Вопросы к экзамену по дисциплинам «Основы менеджмента» и «Менеджмент».

Вопросы к экзамену по дисциплинам «Основы менеджмента» и «Менеджмент».
1.Общие понятия менеджмента. Содержание понятий «менеджмента», «управление», «администрирование», «руководство».
Менеджмент - современная система управления фирмой, работающая в условиях рыночной экономики. В упрощенном понимании это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения людей. Понятие "Менеджмент" можно рассмотреть с трех точек зрения: 1.Менеджмент - это вид деятельности по руководству людьми, т.е. функция. Под руководством понимается организационная функция менеджмента, заключающаяся в управлении людьми, обеспечивающими эффективность предприятия или его подразделений в целом. Термин «руководство» подразумевает два смысловых значения: это менеджеры и это деятельность менеджеров по управлению.; 2. Менеджмент - это область человеческих знаний, т.е. наука, помогающая осуществить эту функцию; 3. Менеджмент - это категория людей (менеджеров), социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению. Понятие «менеджмент» представляет собой аналог термина «управление». Управление относится к живой и неживой сфере. Например, управление техникой, государством. Таким образом, управление является более обширным понятием. Менеджмент используется только в управлении социально-экономическими системами. Менеджмент это самостоятельный вид определенной деятельности для достижения намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов. Термин «менеджмент» применим ко всем типам организаций, но, если речь идет о государственных органах любого уровня, то более корректно использовать термин – «государственное управление», а для обозначения обезличенной системы управления используется термин «администрирование».
2.Инфраструктуры менеджмента организации.
Инфраструктура (от лат. infra - ниже, под и structura - строение, расположение) – комплекс взаимосвязанных, обслуживающих структур, составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблем или задач, совокупность внешних и внутренних объектов, коммуникаций и условий, которые окружают объект. Составляющие инфраструктуры организации:
а) внешняя и внутренняя среда.
б) цели - конкретные конечные состояния или желаемый результат.
в) задачи - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки.
г) структура - это состав и соотношение входящих в организацию подсистем, выделяемых по критериям производственных и управленческих процессов.
д) ресурсы - включают в себя трудовые, материальные, денежные, информационные – в количествах, обеспечивающих решение поставленных целей и задач. Посредством ресурсов внутренняя среда организации связана с внешней средой.
е) культура - это система исторически сложившихся общих традиций, ценностей, символов, убеждений, формальных и неформальных правил поведения персонала и администрации, их взаимодействия друг с другом и с окружением, выдержавших испытания временем. Все они неосязаемы и не измеримы в количественных показателях.
ж) разделение труда - это качественное разграничение и обособление различных видов труда, закрепляемое за теми субъектами, которые могут выполнить его наиболее успешно. Разделение труда служит основой для его дальнейшей специализации.
з) технология - это способ соединения отдельных видов работ; способ преобразования сырья (операционных ресурсов) в продукты или работы (услуги). Технология предполагает использование сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний.
и) участники - это персонал и менеджмент.
к) организационный порядок - это совокупность социальных связей, правил и норм, позволяющих исполнителям действовать автоматически, не обращаясь за указаниями к руководителю.
л) степень дифференциации и интеграции. Дифференциация менеджмента – это такое распределение работ между отдельными субъектами, при котором каждая из них получает завершение в конкретном самостоятельном результате, не являющимся, однако, с точки зрения решения задач законченным целым (деталь автомобиля). Интеграция менеджмента предполагает не устранение различи в организации, а их объединение.
3.Объекты и субъекты управления.
Субъект менеджмента представляет собой человека или группу людей, осуществляющих управленческие воздействия в рамках организации и для реализации ее целей и задач. Объект менеджмента – все то, на что направлены управленческие воздействия субъекта менеджмента в рамках организации и для реализации ее целей и задач. Объекты менеджмента: 1) человеческие ресурсы организации; 2) поставщики ресурсов для организации; 3) конкуренты организации (реальные и потенциальные); 4) информационное обеспечение; 5) финансы организации (т. е. непосредственно финансово-денежные потоки) и управление ими.
4.Сравнительный анализ менеджмента различных стран. Американская и японская модель управления организацией.
Управленческие школы США и Японии являются в настоящее время ведущими в мире и рассматриваются в других странах как своеобразный эталон развития менеджмента. Между ними имеется определенное сходство: обе школы основное внимание уделяют активизации человеческого фактора (используя, однако, различные формы и методы), постоянным инновациям, диверсификации выпускаемых товаров и услуг, разукрупнению крупных предприятий и умеренной децентрализации производства; ориентируются на разработку и реализацию долговременных стратегических планов развития предприятия. В США в процессе управления ставка делается на яркую личность, способную улучшить деятельность организации — в Японии же менеджеры ориентируются на группу и организацию в целом. В американских фирмах существуют жесткие структуры управления, обладающие определенными функциями, — в Японии применяются более гибкие структуры управления, создаваемые и ликвидируемые по мере выполнения конкретных задач. Главным стимулом для американских работников является экономический фактор (деньги) — для японских работников более значимую роль играют не деньги, а социально-психологические факторы (чувство принадлежности к коллективу, гордость за фирму). Американские работники согласно контракту о приеме на работу ориентированы только на выполнение своих функциональных обязанностей — японские работники стремятся не только выполнить свои должностные обязанности, по и сделать максимум полезного для своей организации, например американский мастер или инженер никогда не будет выполнять работу по уборке территории цеха, даже если у него имеется свободное время, а японский специалист, имея свободное от основной деятельности время, обязательно займется чем-то полезным для своей фирмы, так как ориентирован не на выполнение строго очерченных функциональных обязанностей, а на работу во имя блага своей фирмы. Американские трудящиеся обычно один раз в несколько лет меняют место своей работы, переходя в фирмы, где им предлагают большую зарплату или лучшие условия труда. Обычной практикой является отправка на пенсию работников, проработавших в компании 20—25 лет, если даже они и не достигли пенсионного возраста. Таким способом руководство компаний стремится создать условия для служебного роста молодых специалистов и удержать их в своей организации. В Японии работники обычно трудятся всю жизнь на одном предприятии, а любой переход в другую организацию рассматривается как неэтичный поступок. Карьера японского специалиста чаще носит горизонтальный характер (например, управленец среднего звена через каждые 4 года — 5 лет перемещается в другие отделы, занимая равные по прежнему статусу должности). Люди достигшие пенсионного возраста, редко уходят на пенсию, стараясь работать на благо фирмы до тех пор, пока у них имеются силы, и на любых участках и должностях.
5.Эволюция управленческой мысли, школы менеджмента.
Эволюция управленческой мысли наиболее ярко отражается в управленческих моделях, которые ученые и специалисты разрабатывали, а затем и реализовывали на практике, с целью решить назревшие проблемы, выдвигаемые обществом и реальными потребностями развития. Синтезируя множество направлений научного поиска, в эволюции управленческой мысли можно выделить пять школ управления:
Классическая (традиционная) школа. Ее родоначальником считается Ф.Тейлор, а последователями - Г.Форд, А.Файоль, М.Вебер, Г.Эмерсон, Л.Гьюдик, Дж.Муни и др. Школа рассматривает организацию как закрытую систему, которая никак не связана с внешней средой. Приверженцы классической школы не рассматривали социальные аспекты управления. Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. Анри Файоль выделял 14 принципов управления, многие из которых до сих пор практически полезны: 1. Разделение труда. 2. Полномочия и ответственность. Полномочие это право отдавать приказы и т.д., сила, которая требует повиновения. Ответственность - это взятие на себя обязательства за выполнение чего-либо. 3. Дисциплина. Уважение к установленным на организации порядкам, послушание и повиновение. 4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного начальника. 5. Единство направления. Каждая группа должна преследовать единую цель и должна быть объедена единым планом. 6. Подчиненность личных интересов общим. Цели каждого отдельного работника не должны преобладать над целями всей организации. 7. Вознаграждение персонала. Чтобы получить отдачу от работников они должны получать справедливое вознаграждение за свой труд. 8. Централизация. В любой организации должен быть управленческий центр. 9. Скалярная цепь. Ряд лиц стоящих на руководящих должностях начиная от лица занимающего самое высокое положение и по цепочке вниз до низового звена (цепь подчинения). 10. Порядок. Означает, что должно быть рабочее место для каждого работника, и каждый работник должен быть на своем месте. 11. Справедливость. Сочетание доброты и правосудия. 12. Стабильность рабочего места для персонала. 13. Инициатива. Означает разработку проекта или плана и обеспечение его реализации. 14. Корпоративный дух. Традиции, согласие, имидж организации.
Школа "человеческих отношений". Наиболее яркими представителями этой школы являются Э.Мэйо, М.Фоллет, А.Маслоу, Ф.Герцберг, Р.Лайкерт, К.Арджирис, Д.Макгрегор и др. Основное внимание школа уделяла мотивам поведения людей, роли неформальных организаций, изучению природы конфликтов и сотрудничества, анализу групповой динамики и лидерства.
"Эмпирическая" школа. Представители этой школы - П.Друкер, А.Чандлер, Р.Дэвис, Э.Дейл и другие - в своих научных и практических изысканиях объединяли концепции классической школы и школы "человеческих отношений". У представителей эмпирической школы сложились и свои взгляды на выполнение функций менеджерами. Они утверждают, что независимо от занимаемой должности каждый менеджер выполняет следующие главные функции: - определение целей предприятия, возможных путей их достижения и в зависимости от этого доведение конкретных задач до работников предприятия; - в основе деятельности предприятия лежит классификация работ, их распределение, создание оптимальной структуры, подбор и расстановка кадров; - использование меры поощрения и принуждения для стимулирования и координации деятельности работников, установление контроля на основе постоянных связей между руководителями и подчиненными; - установление норм выработки, оценка деятельности предприятия и отдельных работников на основе анализа; - установление мотивации работников в зависимости от результатов их деятельности.
Школа "социальных систем". Видными представителями этой школы являются Ч.Барнард, Г.Саймонс, И.Ансофф и др. Школа рассматривает организацию как единую, целостную систему, что подразумевает системный подход к ее изучению. Основные элементы, составляющие систему, и воздействующие на них постоянные и переменные факторы рассматриваются как оказывающие влияние друг на друга и на систему в целом, включая возможность изменения целевых установок, адаптационные преобразования, обеспечения динамического равновесия, приспособления и интеграции.
"Новая школа науки управления". Наиболее яркими представителями этой школы являются Л.Берталанфи, В.Леонтьев, К.Боулдинг, А.Рапопорт, Р.Аккоф. На современном этапе развития управленческой мысли идет поиск более совершенной модели управления, направленной на повышение адаптивных возможностей организации и приспособление к быстро меняющимся условиям внешней среды. Одним из перспективных направлений трансформации является гуманизация и усиление социальной составляющей менеджмента, что предусматривает решительное смещение акцентов в управлении с технологических и технократических подходов на развитие интеллектуального потенциала работника, на управление поведением человека в организации и формирование эффективной мотивационной среды. Общая тенденция в развитии управления такова, что автократическая и экономическая модели управления, применяемые в чистом виде, всё чаще дают сбои, а то и просто не "работают". Эти модели поэлементно и системно насыщаются и вытесняются более прогрессивными моделями управления, основанными на человекоцентристской идеологии. Эффективность управления во многом определяется применяемыми методами управления, которые представляют собой совокупность способов воздействия на управляемый объект.
6.Зарождение управления как научной отрасли.
Управление экономикой зародилось вместе с самой экономикой, ибо уже изначально экономика была управляемой системой. Да иначе и не может быть. Древнейшие документы, в которых были записаны правила и нормы экономического поведения людей, денежные и имущественные отношения между гражданами и государством, рабом и господином, правомерно считать законами. Первые законы, возникшие в государствах Древнего Востока, относятся к XX веку до новой эры. В древневавилонском царстве действовали законы царя Хаммурапи, царствовавшего с 1792 по 1750 год до новой эры. В этих законах, высеченных на базальтовом столбе клинописным текстом, установлены экономические правила и нормы рабовладельческих отношений и денежного обращения, аренды земли, оплаты труда наемных работников натуральными продуктами, золотом и серебром. В старовавилонских хозяйственных и юридических документах предусматривались взаимные договорные и долговые обязательства, штрафы за их нарушение. Судя по записям на глиняных табличках, еще ранее, в древней Шумерии существовало регулирование торговых отношений, коммерческих сделок. Древнеегипетские памятники письменности не оставляют сомнения в том, что египтяне вырабатывали принципы и правила управления подчиненными со стороны руководителя. Отдельные рецепты рационального руководства содержатся в книге "Поучение Птаххотепа". В Древней Греции и Древнем Риме управление экономикой становится предметом обстоятельных исследований, научного анализа. Выдающиеся греческие философы Ксенофонт, Платон, Аристотель, будучи первыми учеными-экономистами, оставили свой след и в зарождении науки об управлении хозяйством, работниками, трудовым процессом. В трудах этих ученых высказаны мысли о специализации, разделении, оплате труда, управлении натуральным хозяйством, обменом, торговлей. В Древнем Риме ученые, писатели, политические деятели уделяют большое внимание организации труда рабов, ведению сельского хозяйства, правовым основам управления собственностью. Именно в Риме произошло выделение таких функций управления собственностью, как владение, распоряжение, пользование, что было зафиксировано в римском праве. Здесь же формулируются представления об иерархии и иерархических структурах управления, закладываются основы оперативного управления, календарного планирования. Права и отношения, связанные с управлением собственностью, регламентированы также в "Законах Ману", господствовавших в Индии в VI веке до новой эры. В более поздних древнеиндийских трактатах мудрецов-брахманов, в частности в трактате "Артхамастра", излагаются основы управления хозяйством, содержится описание государственного и хозяйственного устройства Древней Индии, правила купли-продажи, найма работников, заключения сделок, осуществления торговых операций, ценообразования. Древнекитайский философ Конфуций, живший в 55,1—479 годах до новой эры, изложил взгляды на умственный и физический труд, отношения между рабовладельцами и рабами. В IV—IIIвеках до новой эры в Китае был распространен трактат "Гуань-цзы", в котором излагались проблемы управления экономикой, касающиеся рыночных отношений, торговли, налогов, земледелия и ремесел, денежного обращения. Не стояла в стороне от вопросов управления и церковь. Характерно, что иерархическая вертикаль управления по цепочке "папа — кардиналы — архиепископы — епископы — священники", установленная римской католической церковью, закрепилась на многие века. Становление феодально-крепостнического, а затем и капиталистического строя также было связано с трансформацией форм и методов управления экономикой в целом и экономическими объектами разной природы. Но в этот довольно продолжительный период истории теория управления экономикой, наука управления практически не существовали, во всяком случае, не оформились в целостную систему взглядов, единую научную концепцию. Да и сама экономическая наука находилась не в лучшем состоянии, ведь она зародилась по сути в XVII—XVIII веках. Так что экономическая практика, опыт управления объектами экономической природы, искусный человеческий ум находили, отвергали, изменяли и улучшали формы и методы управления и на макроэкономическом и на микроэкономическом уровнях.
7.Научная школа управления, административная ( классическая) школа.
Основателем школы научного менеджмента стал Фредерик Уинслоу Тейлор (1856-1915). Путем практических опытов и экспериментов на предприятиях ему удалось решить ряд важнейших вопросов управления, связанных с повышением производительности и интенсивности труда. В 1911г. он опубликовал по итогам своей практической работы книгу " Принципы научного управления", с выходом которой произошел первый взрыв интереса к научному управлению. Рационализация труда и управления требовала технических средств измерения и контроля. Был изобретен метод хронометрирования движений рабочего во время выполнения трудовых операций, применена кинокамера и другие приборы, позволившие наблюдать и анализировать ход работы и отыскивать самые лучшие и рациональные способы и приемы труда. Шел поиск наиболее рациональных методов управления, возможностей материального вознаграждения за более интенсивный и производительный труд. Научный подход к управлению производством охватил несколько основных, наиболее важных проблем. Во-первых, технические усовершенствования и нормирование труда, в ходе которых шла разработка оптимальных способов выполнения заданной работы; изучение затрат времени на отдельные трудовые операции и усилий рабочих; выработка наиболее рациональных движений. На основе разработанных норм и нормативов устанавливались стандарты, следование которым было обязательным. Во-вторых, производственное обучение рабочих и распространение передовых приемов и методов работы среди всех рабочих; определение и отбор работников по их способностям выполнять ту или иную работу. В соответствии с этими результатами устанавливалась двойная шкала оплаты рабочей силы: для выполнивших и перевыполнивших норму выработки -более высокий заработок, для недовыполнивших- значительно ниже. В-третьих, обоснование необходимости выделения управленческого труда в самостоятельный вид трудовой деятельности; признание его отдельной специальностью и формирование на производстве специалистов- управляющих функциональными подразделениями предприятий, т.е. функциональных менеджеров. Таким образом, вклад в развитие науки управления школы научного менеджмента состоит в следующем: Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи; Отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач, и обеспечение их обучения; Об