Совершенствование деятельности региональных органов власти по реализации молодежной политики

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Совершенствование деятельности региональных органов власти по реализации молодежной политики.

Год: 2024

Объем работы: 81 стр.

Оценка: отлично.

Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

Проблемное поле исследования обусловлено тем, что на сегодняшний день в регионах Российской Федерации фундаментальная теоретическая база молодежной политики и ее методологические основания только складываются и находятся в стадии разработки.

Цель исследования данной работы состоит в анализе деятельности региональных органов власти по реализации молодежной политики и выработке направлений ее совершенствования.

Задачи исследования:

1) Рассмотреть сущность, роль и значение молодежной политики;

2) Определить нормативно-правовую базу в сфере государственной

молодёжной политики;

3) Проанализировать и дать оценку деятельности Министерства образования и молодежной политики Свердловской области по реализации молодежной политики в регионе;

4) Выявить актуальные проблемы и основные направления развития молодёжной политики в Свердловской области;

5) Обозначить основные направления совершенствования молодежной политики.

Объектом исследования выступают региональные органы власти в лице Министерства образования и молодежной политики Свердловской области.

Предметом исследования выступает процесс реализации молодежной политики на региональном уровне.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения.

Первая глава посвящена исследованию теоретических и нормативно-правовых основ молодежной политики.

Во второй главе проведен анализ и дана оценка деятельности

Министерства образования и молодежной политики Свердловской области по реализации молодежной политики.

В третьей главе обозначены проблемы в сфере реализации молодежной политики, а также основные направления ее совершенствования.

Введение 3

1 Теоретические и нормативно-правовые основы молодежной политики 6

1.1 Понятие и сущность государственной молодежной политики 6

1.2. Нормативно-правовые основы государственной молодежной политики 14

2 Анализ деятельности по реализации молодежной политики региональных органов власти (На примере Свердловской области) 28

2.1. Свердловская область как один из крупных промышленных регионов Российской Федерации 28

2.2. Анализ и оценка деятельности Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в сфере реализации своих функций 33

3 Проблемы и основные направления совершенствования молодежной политики 52

3.1 Проблемы в сфере реализации молодежной политики 52

3.2 Основные направления совершенствования молодежной политики 60

Заключение 67

Список использованных источников 70

Приложение А 78

Приложение Б 79

Приложение В 80

Приложение Г 81

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования июля 2020 года) (с изм. от 6 октября 2022г.) // «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013.

2. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Гарант-ру информационно-правовой портал: [сайт]. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400056192/?ysclid=lvhoyrxkvi69148355

3. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. и доп. от 21 ноября 2022 г.) // «Российская газета» № 121 от 30 июня 1999 г.

4. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция)" [Электронный ресурс] // Гарант-ру информационно-правовой портал: [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/

5. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант-ру информационно-правовой портал: [сайт]. — URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtml 

6. Распоряжения Правительства России от 29 ноября 2014 г. №2403-р «Основы государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года» [Электронный ресурс] // Гарант-ру информационно-правовой портал: [сайт]. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70713498/?ysclid=lvhpg60qyb760022501. 

7. Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Консультант плюс: [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6693/?ysclid=lvhpl3derh139009760 

8. Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». [Электронный ресурс] // Гарант-ру: [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/70284810/?ysclid=lvhpnoplrn88694516

9. Закон Свердловской области от 27 января 2012 года № 4-ОЗ [Электронный ресурс] // Гарант-ру: [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/35189580/?ysclid=lvhpwts9xq8413730241

10. Закон Свердловской области от 29 октября 2013 года №113-ОЗ "О молодежи в Свердловской области" [Электронный ресурс] // Гарант-ру: [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/20931808/?ysclid=lvhpzbn8cy923779959

11. Закон Свердловской области от 11 февраля 2016 года № 11-ОЗ «О патриотическом воспитании граждан в Свердловской области». [Электронный ресурс] // Гарант-ру: [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/20978558/?ysclid=lvhq109s1g57291472

12. Закон Свердловской области № 58 от 28.11.2001 года «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области». (в ред. от 09.12.2016). [Электронный ресурс] // Гарант-ру: [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/9313286/?ysclid=lvhq2tc2v442771546 

13. Стратегия патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2020 года – Постановление Правительства Свердловской области от 11.06.2014 года № 486-ПП. / [Электронный ресурс] // Гарант-ру: [сайт]. — URL: https://base.garant.ru/20943570/?ysclid=lvhq580u3k128116715

14. Доклад «Основные итоги деятельности Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в 2023 году и задачи на 2024 год» // Министерство образования и молодежной политики URL: https://minobraz.egov66.ru/upload/minobr/files/9b/b7/9bb78b12812f8af30d45e50d9aa0ce4b.pdf (дата обращения: 13.05.2024).

15. Доклад «Основные итоги деятельности Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в 2022 году и задачи на 2023 год» // Министерство образования и молодежной политики URL: https://minobraz.egov66.ru/upload/minobr/files/e8/b8/e8b8636f5d5a2097c65cda0b1a01f4a7.pdf (дата обращения: 13.05.2024).

16. Доклад «Основные итоги деятельности Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в 2021 году и задачи на 2022 год» // Министерство образования и молодежной политики URL: https://minobraz.egov66.ru/upload/minobr/files/84/77/847785a79b85de970e06de46dc4ec260.pdf (дата обращения: 13.05.2024).

17. Постановление Правительства Свердловской области "Положение о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области" от 21.02.2019 № № 91-ПП // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2019

18. Приказ департамента молодежной политики Свердловской области "Об утверждении устава государственного автономного учреждения Свердловской области "Дом Молодежи"" от 23 июня 2017 года № №54 // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2017

19. Приказ департамента молодежной политики Свердловской области "Об утверждении устава государственного автономного учреждения Свердловской области "Региональный центр патриотического воспитания" от 23 июня 2017 года № №55 // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2017

20. Постановление Правительства Свердловской области "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области" от 19 декабря 2019 года № 920-ПП // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2019

21. Приказ Министерства образования и молодежной политики Свердловской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным (автономным) учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, субсидий на развитие поисковой деятельности и организацию мероприятий допризывной подготовки молодых граждан" от 4 августа 2021 года № 749-Д // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2021

22. И. М. Государственная молодежная политика в СССР [Текст] / Ильинский И. М. - . — Москва: Издательство Московского гуманитарного университета, 2017 — 432 c.

23. Законодательные основы государственной молодёжной политики РФ Коробова, А. Д. Законодательные основы государственной молодёжной политики РФ / А. Д. Коробова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 7 (454). — С. 176-179. — URL: https://moluch.ru/archive/454/100057/ 

24. Понятие, сущность и значение молодежной политики / [Электронный ресурс] // PravoUS: [сайт]. — URL: https://pravous.ru/ponyatie-sushhnost-i-znachenie-molodezhnoj-politiki/?ysclid=luf6w88sra934681684 

25. Реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации в условиях современных вызовов и неопределенностей: монография / А.И. Андриянова, И.Г. Арцыбашев, М.А. Бедулева [и др.]; [под общ. ред. А.В. Пономарева и Н.В. Поповой]; Министерство науки и высшего образования РФ; Уральский федеральный университет. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2022. –212 с.

26. Нормативное правовое обеспечение государственной молодежной политики в Российской Федерации: учеб. пособие / Н. В. Попова, Е. В. Осипчукова, М. А. Бедулева; [под общ. ред. А. В. Пономарева] ; М-во науки и высш. образования Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2019. – 140 с.

27. Сборник законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность молодежной политики по состоянию на 1 ноября 2022 года / Составители: Г.А.Шарипова, А.Ю.Галимова, М.Н.Артамонова // Казань: Фолиант, 2022. – 405 с.

28. Евстратова, Т. А. Основы молодежной политики: учебное пособие / Т. А. Евстратова. – Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2018. – 243 с.: ил. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=473944 (дата обращения: 13.05.2024). – Библиогр.: с. 231-237. – ISBN 978-5-4475-9435-0. – DOI 10.23681/473944. – Текст: электронный.

29. Алёхина И. С., Путря Н. Г. Молодежь как субъект и объект государственной молодежной политики: проблемные аспекты понятийного аппарата // Управленческое консультирование. - 2020. - №3. - с. 39-46.

30. Гущин О.В., Санников М.Н. Система патриотического воспитания граждан в Свердловской области в 2019 году. В сборнике: Великий подвиг народа по защите Отечества: вехи истории. Сборник научных статей. Под общей редакцией С.А. Минюровой, Ю.И. Биктуганова, М.В. Богинского. 2020. С. 169-173

31. Осипчукова Е. В. Организация работы с молодежью: введение в специальность: учебное пособие: Рекомендовано методическим советом Уральского федерального университета для студентов вуза, обучающихся по направлению подготовки 39.03.03 — Организация работы с молодежью / Е. В. Осипчукова, А. В. Пономарев; под общей редакцией А. В. Пономарева; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина. — Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2021. — 228 с. 

32. Охапкина В.Д. Молодежная политика в России. в сборнике: Четвертая промышленная революция: реалии и современные вызовы. X юбилейные Cанкт-Петербургские социологические чтения. Cборник материалов Международной научной конференции. 2018. С. 712-715

33. Конституционно-правовые основы государственной молодежной политики в Российской Федерации и Республике Беларусь // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации URL: https://parlib.duma.gov.ru/common/web_services/secure_download/Resource-148988/psf190023.pdf?ysclid=lwjdnyc12r117174241 (дата обращения: 28.04.2024).

34. Реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации в условиях современных вызовов и неопределенностей: монография / А.И. Андриянова, И.Г. Арцыбашев, М.А. Бедулева [и др.]; [под общ. ред. А.В. Пономарева и Н.В. Поповой]; Министерство науки и высшего образования РФ; Уральский федеральный университет. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2022. –212 с

35. Умеренкова К. А. Государственная молодежная политика РФ: особенности реализации и перспективы развития // Вестник государственного университета «Дубна». Серия «Науки о человеке и обществе». - 2022. - С. 23-32.

36. Коробова, А. Д. Законодательные основы государственной молодёжной политики РФ / А. Д. Коробова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 7 (454). — С. 176-179. — URL: https://moluch.ru/archive/454/100057/ (дата обращения: 13.05.2024).

37. Свердловская область: общие географические и исторические сведения // Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации URL: https://www.mnr.gov.ru/activity/regions/sverdlovskaya_oblast/?sphrase_id=593862 (дата обращения: 13.05.2024).

38. Валовой региональный продукт // Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области URL: https://66.rosstat.gov.ru/folder/139006?ysclid=lw4xrpgtht282169116# (дата обращения: 13.05.2024).

39. Инвестиции в основной капитал по Свердловской области // Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области URL: https://66.rosstat.gov.ru/folder/30402?ysclid=lw4y0cvw85964372336 (дата обращения: 13.05.2024).

40. Паспорт Региона Российской Федерации Свердловская область // Федеральное агентство железнодорожного транспорта URL: https://rlw.gov.ru/storage/document/document_file/2023-02/09/sverdlovskaa-oblast-09.02.23.pdf (дата обращения: 13.05.2024).

41. Лесопромышленный комплекс // Made in Ural Портал внешнеэкономической деятельности Свердловской области URL: https://made-in-ural.ru/lesopromyshlennyy-kompleks/ (дата обращения: 13.05.2024).

42. Химическая промышленность Свердловской области // Портал полимерной промышленности URL: https://epolymer.ru/article/himicheskaya-promyshlennost-sverdlovskoy-oblasti?ysclid=lw4yhj8atr136201974 (дата обращения: 13.05.2024).

43. Металлургическая продукция // Made in Ural Портал внешнеэкономической деятельности Свердловской области URL: https://made-in-ural.ru/metallurgicheskaya-produktsiya/ (дата обращения: 13.05.2024).

44. About the Strategy // United Nations Office of the Secretary-General's Envoy on Youth URL: https://www.unyouth2030.com/about (дата обращения: 29.04.2024).

45. Convention on the Rights of the Child // COMPASS Manual for

Human Rights Education with Young people URL:

https://www.coe.int/en/web/compass/convention-on-the-rights-of-the-child#:~:text=The%20Convention%20on%20the%20Rights,into%20force%20in%20September%201990 (дата обращения: 29.04.2024).

46. Humanium // Declaration of the Rights of the Child, 1959 URL:

https://www.humanium.org/en/declaration-rights-child-2/ (дата обращения: 29.04.2024).