Структура гражданского общества и его институты

Структура гражданского общества

Структуру российского гражданского общества можно представить в виде трех секторов:

1. политическое сообщество (партии, движения);
2. экономическое сообщество (профсоюзы, бизнес-ассоциации);
3. сообщество третьего сектора (некоммерческие организации).

Обычно в структуру гражданского общества включаются различные общественные объединения, в том числе партии, негосударственные институты собственности, труда, предпринимательства, воспитания, образования, культуры, средств массовой информации, церковь, семья и т.п.

Негосударственный характер этих институтов означает, что они:

1. представляют собой в основном сферу частных интересов людей;
2. основаны на горизонтальных связях, предполагающих юридическое равенство и договорные начала во взаимодействии формально независимых друг от друга людей;
3. действуют на основе принципов свободы, самоуправления и координации.

Институты гражданского общества

В доктрине под институтами гражданского общества понимаются:

1. направления деятельности граждан, ориентированные на решение социально значимых задач, реализованные через различные организационные формы;
2. организованные так или иначе объединения граждан, действия которых направлены на реализацию каких-либо целей и задач, на разрешение собственных, общих для групп проблем.
   Наиболее полное, на наш взгляд, определение дал профессор Ю.А. Тихомиров:

Институт гражданского общества

Это обусловленный конституционными принципами народовластия и приоритета прав и свобод человека и гражданина структурно-правовой способ легального самовыражения и социализации личности; способ непосредственного выражения мнений, предложений, позиций граждан по вопросам общественной жизни; способ прямого участия в принятии социально значимых решений.

Среди характерных черт институтов гражданского общества называют следующие:

• наличие определенной формы;
• наличие общей цели;
• внегосударственный порядок образования и функционирования;
• самоорганизация;
• самоуправление;
• добровольность;
• равноправные отношения, отсутствие иерархии в системе.

Таким образом, под институтами гражданского общества принято понимать способы организационно-правового участия в социально-политической жизни общества. Институтами гражданского общества принято считать местное самоуправление, выборы, референдумы, партии, профсоюзы, адвокатуру, нотариат, третейский суд и другое.

Например, Ю.А. Тихомиров предлагает следующую, наиболее полную из предложенных в доктрине, классификацию институтов гражданского общества:

• местное самоуправление;
• объединения на основе членства – партии, профсоюзы, общественные организации, творческие союзы;
• институты непосредственного принятия решений – выборы, референдум, публичные обсуждения и слушания, народное собрание (сельские сходы);
• ситуационные институты гражданской инициативы;
• ассоциации – профессиональные, по интересам;
• средства массовой информации;
• митинги, шествия, демонстрации; общественные движения;
• фонды, центры, советы по вопросам гражданского общества; смешанные институты – общественная палата, общественные советы при исполнительных органах, саморегулируемые организации, некоммерческие организации и др.;
• семья.

Таким образом, институты гражданского общества занимают важное место в реализации гражданами своих интересов и инициатив. Круг форм самовыражения граждан крайне многообразен и едва ли может быть исчерпывающе очерчен.

Степень правового регулирования конкретной формы не является определяющей для использования соответствующего института. Возможность самоорганизации граждан в конкретной форме может следовать напрямую из норм Конституции РФ.

Научная статья по праву на заказ от проверенных экспертов по низкой цене!

Тест по теме «Структура гражданского общества и его институты»