Глава 1. Общество с ограниченной ответственностью как участник гражданско-правовых отношений
1.1. Правосубъектность Общества с ограниченной ответственностью
Наиболее часто используемой на практике организационно – правовой формой хозяйственного общества является ООО. ООО – учрежденное одним или несколькими юридическими и (или) физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли. ООО в соответствии с законодательством Российской Федерации признается коммерческим видом организации, главной целью которой является извлечение из ведения хозяйственной деятельности прибыли.
Нормы ГК РФ и ФЗ «Об ООО» устанавливают правила об участниках общества. В качестве участников общества могут выступать как юридические лица, так и физические лица. Учредителями могут быть только дееспособные граждане.
Закон вправе запретить или ограничить участие некоторых граждан в обществах. В качестве примера можно привести запрет, который отражает ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 30.12.2012 года в отношении гражданских служащих (подп. 3 п.1 ст. 17). Так же существует запрет на приобретение ценных бумаг, в результате которого может быть получен доход.
Участие в обществе связано с объектом правоспособности и полномочиями по распоряжению имуществом, которым обладает субъект гражданских правоотношений. Поэтому существует запрет на участие государственных органов и органов местного самоуправления.
Е.М. Щукина считает, что деятельность по учреждению коммерческих юридических лиц необходимо представлять как предпринимательскую (самостоятельную, осуществляемую на свой риск и направленное на получение постоянной прибыли).
Не вдаваясь в подробный анализ норм Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.1995 г. № 119-ФЗ и указывая на то, что извлечение прибыли и распределение ее между участниками является основной целью коммерческой организации, Е.М. Щукина делает вывод о невозможности государственных служащих быть учредителями хозяйственных товариществ и обществ.
Ст.11 ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» указано, что государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через своих доверенных лиц. Более того, он обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли в уставном капитале коммерческих организаций, в том числе в ООО. Аналогичное правило содержится и в ст.11 Закона РФ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» относительно муниципальных служащих. Можно сделать вывод, что исходя из смысла данной статьи видно, что законодатель все же допускает участие в ООО государственных служащих, при условии передачи ими своей доли в уставном капитале общества в доверительное управление, поэтому автор придерживается мнения, что невозможно быть учредителями ООО.
При возникновении вопроса о возможном субъектном составе учредителей необходимо учитывать специфику сферы деятельности, например, банковскую, страховую. К примеру, положения Центрального банка России «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц – учредителей (участников) кредитных организаций» от 19.03.2003 года № 218 – П. В качестве участника общества не может выступать другое хозяйственное общество, которое насчитывает в составе только одно лицо.
Существует процедура создания ООО:
1. Подготовка учредительного договора и устава – ст. 11 ФЗ «Об ООО»
2. Согласование положений, отраженных в уставе и договоре и урегулирование разногласий
3. Подготовка собрания для принятия решения исполнительного органа
4. Утверждение стоимости вкладов участниками
5. Определения места, времени и форму для собрания участников
6. Заключение учредительного договора и устава ООО
7. Открытие расчетного счета в банке и внесение на него не менее 50% вклада
Список используемой литературы
a. Нормативно - правовые акты:
1) Конституция РФ от 30 декабря 2008 года;
2) Гражданский Кодекс РФ от 29.12.2012 года;
3) Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 29 декабря 2012 года;
4) Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 29.12.2012 года;
5) Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 30.12.2012 года
6) ФЗ РФ «О средствах массовой информации» от 28.11.2012 года
7) ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 30.12.2012 года
8) Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 4 мая 2011 г.
9) Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 09.12.1999 года
10) Постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 14 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 09.12.1999 года
11) Постановления Правительства «О едином государственном реестре юридических лиц» от 22.12.2011 года
12) Приказ Минфина РФ и Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг от 29.01.2003 года
13) Приказ ФНС России №8001 «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации» от 04.07.2006 года
14) Положения Центрального банка России «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц – учредителей (участников) кредитных организаций» от 19.03.2003 года № 218 – П.
15) Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденного приказом Минфина РФ от 06.07.1999 г. N 43н.
16) Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» от 13.01.2000