Ответы на билеты Гос

ГОСЭКЗАМЕН. ОТВЕТЫ НА БИЛЕТЫ 2012 ГОДА. СПЕЦИАЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ



УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ.


*В.1. Управление персоналом в системе управления организацией.
О.1. Система управления персоналом – совокупность приемов, способов, методов, технологий и процедур работы с кадрами. Элементы СУП: кадровое планирование; определение потребностей в персонале; набор, подбор, найм; адаптация персонала; обучение; карьера; оценка персонала; мотивация; нормирование труда; высвобождение персонала.
Подсистемы СУП:
1. Общего и линейного руководства
2. Функциональные (планирование, маркетинг персонала, найм и учет персонала, мотивация и социальное развитие, правовое обеспечение, информационного обеспечения СУП).
Методы построения СУП: характеризующие формирование СУП; определяющие направления развития СУП.
Цели и функции СУП делятся на 4 группы:
1. Экономические (получение расчетной величины прибыли от реализации продукции или услуг)
2. Научно-технические (обеспечение заданного научно-технического уровня продукции и разработок, а также повышение производительности труда за счет совершенствования технологии)
3. Производственно-коммерческие (производство и реализация продукции или услуг в заданном объеме и с заданной ритмичностью)
4. Социальные (достижение заданной степени удовлетворения социальных потребностей работников)
Общие функции СУП: планирование; организация и регулирование; учет и контроль; стимулирование.
Важной особенностью внутрифирменного управлении становится единое и комплексное воздействие на весь персонал в целом. В связи с этим складывается система кадровой работы, которая:
1) интегрирует управление персоналом в общую систему управления фирмой, увязывает его со стратегическими установками и корпоративной культурой, а также с планированием НИР, производства, сбыта, повышения качества и т.д.;
2) включает развернутую систему постоянных и программных мероприятий по регулированию занятости, планированию рабочих мест, организации отбора, расстановки и подготовки кадров, прогнозированию содержания работ;
3) предполагает тщательный учет (в том числе в информационных системах) качеств и профессиональных характеристик работников, а также результатов их деятельности;
4) предусматривает пропагандистскую и воспитательную работу, как с работниками фирмы, так и с членами их семей (японская практика);
5) централизирует управление трудом в фирме в руках одного из ее лидеров, а также осуществляет меры по совершенствованию механизма кадровой работы.
Сущность управления персоналом (УП) заключается в том, что люди рассматриваются как конкурентное богатство компании, которое надо размещать, развивать, мотивировать вместе с другими ресурсами, чтобы достичь ее стратегических целей.
Обобщение опыта отечественных и зарубежных организаций позволяет сформировать главную цель системы управления персоналом - обеспечение кадрами, организация их эффективного использования, профессионального и социального развития. В соответствии с этими целями формируется система управления персоналом организации.
Задачи управления персоналом в отличие от процедур по управлению людьми в рамках того или иного управленческого процесса представляют собой самостоятельные, функционально определенные процессы управления, целевая направленность которых детерминирована социальной стратегией, являющейся составной частью общей стратегии производственной организации.
К числу основных задач системы управления персоналом относят:
помощь фирме в достижении ее целей;
обеспечение фирмы квалифицированными и заинтересованными работниками;
эффективное использование мастерства и способностей персонала;
совершенствование мотивационных систем персонала;
повышение уровня удовлетворенности трудом всех категорий персонала;
развитие и поддержание на высоком уровне системы повышения квалификации персонала и профессионального образования;
сохранение благоприятного морального климата;
управление внутриорганизационным движением персонала к взаимной выгоде работников и администрации, общества;
планирование карьеры - продвижения по службе;
влияние на творческую активность персонала, помощь в реализации инновационных планов фирмы;
совершенствование методов оценки деятельности персонала и аттестации управленческого и производственного персонала, связь управления персоналом со всеми работниками;
обеспечение высокого уровня жизни, который делает желанной работу в данной фирме.
Вышеперечисленные задачи являются наиболее значимыми для управления персоналом.
Сложность и многогранность задач управления персоналом предполагают множественность аспектов в подходе к этой важной проблеме. Различают следующие аспекты управления персоналом:
Технико-технологический отражает уровень развития конкретного производства, особенности используемых в нем техники и технологий, производственные условия и др.
Организационно-экономический содержит вопросы, связанные с планированием численности и состава работающих, моральным и материальным стимулированием, использованием рабочего времени и т.д.
Правовой включает вопросы соблюдения трудового законодательства в работе с персоналом.
Социально-психологический отражает вопросы социально-психологического обеспечения управления персоналом, внедрения различных социологических и психологических процедур в практику работы.
Педагогический предполагает решение вопросов, связанных с воспитанием персонала, наставничеством, работой в общежитиях и др.
*В.2. Понятие персонала. Классификация персонала.
О.2. Персонал предприятия – это совокупность работников различных профессий, категорий и квалификаций, занятых на предприятии и входящих в его штатный состав. Термин «персонал» объединяет составные части трудового коллектива предприятия.
Классификация персонала предприятия:
1.1. Промышленно – производственный персонал. Результатом труда производственного персонала является продукция в вещественной форме (здания, автомобиль, телевизоры, мебель, продукты питания, одежда и т.д.).
1. Рабочие осуществляют трудовую деятельность в материальном производстве с преобладающей долей физического труда. Они обеспечивают выпуск продукции, ее обмен, сбыт, сервисное обслуживание.
-основной персонал – это рабочие, преимущественно занятые в основных цехах предприятия
-вспомогательный персонал – это рабочие, занятые в заготовительных и обслуживающих цехах предприятия.
2. Служащие осуществляют трудовую деятельность в процессе управления производством с преобладающей долей умственного труда. Они заняты переработкой информации с использованием технических средств управления. Основным результатом их трудовой деятельности является изучение проблем управления, создание новой информации, подготовка управленческих решений, реализация и контроль исполнения решений.
-руководители – работники, занимающие должности руководителей предприятия и их структурных подразделений, а также их заместители.
-специалисты – инженеры, экономисты, социологи, юристы.
-собственно служащие – младший тех. персонал, табельщики, учетчики, делопроизводители.
1.2. Непроизводственный персонал (детсад, столовая, больница).
В зависимости от масштабов управления различают линейных руководителей, отвечающих за принятие решений по всем функциям управления (генеральный директор, руководители завода, отделов продаж и технического обслуживания), и функциональных руководителей, реализующих отдельные функции управления (финансовый директор, начальник отдела снабжения, директор по персоналу).
Различают руководителей по уровням управления:
-руководители низового звена
-руководители среднего звена
-руководители высшего звена.


*В.3. Основные этапы развития науки о персонале.
О.3. Управление персоналом является одним из направлений комплекса наук о труде и тесно связано с историей развития науки управления в целом. Можно выделить семь наиболее значительных этапов в развитии науки о персонале.
1. Начало ХХ века. Школа НОТ – Тейлоризм: Труд – индивидуальная деятельность человека, которая представляет собой совокупность конкретных видов работ, которые четко регламентируются. Перенесение идей инженерных наук на управление человеком: «человек-машина».
2. 2—е годы. Школа администрирования: Сформулированы 14 принципов управления персоналом, ориентированных на построение формальных организационных структур и систем.