Актуальность выбранной темы исследования. Статья 46 Конституции РФ гарантирует судебную защиту прав и законных интересов граждан и организаций. Данная норма является наиболее действенной, предопределяющей значение участия прокурора в гражданских делах.
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве призвано способствовать достижению целей правосудия, соблюдению принципа независимости судей, оно является формой содействия суду в правильном применении и истолковании норм права при вынесении решения.
В настоящее время прокуроры имеют право подавать в суд иски в защиту граждан без необходимости обоснования невозможности обращения в суд их самих. Между тем, основанием подачи прокурором таког7о иска должно служить обращение к нему гражданина.
Эффективное законодательство о деятельности прокурора является наиболее важным направлением развития правового государства. В контексте проводимой в России судебно-правовой политики проблема участия прокурора в гражданском судопроизводстве остается по-прежнему актуальной, несмотря на попытки законодателя стабилизировать правовое положение этого субъекта гражданских процессуальных правоотношений. Вопрос об участии прокурора в суде по гражданским делам является одним из самых обсуждаемых в науке гражданского процессуального права и затрагивает интересы общества в целом.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе защиты прав и законных интересов граждан и организаций прокурором в гражданском судопроизводстве.
Предметом являются нормы законодательства Российской Федерации, которые определяют основания, формы и полномочия прокурора в гражданском процессе.
Цель исследования заключается в изучении общей характеристики участия прокурора в гражданском процессе.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить основания участия прокурора в гражданском процессе;
- рассмотреть формы участия прокурора в процессе;
- описать положения законодательства о прокурорском надзоре в гражданском процессе;
- изучить проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
Нормативной основой данной курсовой работы являются: Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», а так же иные нормативно-правовые акты.
Теоретической основой данной работы являются труды отечественных ученых по разрабатываемой тематике таких, как: Томилов А. Ю., Афанасьев С.Ф. , Борисова В.Ф. , Гуреева О. А., Ярошенко Т. В., Гадиятова М., Грось Л.А., Гришин А.В., Шамшурин Л., Гуреева О.А. и других.
Структура работы соответствует поставленным целям и задачам и включает в себя: введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
Введение 3
1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе 5
1.1. Основания участия прокурора в гражданском процессе 5
1.2. Формы участия прокурора в процессе 9
2. Прокурорский надзор в гражданском процессе. Проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве 15
2.1. Прокурорский надзор в гражданском процессе 15
2.2. Проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве 18
Заключение 22
Список использованной литературы 23
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013)
4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.11.2013) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)
5. Федеральный закон от 05.04.2009 N 43-ФЗ "О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.1993 N 5 (ред. от 24.04.2002) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону" (утратило силу)
7. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 апреля 2012 г. N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" // СПС "КонсультантПлюс".
8. Определение Верховного суда Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. № 12-Впр09-6
9. Афанасьев С.Ф. , Борисова В.Ф. Некоторые проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве с целью защиты прав и законных интересов других лиц// Законы России: опыт, анализ, практика.- N 9.- 2012 г. – с. 46-51.
10. Беляев В.П. Прокуратура и прокурорский надзор в России / В.П. Беляев– М.: Юриспруденция, 2007 – с. 54