Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это ситуация, сложившаяся на определенной территории под влиянием неблагоприятных факторов, в результате которой возможно причинение вреда здоровью людей и нанесение ущерба материальным объектам.
Для моментального и эффективного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и последующей ликвидации последствий от их наступления в Российской Федерации была учреждена Государственная система предупреждения и действий в ЧС (РСЧС).
Суть РСЧС и её основные задачи
Постановлением правительства РФ от 18 апреля 1992 г. № 261 была создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (сокращенно РСЧС), которая была преобразована 5 ноября 1995 г. постановлением Правительства РФ № 1113 в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Процесс создания и развития РСЧС шло в одно время с формированием законодательной и нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – это единая и многоуровневая система государства. Вся система РСЧС представляет из себя совокупность органов управления, их сил и средств, а также организаций любого типа, занимающейся защитой граждан от любых чрезвычайных ситуаций.
В обязанности данной системы входит уберечь российское население и местности от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного либо же иного характера.
Главная цель РСЧС: предупреждение и ликвидация ситуаций чрезвычайного уровня.
Для предупреждения возникновения ЧС на всех уровнях управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций был разработан «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
РСЧС, в рамках осуществления своей главной цели, занимается последовательным выполнением ряда определённых задач. Среди них можно выделить:
- сбор, обработку и выдачу информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
- реализацию комплекса мер по социальной защите населения, которое непосредственно пострадало от ЧС;
- подготовку населения к действиям при возникновении ЧС;
- ликвидацию ЧС и их последствий;
Структура и уровни РСЧС
Единая система РСЧС подразделяется на две взаимосвязанных между собой подсистемы:
- Функциональные подсистемы РСЧС учреждаются в министерствах и отделениях для выполнения профессиональной деятельности в подотчетных им отраслях народного хозяйства. Они формируются и контролируются федеральными управляющими органами власти.
- Территориальные подсистемы РСЧС учреждаются по административно-территориальному принципу. Они формируются в субъектах РФ и в муниципальных образованиях для ведения работ на подконтрольной им местности.
Структура РСЧС включает в себя 5 уровней, каждый из которых подотчетен вышестоящему.
Уровни РСЧС включают в себя:
- Федеральный уровень. Высший ярус во всей системе РСЧС. Представлен министерствами и отделениями центрального подчинения.
- Межрегиональный уровень. Централизованный орган управления РСЧС, находящийся в каждом из семи федеральных округов.
- Региональный уровень. Руководящие обязанности возлагаются на министерства субъектов.
- Муниципальный уровень. Включает в себя местные органы управления РСЧС в муниципальных единицах.
- Объектовый уровень. Представлен аккредитованными сотрудниками отдельно взятого промышленного, социального и иного объекта.
Режимы функционирования РСЧС
Органы управления и силы РСЧС всех уровней осуществляют свою деятельность в трех режимах:
- Повседневная деятельность, которая ведётся в случае отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Подразумевает работу РСЧС в штатном режиме;
- Повышенная готовность, которая осуществляется при наличии предпосылок наступления непосредственной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
- Чрезвычайная ситуация. Режим деятельности РСЧС, который имеет место при непосредственном наступлении чрезвычайной ситуации и её последующей ликвидации.
Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках РСЧС ведёт МЧС России.
В случае отсутствия угрозы возникновения ЧС силы РСЧС осуществляют свою деятельность в режиме повседневной деятельности.
Не знаете, где заказать написание статьи по ОБЖ на заказ? Авторы Студворк к вашим услугам!
Тест по теме «РСЧС»
Комментарии