Безработица в современной России, показатели, проблемы и меры реформирования социальной защиты безработных

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Безработица в современной России, показатели, проблемы и меры реформирования социальной защиты безработных.

Год: 2023

Объем работы: 70 стр.

Оценка: отлично.

Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в условиях современного кризисного состояния российской экономики, связанного с проведением СВО на Украине и последовавших за ним последствий со стороны «коллективного запада», трудно обеспечить максимально полное соблюдение конституционных прав граждан на защиту от безработицы.

Также актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

Во-первых, проблема занятости и безработицы занимает одно из важнейших мест среди социально-экономических проблем в рыночной системе современного хозяйствования и оказывает существенное влияние на уровень жизни населения и экономическую ситуацию в стране и регионе.

Во-вторых, проблема безработицы является актуальной в том числе для Калининградской области.

В-третьих, для решения проблемы безработицы требуется комплексный подход и взаимодействие различных структур и уровней власти.

Цель выпускной квалификационной работы – комплексное исследование состояния безработицы в современной России на примере Калининградской области, мер социальной защиты безработных, а также выявление проблем и определение актуальных направлений реформирования в указанной сфере.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- рассмотреть понятие и представить сущностно-содержательную характеристику безработицы;

- определить особенности правового регулирования безработицы на современном этапе;

- обобщить факторы и условия формирования безработицы в субъекте Российской Федерации;

- исследовать тенденции и факторы изменения показателей безработицы в Калининградской области;

- разработать перспективные направления снижения безработицы в Калининградской области;

- раскрыть социально-правовые гарантии для безработных граждан по действующему законодательству Российской Федерации;

- разработать направления совершенствования системы выплаты пособия по безработице как меры реформирования социальной защиты безработных.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе социальной защиты безработных граждан. Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие отношения по защите граждан от безработицы.

Введение…………………………………………………………………………….… .3

1. Теоретико-правовые аспекты исследования безработицы……….…………........ 6

1.1. Безработица: понятие, сущностно-содержательная характеристика……......... 6

1.2. Правовое регулирование безработицы на современном этапе………..……... 18

1.3. Факторы и условия формирования безработицы в субъекте Российской Федерации…………..……………………………………….………………….......... 23

2. Оценка современного уровня безработицы в Калининградской области…….. 32

2.1. Тенденции и факторы изменения показателей безработицы в Калининградской области…………………..………..………………………….….. 32

2.2. Перспективные направления снижения безработицы в Калининградской области…………………………………………………….………...……………...… 36

3. Меры реформирования социальной защиты безработных на современном этапе…………………………………………………………………………………... 47

3.1. Социально-правовые гарантии для безработных граждан по действующему законодательству Российской Федерации…………………………………………. 47

3.2. Совершенствование системы выплаты пособия по безработице как мера реформирования социальной защиты безработных……………………………….. 53

Заключение…………………………………………………………………………… 59

Список используемых источников………………………………………...……….. 62

Приложения…………………………………………………………………………... 68

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета», 04.07.2020, №144(8198).

2. Всеобщая декларация прав человека (принята 10.12.1948 Генеральной ассамблеей ООН // «Российская газета», 05.04.1995, № 67.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 16.05.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 50, ст. 5702.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 4, ст. 217.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

7. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 28.12.2022) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Ведомости СНД и ВС РФ, 1991, № 15, ст. 921.

8. Указ Президента РФ от 14.06.1992 № 625 (ред. от 09.07.1997) «О Федеральной службе занятости России» // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 27, ст. 2179.

9. Указ Президента РФ от 05.10.2002 № 1129 (ред. от 12.12.2014) «О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 41, ст. 5048.

10. Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 № 362 (ред. от 28.04.2023) «О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 11, ст. 207.

11. Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 48, ст. 6182.

12. Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 409 (ред. от 05.12.2022) «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 12, ст. 236.

13. Постановление Правительства РФ от 19.03.2022 № 410 «О внесении изменения в перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 11, ст. 930.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 49, ст. 6349.

II. Акты судебных органов

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2012 № 10-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Е.Н. Эрлих» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 14, ст. 1472.

16. Апелляционное определение Московского городского суда от 30 августа 2020 г. по делу № 11-19174 / 2020 // База судебных и нормативных актов РФ. URL: https://sudact.ru/regular/doc/sNAT8dlGNrmH/ (дата обращения: 08.05.2023).

17. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 15 октября 2021 г. по делу № 11- 10813/2021 // База судебных и нормативных актов РФ. URL: https://sudact.ru/regular/doc/1nqaCmijwYQJ/ (дата обращения: 08.05.2023).

III. Учебники, монографии, брошюры 

18. Афанасьев М. А. Право социального обеспечения России: учебное пособие / М. А. Афанасьев, Т. Ю. Голубева. М.: Общество с ограниченной ответственностью «Проспект», 2020. 390 с.

19. Богданов С.В. Государство и безработица в России: от Российской империи к Российской Федерации. М.: Ruscience, 2021. 112 с.

20. Демидов Н.В. Трудовое право: учебное пособие. М.: Издательство Юрайт, 2023. 440 с.

21. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / сост. В.В. Ситникова. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2021. 155 с.

22. Ермолаева С.Г. Рынок труда: учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2020. 108 с.

23. Карпова А.В. Трудовое право: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2022. 611 с.

24. Куренков А.В. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие. Томск, 2020. 141 с.

25. Право социального обеспечения: учебник и практикум / М. В. Филиппова [и др.]; под редакцией М. В. Филипповой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2020. 406 с.

26. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. М.: Издательство Юрайт, 2023. 426 с.

27. Социология труда: учебник и практикум для вузов / Р. В. Карапетян [и др.]; под общей редакцией Р. В. Карапетяна.М.: Издательство Юрайт, 2021. 210 с.

28. Экономика и социология труда: теория и практика: учебник и практикум для вузов / под ред. В.М. Масловой, М.В. Полевой. М.: Юрайт, 2023. 493 с.

IV. Периодические издания

29. Абрамов П.В. К вопросу о критериях эффективности социально-правовой политики государства // Правовое государство: теория и практика. 2022. № 19. С. 68-70.

30. Азимова М.Т. Современный рынок труда и проблемы его функционирования // Социально-экономические явления и процессы. 2022. Т. 12. № 1. С. 7-13.

31. Бадараев Д.Д. Совершенствование государственной политики регулирования занятости в условиях социально-экономической нестабильности // Экономика и экономические науки. 2023. № 1. С. 45-47.

32. Бобков В.Н. Социальный контракт как основа модернизации системы социальной поддержки трудоспособного малоимущего населения // Уровень жизни населения регионов России. 2021. № 3. С. 4-8.

33. Былков В.Г. Закономерные трансформации спроса на рынке труда // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2023. №3. С. 416-425.

34. Буланов В. С. Методологические вопросы исследования рынка труда // Общество и экономика. 2020 № 6. С. 210-212.

35. Гагаринова К.С. Роль государства в регулировании сферы занятости населения // Вестник науки и образования. 2020. № 12-3 (66). С. 21-23.

36. Гасымов Д. Политика занятости как приоритетная цель страны в современных условиях // Наука и мир. 2021. №11. С. 18-22.

37. Даньшина Д.Н. Проблемы безработицы в Российской Федерации // Молодой ученый. 2022. №6. С. 64-67.

38. Джамалудинова М.Ю. Особенности безработицы в Российской Федерации: проблемы и развитие / М.Ю. Джамалудинова, К.Г. Асриянц // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2023. № 4. С. 70-73.

39. Завальнюк А.В. Занятость и безработица. Экономические и социальные последствия безработицы // Economics. 2022. № 9 (18). С. 10-14.

40. Кадирова А.Б. Безработица и ее основные формы, определение уровня безработицы // Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства. Сборник научных трудов: в 2 томах. М., 2021. С. 18-22.

41. Ковалев Н.В. Безработица. Виды безработицы. Безработица в России // Роль информации в трансформации современной науки: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. Уфа, 2021. С.44-46.

42. Коробова А.А. Безработица как глобальная проблема современной России: правовой аспект / А.А. Коробова, А.Р. Устименко // Образовательная система в вопросах совершенствования правовой культуры сборник научных трудов. Казань, 2022. С. 79-82.

43. Кренникова Е.С. Проблема безработицы в современной экономике России: реалии и возможные пути выхода// Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2022. № 5. С. 44-47.

44. Павловская О.Ю. К вопросу о профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных и незанятых граждан // Трудовое право в России и за рубежом. 2021. № 4. С. 18-22.

45. Плющева А.В. Причины безработицы в Российской Федерации / А.В. Плющева, В.А. Полещук, А.Д. Брик // Развитие и актуальные вопросы современной науки. 2022. № 5 (24). С. 14-17.

46. Серегина Л.В. Право на защиту от безработицы – конституционное право граждан Российской Федерации // Права человека в изменяющемся мире Материалы международной научно-практической конференции. М., 2020. С. 140-143.

47. Шаповалова В.О. Проблема безработицы в России и пути ее минимизации // Условия, императивы и альтернативы развития современного общества: экономика, управление, социономия, право Материалы международной научно-практической конференции. Под общей редакцией Е.В. Королюк. М., 2022. С. 239-243.

V. Электронные ресурсы

48. ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://39trud.ru (дата обращения: 20.05.2023).

49. Костыря А.В. Безработица и совершенствование ее регулирования [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://search.rsl.ru/ru/record/01004603363 (дата обращения: 26.05.2023).

50. Министерство социальной политики Калининградской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://social.gov39.ru (дата обращения: 20.05.2023).

51. Порохова С. Безработица в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://search.rsl.ru/ru/record/01005473235 (дата обращения: 26.05.2023).

52. Рейтинг регионов РФ по уровню безработицы [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://riarating.ru (дата обращения: 20.05.2023).

53. Чекмарева М.В. Безработица: ее формы и анализ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://novainfo.ru/article/5958 (дата обращения: 18.05.2023).