цели, принципы внесения                                         7

1.2 Организация кадастрового учета земельных участков                                         16

2 Анализ организации и результатов кадастрового учета земельных участков (на примере Невьянского городского округа Свердловской области)                            23

2.1 Особенности организации кадастрового учета земельных участков в Невьянском городском округе Свердловской области                                               23

2.2 Результаты кадастрового учета земельных участков в Невьянском городском округе Свердловской области                                                                                       43

3 Направления совершенствования кадастрового учета земельных участков         55

3.1 Стратегические направления развития кадастрового учета земельных участков в Российской Федерации                                                                                               55

3.2 Пути решения проблем кадастрового учета земельных участков Невьянского городского округа Свердловской области                                                                   61

Заключение                                                                                                                      76

Список использованных источников                                                                           80

Приложения                                                                                                                    85

1.      Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

2.      Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

3. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

4. О кадастровой деятельности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (последняя редакция). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 22.07.2008 № 141-ФЗ (ред. от 03.07.2016). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

6. О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

 7.      О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. № 120-ФЗ. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

 8. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 (ред. от 20.11.2020). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

9. Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета земельных участков и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р (ред. от 11.02.2017). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

10. Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2018–2022 годы) [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 1444. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». –Режим доступа: http://www.consultant.ru

11. Об утверждении цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель [Электронный ресурс]: Приказ Роскомзема от 28.12.1995 № 70 (ред. от 10.04.1997). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

12. Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости» [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 09.06.2016 № 363. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru

12. Гейдор, В. С., Калашникова, А. С., Гаранова, М. В., Иванова, А. С. Информационное обеспечение кадастровых работ в современных условиях [Текст] / В. С. Гейдор, А. С. Калашникова, М. В., Гаранова, А. С. Иванова // Вопросы науки и образования, 2019. – № 2(45).– С. 28–31.

13. Ермакова, А. М. Основные критерии выбора земельного участка для организации промышленного производства [Текст] / А. М. Ермакова // Московский экономический журнал, 2020. – № 2. – С.19–20.

14. Заварин, Д. А. Современное оборудование, приборы и методы исследования землеустройства и кадастров [Текст] / Д. А. Заварин // Проблемы предпринимательской и инвестиционно-строительной деятельности, 2015. – С. 114–120.

15. Ковальчук, Н. И. Особенности государственной регистрации прав на земельную долю, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения [Текст] / Н. И. Ковальчук // Правоприменение в публичном и частном праве. Материалы Международной научной конференции, 2017. – С. 144.

16. Колоскова, А. А. О порядке осуществления государственного кадастрового учета земельного участка [Текст] / А. А Колоскова // Студенческий электрон. научн. журнал, 2018.– № 15(35).– С. 104.

17. Кочурова, Т. А. Сущность проведения кадастрового учета [Текст] / Т. А. Кочурова // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации. Сборник статей II Международной научно-практической конференции, 2018. – С. 266–277.

18. Клюшниченко. В. Н. Реестровые ошибки и практика их исправления [Текст] / В.Н. Клюшниченко, Н. В. Каверин, Н. Д. Лебедев // Интерэкспо ГЕО-Сибирь, 2019. – С 99–106.

19. Летягина, Е. А. Актуальные вопросы изменения действующего законодательства в сфере кадастровой деятельности и государственного кадастрового учета [Текст]/ Е. А. Летягина // Аграрное и земельное право, 2019.– № 9.– С. 49–52.

20. Летягина, Е. А. Актуальные проблемы единого государственного реестра недвижимости: опыт слияния Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости [Текст] / Е. А. Летягина // Современные проблемы землеустройства, кадастров и природообустройства: материалы Национал. науч. конф. (Красноярск, 17 мая 2020) / Красноярск, 2020. – С. 187–190

21. Липски, С. А. Развитие понятия недвижимость в отечественном законодательстве [Текст] / С. А. Липски // Правовые вопросы недвижимости, 2016. – № 1. – С. 4.– 6.

22. Липски, С. А. Трансформация системы государственного управления земельным фондом в постсоветской России (теория, методология, практика) [Текст]: монография / С. А. Липски // М.: Государственный университет по землеустройству, 2017. – 316 с.

23. Матевосьян, Е. Н. Актуальные вопросы совершенствования системы кадастровых отношений [Текст] / Е.Н. Матевосьян // Экономика строительства и природопользования, 2017. – № 1 (2). – С. 9–15.

24. Снежко, И. И. Сравнительный анализ создания 3D-кадастра в России и Нидерландах [Текст] / И. И. Снежко // Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка, 2018. – № 4. – С. 100–104.

25. Современное содержание земельного кадастра [Текст]: Учебное пособие. / М. А. Сулин, В. А. Павлова, Д. А. Шишов // СПб.: Проспект Науки, 2018. – 272 с.

26. Старицына, Н.А. Тенденции изменения земельных ресурсов Свердловской области [Текст] / Н. А. Старицына, И. А. Старицына // Островские чтения, 2020. – № 1. – С. 141–145.

27. Филатова, А. О. Земельно-информационные системы при ведении кадастровой и землеустроительной деятельности [Текст] / А. О Филатова // Современные технологии: актуальные вопросы, достижения и инновации, 2018. – № 12. – С. 277–279.

28. Ходжиева, А.В. Особенности государственной регистрации прав на недвижимость на современном этапе развития законодательства [Текст] / А.В. Ходжиева // Иркутск: Сетевой институт дополнительного профессионального образования, 2018. – С. 96–99.

29. Ярошенко, С. В. Организация кадастровых работ [Текст] / С. В. Ярошенко, Я.А. Мазаев, В.И. Корнеев // Наука и Образование. – 2019. – № 4. – С. 166.

30.    Balodimos D. The Use of Cadastral Information in Projects Financed by the EU [Text] / The Hellenic Cadastre, 2018 – 200 р.

31. Comparetti, A., Raimondi, S. Cadastral models in the eu member states [Text] // EQA International Journal of Environmental Quality,2019. – № 33. – Р. 55–78.

32. Dale, Peter F., John, D. McLaughlin Land Administration (Spatial Information Systems and Geostatics Series) [Text] // New York: Oxford University Press, March 23, 2000. – 184 p.

33. Stoter J. E., Van Oosterom P.J.M., Wouters R., Jansen L.J.M. Current developments in 3D cadastre with examples from the Netherlands and the Russian Federation [Text] // Proceeding’s 1st Serbian Geodetic Congress, Belgrade, Serbia, 2011. – 10 p.

34. J. Stoter, H. Ploeger, W. Louwman, P. van Oosterom and B. Wünsch. Registration of 3D Situations in Land Administration in the Netherlands. 2nd International Workshop on 3D Cadastres [Text]// Delft, the Netherlands, 2011. –18 p

35. Архив Росреестра в Невьянске: выписка ЕГРН [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://progkn.ru, свободный. 

36. Методы оценки эффективности деятельности специалистов на примере Управления Росреестра по Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://progresshuman.com., свободный. 

37. Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosreestr.ru , свободный. 

38. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской Области Невьянский отдел [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru, свободный.

39. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru, свободный.