Современные модели государственного управления в структуре обеспечения устойчивого развития регионов РФ

Работа написана по теме "Современные модели государственного управления в структуре обеспечения устойчивого развития регионов РФ" в 2025 году.

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы государственного управления для обеспечения устойчивого развития регионов Российской Федерации

1.1. Понятие, сущность и функции государственного управления в системе устойчивого развития регионов

1.2. Теоретические подходы и модели государственного управления

1.3. Роль и задачи государства в обеспечении устойчивого развития регионов

Глава 2. Анализ текущей практики государственного управления устойчивым развитием в регионах Российской Федерации на примере Центрального федерального округа

2.1. Государственная политика в сфере устойчивого развития: анализ нормативно-правового регулирования

2.2. Анализ структуры и функционирования системы государственного управления в регионах ЦФО

2.3. Оценка эффективности действующей модели управления устойчивым развитием регионов ЦФО

2.4. Выявление проблем и ограничений в реализации существующей модели

Глава 3. Направления совершенствования модели государственного управления в структуре обеспечения устойчивого развития регионов Российской Федерации на примере Центрального федерального округа

3.1. Разработка направлений и стратегий повышения эффективности государственного управления

3.2. Оптимизация системы управления устойчивым развитием регионов с учетом современных вызовов

Заключение

Список литературы

Приложения

Актуальность темы. На сегодняшний день поставлены задачи и приоритеты, существующие в сфере государственного управления в долгосрочном решении системных проблем регионального развития. Особое внимание уделяется необходимости сокращения межрегионального неравенства, улучшения инфраструктуры, повышения качества городской среды и содействия развитию проблемных районов. Данные направления должны рассматриваться с учетом приоритетов, определенных в стратегических документах по региональному развитию. Основное внимание уделяется вопросу о том, как решать сложные задачи в контексте постоянно меняющейся обстановки, особенно в нынешних сложных внешних условиях.

Ключевым аспектом являются санкции и реализация СВО (специальная военная операция), которые оказывают негативное влияние на страну и, в частности, на многие ее регионы. Санкции представляют собой серьезное экономическое препятствие, поскольку они приводят к снижению экономической активности в определенных секторах. Данные события имеют прямые последствия для экономической стабильности, такие как снижение реальных доходов населения и рост безработицы. В то же время налоговые поступления снижаются, что сказывается на бюджетной системе. Все факторы проявляется в структурном дисбалансе, на который все больше влияет внешняя экономическая и политическая напряженность.

Наряду с острыми проблемами, ключевым моментом остается вопрос совершенствования инструментов регионального развития. В частности, оптимизация и адаптация преференциальных режимов, применяемых в различных регионах, требуют постоянного пересмотра и корректировки, что включает в себя сближение стратегического регионального планирования с механизмами бюджетного финансирования, с тем чтобы обеспечить синхронизацию и лучшую координацию между различными политическими и административными уровнями.

Еще одна проблема, которая решается, - это недостаточная и разрозненная информация о сообществах. Хотя во многих регионах проводится регулярный мониторинг со стороны различных организаций и структур, существует лишь несколько комплексных исследований, посвященных общинам в целом. Во многом данный факт связано с отсутствием своевременной и подробной информации в открытых источниках. Для разработки долгосрочных решений необходимо устранить пробелы в информации и усилить сбор соответствующих данных, что может заложить прочную основу для планирования и реализации эффективных мер.

В целом, решение проблем регионального развития в секторе государственного управления зависит от множества факторов, включая политическую и экономическую стабильность, оптимизацию административных механизмов и улучшение информационной ситуации. Для успешного решения проблем и содействия устойчивому развитию требуется тесное сотрудничество между различными заинтересованными сторонами.

Цель работы: исследование современных моделей государственного управления в структуре обеспечения устойчивого развития регионов РФ.

Согласно цели, были поставлены задачи:

- изучить теоретические основы государственного управления для обеспечения устойчивого развития регионов Российской Федерации;

- провести анализ текущей практики государственного управления устойчивым развитием в регионах Российской Федерации на примере Центрального федерального округа;

- рассмотреть направления совершенствования модели государственного управления в структуре обеспечения устойчивого развития регионов Российской Федерации на примере Центрального федерального округа.

Объектом выступает Центральный федеральный округ.

Предметом является государственное управление в структуре обеспечения устойчивого развития регионов.

Методы исследования включают: традиционный анализ литературы, анализ документов, синтез, анализ полученных данных.

Теоретической и методологической основой исследования стали труды исследователей в области государственного управления, таких как: Абдуев, М. Х., Багаева, М. А., Воронова, Е. И., Гаджиев, Х. Б., Гладков, М. Ю., Заславская, Н. М., Карклис, А. Д., Колоскова, М. Г., Лапин, А. В. и др.

Структура работы состоит из введения, основной части из трех глав, заключения и списка литературы.

На сегодняшний день существует сложное и часто трудное определение государственного управления и правительства. Особое внимание уделяется различным интерпретациям и значениям, которые присваиваются термину «государственное». Неоднозначность затрудняет не только непрофессионалам, но и экспертам выработку единого и четкого представления о том, что на самом деле понимается под данным термином. В частности, «управление» включает в себя почти бесконечное количество различных явлений, процессов и отношений, что приводит к огромной сложности, затрудняющей точное определение данного термина.

Кроме того, государство рассматривается как фундаментальная форма политической организации, основной задачей которой является поддержание общественного порядка, что включает в себя влияние на поведение людей с помощью различных средств, таких как власть, принуждение и воля государственной власти. «Государство играет в данном процессе центральную роль для общества, устанавливая систему норм, которые применяются специальными учреждениями и органами. Институты составляют систему управления государством» [12, c. 9].

Другим центральным элементом является определение национальной территории как особой зоны, находящейся под юрисдикцией государства. Таким образом, государство определяется его территориальными границами и способностью осуществлять власть над территорией. Понятие «общественный договор» описывает отношения между государственной властью и гражданами. В рамках договора существует взаимное обязательство: государство выполняет управленческие функции и контролирует соблюдение законов и правил, в то время как граждане получают определенные права и обязанности по договору. Приоритетность общих ценностей и баланс между правами и обязанностями имеют основополагающее значение.

В совокупности демонстрируется сложность и многомерность терминов «государство» и «управление», используемых в политическом и государственном управлении. Становится очевидным, что и государство, и управление включают в себя множество различных аспектов и процессов, которые взаимно влияют друг на друга и представляют собой динамическое взаимодействие.

Ключевой темой является возможность граждан влиять и исправлять действия власти различными способами, такими как выборы, изменение законов, гражданское неповиновение и другие формы влияния. Возможности активного участия граждан имеют решающее значение для обеспечения контроля общества над властью. Контроль необходим для того, чтобы административные органы не отклонялись от обязанностей и выполняли работу в интересах общего блага, а не в интересах отдельных лиц.

«Также существует проблема, заключающаяся в том, что конфликты могут возникнуть, если одна из сторон не выполнит обязательства. Подобные конфликты могут не только вызвать напряженность в обществе, но и поставить под угрозу само существование власти. Следовательно, можно отметить взаимозависимость граждан и государственных органов и необходимость баланса между правами и обязанностями» [5, c. 158].

Еще одна центральная тема - система государственного управления, которая описывается как научная дисциплина, изучающая организацию и управление социально-экономическими процессами в обществе. Система государственного управления направлена на анализ различных форм и методов, с помощью которых государственные органы влияют на социальную, экономическую и культурную деятельность людей. Государственное управление уделяет особое внимание взаимодействию между различными сферами общества, такими как политика и экономика, поскольку они представляют собой взаимосвязанные системы.

Производство является основой человеческой жизни и включает в себя процесс взаимодействия человека с природой посредством работы, создавая множество взаимосвязей. Таким образом, труд - это не только физическая деятельность, но и социальный процесс, обеспечивающий создание и воспроизводство необходимых человеку средств существования. Растущие потребности людей заставляют их расширять трудовую деятельность, приобретать новый опыт и развивать свои навыки, что приводит к прогрессивному развитию средств производства.

В целом, можно наблюдать сложные отношения между гражданами, властью и государственным управлением. Система государственного управления может пониматься не только как административная функция, но и как неотъемлемая часть социально-экономической и политической жизни общества. Существенную роль играют как права и обязанности граждан, так и эффективная и ответственная работа администрации.

Сложные социальные и экономические отношения, возникающие в процессе труда и производства, подчеркивают роль государственного управления в регулировании процессов. Существуют определенные различия между технико-экономическими обоснованиями и социальными производственными отношениями. Отношения осуществимости, как отмечается, определяются технологией и организацией производства и относятся к практическим аспектам реализации производственных процессов.

Данные отношения тесно связаны с тем, как общество в целом структурирует организацию производства, причем воля сообщества играет центральную роль в процессе. Воля, определяющая отношения, может проявляться как спонтанно, так и сознательно. «Спонтанная воля означает, что она возникает в результате случайных действий или взаимодействия сил, в то время как она может быть структурирована сознательно путем делегирования полномочий специализированным субъектам» [16, c. 231].

Кроме того, общественные отношения не формируются исключительно производственными отношениями, хотя они и являются их центральным компонентом. Общественные отношения выходят за рамки производства и также включают распределение, обмен и, в частности, потребление продуктов. Данные области - производство, распределение, обмен и потребление – тесно переплетены и вместе образуют непрерывный процесс воспроизводства как материальных, так и духовных благ. Таким образом, общественные отношения имеют гораздо широкое измерение, выходящее за рамки простого производства продукции и охватывающее все аспекты экономического взаимодействия.

Другой акцент делается на роли государственного управления в процессах. Государственное управление оказывает влияние на все стороны воспроизводства и экономической деятельности. Особо подчеркивается значение управления в производственных отношениях, а именно в том, что касается регулирования форм собственности. Администрация обеспечивает, чтобы все экономические субъекты могли действовать в равных условиях, что указывает на равномерное распределение средств производства и предотвращение дисбалансов. В распределительных отношениях подчеркивается необходимость предотвращения чрезмерной монополизации отдельными лицами или группами важнейших средств производства. «Такая монополизация может привести к неравномерному распределению богатства и бедности и, в конечном итоге, к угнетению личности. Здесь проявляется роль государственного управления как регулирующего и контролирующего элемента, призванного обеспечить справедливое и равноправное распределение во избежание социального дисбаланса» [20, c. 324].

В целом, государственное управление играет не только функциональную роль в организации и регулировании производственных процессов, но и несет решающую ответственность за поддержание баланса социальных и экономических отношений в обществе. Оно обеспечивает соблюдение принципов равенства, справедливости и социальной сплоченности в процессе производства и распределения.

Существует необходимость обобщения ресурсов и важности государственного и частного секторов в смешанной экономике, характеризующейся различными формами бизнеса и собственности. Удовлетворение общественных потребностей в сфере производства и потребления требует тщательного управления и использования природных, материальных и финансовых ресурсов, подлежащих «обобществлению», для обеспечения функционирования государственных и муниципальных предприятий и учреждений. Данная необходимость возникает из-за сложного взаимодействия между различными секторами и ответственности государства за организацию и управление как государственной, так и частной экономической деятельностью. Государство играет центральную роль в смешанной экономике, координируя и контролируя как государственный, так и частный секторы, различные формы бизнеса и собственности должны взаимодействовать и находиться в сбалансированном соотношении друг с другом.

Важный нюанс - определение термина «регион» в современных условиях, обусловленных множеством географических, экономических, социальных, культурных, политических и институциональных факторов. «Термин «регион» - гибкое понятие, которое меняется в зависимости от конкретных характеристик и контекста конкретной области и проявляется в представлении различных определений региона, которые зачастую основаны на двух перспективах: географической и экономической» [22, c. 192].

Фесенко, Р. Б., определяет следующее «регионом понимается как большая территория, характеризующаяся относительно однородными природными условиями и специфической направленностью производственных сил» [23, c. 593]. В данном определении ключевую роль играет взаимосвязь природных ресурсов, логистической базы и социальной инфраструктуры, общность национальных экономических задач и исторически сложившаяся экономическая деятельность считаются определяющими критериями для выделения регионов. Можно предположить, что регионы определяются с комплексной экономической точки зрения, в которой природные и инфраструктурные условия определяют развитие и направление экономической деятельности.

Багаева, М. А. напротив, выдвигает на первый план экономический критерий, понимая регион как единое целое воспроизводственного процесса, характеризующееся целостностью процесса. Согласно определению, регион рассматривается как специализированная часть национальной экономики страны, в которой происходит взаимосвязанный производственный и воспроизводственный процесс. «Перспектива в большей степени фокусируется на экономической согласованности и производственной взаимосвязи в конкретной области» [5, c. 158].

В соответствии с определениями А. Д. Карклис и А. А. Дроздова, регион понимается как административный субъект Российской Федерации. «Данный взгляд отличается от предыдущих, поскольку он рассматривает термин «регион» не с экономической точки зрения, а с административной точки зрения. В данном случае регион относится к политической или административной области, которая определяется не обязательно экономическими критериями, но структурой и организацией самого государства» [10, c. 154].

Определение региона варьируется в зависимости от того, рассматривается ли он с географической, экономической или административной точки зрения, что подчеркивает сложность и динамизм термина, а также указывает на различные факторы, влияющие на региональное развитие и организацию.

Можно отметить различные критерии, используемые для определения термина «регион», и в то же время описания роли региональной администрации в системе государственного управления, особенно в контексте Российской Федерации. Прежде всего, часто используемые критерии формирования понятия «регион» носят географический, функциональный, градостроительный и социологический характер. Географические критерии включают местоположение, размер территории и численность населения. Функциональные критерии относятся к преобладающей производственной деятельности в районе, в то время как градостроительные критерии относятся к типу застройки и организации поселений, социологические критерии включают нормы общения и поведения внутри сообщества. Стоит отметить, что различные категории составляют основу для зонирования территории, при которой территория делится на регионы, каждый из которых соответствует определенным критериям.

В контексте Российской Федерации проводится различие между понятиями «субъект Российской Федерации» и «регион». В то время как термин «субъект Российской Федерации» понимается как юридическая или административная единица, «регионы» следует понимать как географические или экономические единицы. Интересно, что с точки зрения налогового и бюджетного законодательства два термина идентичны, что свидетельствует об определенной гибкости и многогранности их значений.

Также дается общее определение термина «регион», которое особенно актуально в контексте регионального стратегического управления. Регион - это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся сложностью, целостностью, специализацией и управляемостью. «Характеристики имеют решающее значение для понимания региона как административно организованной единицы, управляемой государственными административными органами в соответствии с определенными политиками и стратегиями» [14, c. 26].

Другим важным аспектом является роль региональной администрации, значение которой в последние годы значительно возросло. Отмечается, что управление на региональном уровне становится решающим фактором для общего руководства страной. Региональное управление описывается как форма государственного управления, осуществляемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их административно-территориальных границ. Управление относится ко всем сферам и отраслям, находящимся в ведении региональных властей, и является неотъемлемой частью федеральной административной системы.

Основная цель региональной администрации описывается как удовлетворение социально-экономических потребностей населения конкретного региона на основе комплексного развития, направленного на обеспечение устойчивого улучшения условий жизни и содействие региональному развитию. Ключевой концепцией, представленной в данном контексте, является стратегическое управление регионом, понимаемое как управление изменениями и развитием, направленное на обеспечение конкурентоспособности региона в условиях глобализации. Особо подчеркивается важность инноваций как основы развития региона.

Региональное стратегическое управление, как процесс, включает в себя основные административные функции, такие как планирование, организация, координация и контроль. Функции имеют решающее значение для долгосрочного социально-экономического развития региона и должны выполняться в соответствии с потребностями и задачами конкретного региона. «В целом, региональная администрация играет центральную роль в обеспечении функционального и устойчивого роста региона, ориентируясь на долгосрочную стратегическую ориентацию, которая способствует как региональному, так и национальному развитию» [17, c. 166].

Основные задачи и функции государственного управления играют ключевую роль в организации и управлении общественными процессами. Основные обязанности включают разработку и реализацию политики, управление государственными финансами, обеспечение правопорядка, регулирование экономической деятельности и обеспечение социальной защиты.

Первая и, возможно, самая важная функция государственного управления - разработка и реализация политики, предполагает, что государственные органы разрабатывают и реализуют политику в широком спектре областей, включая экономику, социальную защиту, образование, здравоохранение и безопасность. Процесс включает не только принятие законов, но и разработку программ и стратегий развития, которые имеют ключевое значение для общего благосостояния, а также экономического и социального роста. Реализация политики обеспечивается путем мониторинга и оценки программ, чтобы гарантировать, что поставленные цели достигнуты и что население извлекает выгоду из инициатив.

Другим важным аспектом государственного управления является управление финансами, особенно - государственным бюджетом. В данном контексте государственная администрация берет на себя ответственность за распределение финансовых ресурсов между различными секторами экономики, обеспечивая финансирование важных государственных программ и проектов. Требуется не только полное понимание финансовых потребностей различных секторов, но и эффективное и прозрачное управление государственными ресурсами для обеспечения устойчивого развития и стабильных государственных финансов.

Обеспечение правопорядка и безопасности является одной из основных задач государственного управления. На администрацию возложена задача поддержания законности, борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. «Ответственность включает в себя как охрану государственных границ, так и создание условий, в которых граждане живут в мире и их права защищены. Данная функция имеет ключевое значение для укрепления доверия населения к государственным институтам и поддержания социальной стабильности» [18, c. 233].

Другим важным аспектом является регулирование экономической деятельности. Государственная администрация активно участвует в данном процессе, устанавливая правила и стандарты для обеспечения надлежащей и справедливой экономической конкуренции, что включает в себя контроль монополий во избежание рыночных искажений и защиту прав потребителей, чтобы гарантировать соблюдение потребностей и интересов граждан. Функция гарантирует, что экономика осуществляет деятельность в соответствии с правовыми рамками и в то же время обслуживает потребности населения.

Наконец, государственное управление также берет на себя обеспечение социальной защиты, заботясь о социальном благополучии граждан, что включает предоставление социальных услуг и льгот, которые особенно выгодны обездоленным и уязвимым группам населения. «Данная область направлена на обеспечение равных возможностей и поддержку людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что имеет решающее значение для социального мира и долгосрочной стабильности общества» [15, c. 208].

Итак, стоит отметить, насколько обширны и многогранны функции государственного управления и его центральную роль в различных областях, таких как законодательство, управление финансами, поддержание правопорядка и содействие социальному благополучию. Задачи требуют скоординированного и эффективного сотрудничества всех государственных институтов для обеспечения благосостояния населения и долгосрочного развития страны.

Система государственного управления, как научная дисциплина, основана на определенных шаблонах, принципах и правилах, которые составляют основу методологии управления, а также методов и методик решения управленческих задач. Таким образом, государственное управление — это не только практическая дисциплина, но и академическая область, требующая систематического анализа и применения концепций и процедур управления ресурсами и принятия решений.

Государственное управление, в первую очередь, занимается эффективным использованием ресурсов, которые, по существу, ограничены, что требует тщательного планирования и принятия решений. Государственное управление — это принятие решений относительно использования денег и других ресурсов, важным принципом использования ресурсов является закон экономии и минимизации затрат. Стоит отметить, что администрация должна постоянно искать альтернативные способы эффективного использования ресурсов, то есть, ресурсы должны использоваться только до тех пор, пока затраты на этапы продукта не превысят затраты на этапы ресурсов. Также в соответствии с законом взаимозаменяемости факторов производства, факторы производства объединяются таким образом, что затраты оптимизируются пропорционально объему производства. Фактор, который дешевле, может заменить дорогой фактор, если необходимо, без ущерба для уровня производства, что является фундаментальным фактором при управлении ресурсами.

Следует отметить важность когнитивных методов, используемых в государственном управлении для принятия решений и решения проблем. Основные методы включают системный анализ, синтез, аналогию, сравнение, наблюдение и эксперимент. В то время как анализ заключается в разбиении изучаемого явления на отдельные его части, чтобы понять суть, синтез дает возможность соединить связанные элементы и создать из них новое целое. «Также интегрирует различные точки зрения на проблему и помогает понять, как сущность явления может проявляться в различных формах» [19, c. 63].

Другим важным аспектом является социологический анализ, который имеет большое значение в системе государственного управления. Социологическое исследование помогает понять социальные явления и поведение людей, что необходимо для принятия управленческих решений. Благодаря анализу администрация может видеть социальную структуру общества и его состояние в различных измерениях, что позволяет лучше понять мотивы работы и потребности общества. Выводы имеют решающее значение для формулирования управленческих решений, поскольку они позволяют администрации разрабатывать политические и экономические меры, основанные на социальных условиях и потребностях населения.

Государственное управление, как система, основано на хорошо обоснованной методологии, которая включает в себя как технические, так и социологические аналитические инструменты. Успешное управление требует способности эффективно использовать ресурсы, когнитивные методы решения проблем и развивать глубокое понимание социальной динамики для принятия обоснованных и эффективных решений.

Отметим важность методологии социологических исследований, роль государственной системы управления, а также влияние географических особенностей на государственное управление. «Существует несколько аспектов, включая достоверность результатов исследований, использование математико-статистических методов, роль политического режима и влияние географических особенностей на административную и экономическую политику» [24, c. 94].

В социологическом исследовании используются различные методы сбора и проверки данных для обеспечения достоверности полученных фактов. В качестве основных инструментов используются наблюдения, опросы и анализ документов. Собранные данные повторно проверяются с помощью контрольных наблюдений и сочетания различных методов сбора информации, чтобы гарантировать, что они отражают правильные выводы. При выборочном исследовании особенно важно, чтобы собранные данные были репрезентативными, чтобы выявить соответствующие тенденции для всей совокупности. Данный процесс сбора данных завершается систематической классификацией и выявлением закономерностей, что позволяет проводить структурированный анализ информации.

Еще одним ключевым моментом является использование математических и статистических методов при анализе и обобщении собранных данных. Методы особенно важны, когда уровень обобщения высок, поскольку они помогают всесторонне охватить и учесть количественные показатели связей с общественностью. Для достижения наилучших возможных результатов при управлении информацией и формулировании решений используется научно обоснованный анализ, основанный на объективных данных.

Управление, производное от власти, включает в себя ряд действий правительства, направленных на регулирование социально-экономических и политических процессов. Управление выражается в различных формах, включая вмешательство государства в экономическую жизнь, обеспечение политических прав граждан и роль институтов гражданского общества. Центральным компонентом системы государственного управления является политический режим, характеризующийся широким спектром методов реализации государственной власти. Методы включают как институциональную, так и законодательную политику, которая способствует надлежащему управлению и обеспечению политических и социальных прав.

Другим важным аспектом является пространственное измерение государственного управления и экономической политики. Географические особенности национальной территории оказывают значительное влияние на структуру государственного управления, а также на формирование экономической политики государства. Когда страна занимает большую площадь, для эффективного управления требуется сильная административная иерархия с большим количеством уровней территориального образования. Напротив, в небольших странах меньше уровней управления. «Кроме того, географические особенности территории, такие как рельеф, наличие водных путей, климат и другие природные факторы, играют значительную роль в системе государственного управления, поскольку факторы влияют на административную практику и экономические стратегии» [25, c. 17].

Центральным элементом, способствующим ассимиляции территориальных особенностей в структуре государственного управления, является форма государственного устройства. Данная форма определяет структуру государственной власти с учетом региональных, этнических и географических особенностей территории. Адаптация администрации к конкретным характеристикам территории гарантирует, что государственная администрация может работать эффективно, учитывая уникальные условия каждой территории.

Таким образом, отметим, что государственное управление не только зависит от политических и экономических процессов, но и глубоко укоренено в географических и социальных структурах страны. Следовательно, эффективное управление требует тщательного анализа социальных и географических условий и использования научных методов для оптимизации административной деятельности и достижения желаемых политических и экономических целей.

Экономическая система государства как функциональная подсистема государственного управления, вносит решающий вклад в эффективное управление экономической жизнью путем удовлетворения основных потребностей граждан и поддержки основных сфер производства и распределения продукции. Стоит подчеркнуть, что экономическая система государства не может рассматриваться изолированно, а скорее отражает выбор экономической модели, которой следует государство, тесно связанной с экономической политикой государства и основными макроэкономическими показателями. «Данный выбор влияет не только на формирование экономической системы, но и на то, как социально-экономические и политические процессы регулируются государством» [29, c. 46].

Особенности экономической системы отражаются в выборе экономической модели, на которую влияют различные факторы, такие как территориальная специфика страны, ресурсная база и сложившаяся структура государственной власти. Каждая страна выбирает конкретные методы регулирования экономики в соответствии с географическими, экономическими и политическими условиями для достижения желаемых результатов. Факторы определяют не только выбор экономической модели, но и то, насколько эффективно административные системы могут работать для содействия устойчивому социально-экономическому развитию.

Кроме того, вся система государственного управления может рассматриваться как инструмент диагностики существующих систем государственной власти. Анализируя системы в контексте вышеуказанных элементов, таких как экономические модели, территориальные особенности и структура государственной власти, можно провести дифференциацию между различными типологическими группами государственных систем. Благодаря такому методологическому рассмотрению административной системы и ее взаимодействия с другими факторами можно лучше понять эффективность и функционирование конкретной системы.

Далее стоит подчеркнуть важность экономических моделей, поскольку их реализация определяет способ функционирования государственной системы. В частности, в системах, где доля экономики высока, экономическая модель оказывает значительное влияние на политические и социальные структуры страны. Ученым [7] упоминаются три основные экономические модели: кейнсианская модель, монетаристская модель и модель плановой экономики. Каждая из моделей представляет собой определенный подход к тому, как государство хочет регулировать экономику.

Кейнсианская модель выделяется как особенно актуальная, поскольку она рассматривает борьбу с рецессиями и безработицей как главный приоритет и, таким образом, формирует основу государственной экономической политики. «В данной модели государственное вмешательство играет центральную роль, поскольку государство активно вмешивается в экономику для устранения дефицита на стороне спроса и, таким образом, обеспечивает экономическую стабильность» [21, c. 58].

Существует определенная взаимосвязь между экономической системой государства, экономическими моделями и государственным управлением, причем каждый элемент системы неразрывно связан и определяет функционирование всей системы. Понимание взаимосвязей позволяет определить сложность экономической политики и ее влияние на общественные и политические структуры, поскольку выбор экономической модели напрямую влияет на то, как государство решает экономические проблемы и управляет ресурсами.

Итак, кейнсианская модель подчеркивает необходимость активного вмешательства государства в процесс воспроизводства, в частности посредством бюджетной политики, которая выступает как важнейший инструмент государственного вмешательства. Политика направлена на устранение дефицита спроса, который определяется как основная причина экономических кризисов. Для достижения цели предлагается стимулировать товарные компоненты спроса, в том числе личное потребление и накопление. В данном понятии «эффективный спрос» определяется как концепция, направленная на создание баланса между производством, потреблением, доходом и занятостью. В данной модели также допускается возможность циклического бюджетного дефицита, который увеличивается во время рецессий и уменьшается в периоды экономического подъема.

«Кейнсианская модель утверждает, что государственные расходы играют центральную роль в стимулировании частного сектора и приводят к увеличению доходов и занятости. Утверждается, что государство может сократить разрыв в спросе за счет расходов и, таким образом, стимулировать экономику, что приведет к высокому экономическому росту» [27, c. 552]. Данная перспектива внесла значительный вклад в разработку современных экономических методов, направленных на стабилизацию и развитие национальной экономики.

Модель монетаризма характеризуется рядом принципов, существенно ограничивающих влияние государства на экономику. Центральным понятием монетаризма является представление о саморегулировании рыночной экономики. Монетаристы считают, что вмешательство в экономические механизмы рыночной экономики принципиально неприемлемо, поскольку может нарушить саморегулирование рынка. Государство, по его мнению, должно вмешиваться только в денежную сферу, и то в основном для обеспечения стабильности денежной единицы, ограничивая рост денежной массы. Предполагается, что рост денежной массы должен составлять около 5% в год, чтобы контролировать инфляцию и обеспечивать стабильную валюту. Другим важным принципом монетаризма является требование ежегодного снижения ставки подоходного налога для стимулирования экономического роста.

Фундаментальная концепция монетаризма - это денежная масса как определяющий фактор экономического успеха. Монетаристы подчеркивают, что количество денег в обращении должно быть прямо пропорционально количеству произведенных товаров, чтобы избежать экономической нестабильности. Соотношение представлено в уравнении [5, c. 158]:

                                                     MV = PQ,                              (1)

где M представляет денежную массу,

V - период денежного обращения,

P - цены на товарные продукты,

 Q - количество продуктов.

Уравнение выражает монетаристский взгляд на то, что слишком большая или слишком низкая денежная масса в обращении может привести к дисбалансу, который может привести как к инфляции, так и к дефляции.

«Кейнсианство и монетаризм представляют собой разные подходы к роли государства в экономике, кейнсианство выступает за активное вмешательство государства для стимулирования спроса и стабилизации экономики, в то время как монетаризм рассматривает рыночную экономику как саморегулирующуюся и ограничивает государство стабилизацией денежной массы и денежной единицы» [20, c. 324].

Также стоит отметить различные экономические модели и их влияние на государственное управление, а также экономические процессы в стране. Спады трудовой активности рассматриваются как естественное явление, которое не только является нормальным колебанием экономики, но и дает возможность ограничить рост заработной платы, что служит средством сдерживания инфляции, согласуется с точкой зрения монетаристской модели, которая предполагает минимизацию государственного вмешательства в экономические процессы и ограничивает роль государства государственным регулированием, ориентированным на рыночные принципы. Монетаристская модель предполагает, что рынок лучше всего способен к саморегулированию и что вмешательство государства, прежде всего в экономические процессы, должно быть ограничено.

Напротив, плановая экономика описывается как модель, сформированная прежде всего на основе опыта централизованных экономик и предполагающая значительно большую роль государства в организации и управлении экономикой. Ключевой особенностью плановой экономики является то, что многие экономические решения принимаются на уровне высшего политического руководства, что значительно усиливает государственный контроль над экономической деятельностью. Кроме того, важным считается наличие института государственного планирования, который отвечает за определение отраслей экономики, ценовой и тарифной политики, а также за координацию рынков товаров и услуг. Данная форма планирования оставляет мало места для самоопределения рынка и подчеркивает централизацию принятия экономических решений.

Другим ключевым элементом плановой экономики является участие государства в управлении ведущими предприятиями, государство не только определяет макроэкономические условия, но и вмешивается в оперативное управление предприятиями. «Прямое вмешательство государства в экономику резко контрастирует с принципами рыночной экономики, которые, как правило, способствуют свободной конкуренции и сводят к минимуму вмешательство государства» [14 c. 26].

Однако также описывается трансформация модели плановой экономики в контексте современных экономических условий. Трансформация проявляется в тесном сочетании рыночных механизмов с сохраняющейся высокой концентрацией экономических функций в руках государства. Хотя рыночные механизмы все чаще допускаются, государственный контроль не полностью прекращается. В данных условиях ориентированное на политику планирование, использующее жесткий подход к планированию, отходит на второй план, и возникает ориентировочное планирование, направленное на ресурсы, имеющиеся в распоряжении государства. «Ориентировочное планирование означает, что государство не контролирует рынок напрямую, а лишь создает условия для определения направления экономического развития, не вмешиваясь в детальный процесс принятия решений отдельными участниками рынка» [13, c. 125].

Итак, в результате изменений косвенные методы государственного регулирования все чаще вытесняют традиционные и директивные методы государственного управления, что приводит к смещению роли государства с прямого контроля на контролирующую и координирующую функцию. Становится очевидным, что экономическая модель развивается в направлении смешанной экономики, в которой как рыночные механизмы, так и государственное вмешательство сосуществуют и дополняют друг друга. Комбинированная модель помогла привести экономические системы затронутых стран в соответствие, что означает адаптацию к современным вызовам и процессам глобализации.

В современных реалиях рассматриваемый вопрос играет значимую роль для устойчивого развития регионов России. Особое внимание уделяется региональному направлению политики, ориентированному на разработку законодательной базы, программных документов и мер по достижению целей устойчивого развития. С учетом социально-экономических и политических проблем важность региональной политики и связанных с ней мер для государственной структуры еще возрастает, что свидетельствует о том, что регионы играют важную роль в общегосударственном развитии.

Государственное управление описывается как институт, который должен решать широкий спектр задач, все из которых направлены на обеспечение стабильности и развития государства. Задачи включают не только повседневное управление экономикой и инфраструктурой, но и обеспечение основных прав и свобод граждан, что подчеркивается как фундаментальная задача государственных органов. «Задача конкретно включает обеспечение равенства перед законом, а также защиту прав граждан, которые должны быть защищены государственными учреждениями в области свободы выражения мнений, вероисповедания, собраний и свободы объединений» [11, c. 186].

Другим важным аспектом государственного управления является экономическое развитие страны. Администрация выступает как движущая сила, способствующая росту экономики за счет создания благоприятного инвестиционного климата, поддержка предпринимательства. Стимулирование инноваций и развитие инфраструктуры рассматриваются как центральные меры для достижения цели. Данные меры способствуют не только экономической стабильности, но и созданию долгосрочного благосостояния и социальных возможностей для населения.

Государственная администрация также отвечает за обеспечение национальной безопасности, в сферу ее обязанностей входит охрана государственных границ, борьба с терроризмом и экстремизмом, а также защита безопасности граждан, что подчеркивает всеобъемлющую ответственность государства не только за управление внутренними экономическими и социальными структурами, но и за реагирование на внешние угрозы, обеспечивая, таким образом, безопасную среду для граждан.

В области образования и науки государственное управление сосредоточено на повышении качества образования и доступности образовательных услуг, а также на продвижении научных исследований и инноваций, которые необходимы для долгосрочного развития и технического прогресса общества. Данные области важны не только для экономического развития, но и для социального развития и создания образованного, инновационного и конкурентоспособного населения.

Другой ключевой целью государственного управления является поддержка социальной справедливости. Государство принимает меры, обеспечивающие равенство в доступе к социальным услугам, образованию, здравоохранению и возможностям трудоустройства. Данная задача направлена на сокращение социального неравенства и обеспечение равных возможностей и прав для всех граждан, независимо от их социального статуса или происхождения, в отношении основных услуг и социальных ресурсов.

Таким образом, представлены широкие задачи и обязанности государственного управления, направленные на обеспечение безопасного, справедливого и устойчивого развития государства. Достижение целей тесно связано с содействием стабильному и справедливому региональному развитию.

«Подчеркивается центральная роль государственного управления в обществе, поскольку оно обеспечивает не только стабильность и развитие, но и благополучие населения. Эффективность государственного управления во многом зависит от компетентности и профессионализма государственных служащих, а также от прозрачности и открытости государственных органов и активного участия граждан в процессе управления» [19, c. 63].

Все элементы вместе составляют основу, на которой государственное управление может успешно выполнять задачи. Решение проблем, стоящих перед государственным управлением, требует комплексного подхода, который, помимо совершенствования законодательства и системы управления, включает укрепление институтов гражданского общества, что указывает на необходимость понимания управления динамичной и постоянно развивающейся системы.

Еще одна центральная тема – цель, как неотъемлемый атрибут менеджмента, понимаемая как ядро управленческой деятельности. Что касается регионального управления, то основная цель заключается в повышении благосостояния населения, проживающего на определенной территории, повышении экономического потенциала территории и улучшении качества жизни населения. Такой подход предполагает, что региональная администрация несет ответственность не только за практическую реализацию политики, но и за долгосрочное и устойчивое развитие региона.

Особое внимание уделяется растущей относительной независимости регионов, которые в рамках экономической и финансовой политики разрабатывают новую концепцию региональных интересов и ответственности. Создается новая проблема в отношениях между региональными и государственными интересами, региональные интересы могут иногда вступать в противоречие с интересами государства. Региональные интересы включают в себя несколько факторов: во-первых, соблюдение стандартов жизни, которые должны гарантировать, что каждый регион стремится соответствовать среднему уровню жизни в стране, и, во-вторых, наличие финансовых ресурсов, необходимых для полного выполнения региональных полномочий. Кроме того, особое внимание уделяется инфраструктуре развития региональных и межрегиональных экономических и социокультурных связей, что подчеркивает тесную взаимосвязь экономического и социального развития на региональном уровне.

«Другим ключевым элементом региональных интересов является наличие или отсутствие в регионе природных ресурсов и ресурсного потенциала, что существенно влияет на экономическую эффективность и будущие возможности развития» [18, c. 233]. Стабильность социально-политической, национальной и этнической ситуации выступает решающим фактором устойчивого роста и развития региона, поскольку политическая и социальная стабильность считаются основой доверия населения и инвестиций.

В совокупности отражается сложность и динамизм регионального управления, подчеркивая основные цели, задачи и интересы регионов, и необходимость приведения элементов в соответствие с всеобъемлющими национальными целями и ценностями.

Также отметим, что региональное планирование в России с упором на центральную роль качества жизни населения является главной целью регионального управления. Практически во всех регионах цель считается первостепенной, что свидетельствует о сильной ориентации региональной политики на потребности и благосостояние населения. Социальное развитие имеет приоритет по сравнению с другими областями и отраслями, что подчеркивает важность социального измерения в региональном планировании. Приоритизация социального развития в качестве основной цели в рамках регионального планирования демонстрирует ориентацию на целостное улучшение жизни населения и относится к стремлению решать социально-экономические проблемы и обеспечивать устойчивое улучшение условий жизни.

Качество жизни представлено как многомерное понятие, которое подразделяется на три основных компонента: уровень жизни населения, образ жизни и здоровье, а также продолжительность жизни. Рассмотрим каждый из компонентов, чтобы дать полное представление о различных аспектах благосостояния населения. Уровень жизни характеризуется, прежде всего, показателями доходов и потребления, а также занятостью населения, что указывает на материальные условия и экономическую вовлеченность людей. Данный аспект дополняется предоставлением жилья, коммунальных услуг, транспортных услуг и культурных объектов, которые объединяются под термином образ жизни и влияют на качество жизни в повседневном контексте. «Образ жизни, здоровье и ожидаемая продолжительность жизни подчеркивает доступность медицинских услуг, спортивных сооружений и социальную защиту малообеспеченных и нетрудоспособных слоев населения, что указывает на важность здравоохранения и социальной защиты для благосостояния» [25, c. 17].

Также указывается на совпадение и взаимозависимость упомянутых компонентов, поскольку показатели, изначально сгруппированные в одну группу, также могут играть роль в других контекстах. Примером является жилищная безопасность, которая, с одной стороны, рассматривается как часть образа жизни, но также оказывает существенное влияние на уровень жизни. Аналогичным образом, социальная защита малообеспеченных и нетрудоспособных групп населения, которая учитывает здоровье и продолжительность жизни, также косвенно рассматривается как показатель уровня жизни населения, поскольку она влияет на ситуацию с доходами и экономическую защищенность групп.

В заключение следует отметить, что некоторые исследователи предлагают расширить группы показателей, разделив качество жизни населения в общей сложности на четыре группы. Следовательно, концепция качества жизни может рассматриваться дифференцированно, чтобы точно учитывать различные факторы, влияющие на нее.

Таким образом, отмечается сложность и взаимозависимость различных аспектов качества жизни и то, как социальное и экономическое развитие определяется множеством факторов. Благосостояние населения и совокупность показателей, отражающих уровень жизни человека, включая удовлетворение его материальных и духовных потребностей, представлены такими факторами, как заработная плата, реальный доход, потребление товаров и услуг и их дифференциация. Сильный акцент делается на экономическом аспекте благосостояния, который напрямую связан с финансовыми ресурсами и возможностями потребления отдельных лиц. «Также отмечается, что показатели включают не только чистый уровень дохода, но и дифференциацию между различными группами населения, что указывает на социальное неравенство или равенство возможностей» [30, c. 149].

Кроме того, рассматривается качество условий жизни населения, а также другие показатели, измеряющие субъективное благополучие и удовлетворенность общества, такие как условия труда, социальная защита, физическая и материальная безопасность, уровень преступности и социально-политическое здоровье общества. Аспекты включают не только объективные показатели, такие как отсутствие преступности или уровень безопасности, но и субъективные факторы, такие как социальный климат и политическая стабильность, которые вносят решающий вклад в качество жизни. «В данном контексте также указывается на негативное влияние таких явлений, как самоубийства или проблемы со здоровьем, которые служат индикаторами социальной стабильности и стабильности здоровья» [25, c. 17].

Таким образом, инклюзивный подход учитывает все аспекты устойчивости и способствует как технологическим инновациям, так и социальным изменениям. Требуется устойчивое развитие, подчеркивающее необходимость интеграции технологических достижений, цифровизации, низкоуглеродного развития и формирования зеленой экономики в качестве ключевых тем для обеспечения их конкурентоспособности в среднесрочной перспективе. Данная потребность указывает на всеобъемлющую и долгосрочную стратегию, ориентированную не только на экономическую, но и на экологическую и социальную устойчивость. Повышение качества и эффективности управления также является важной частью данной стратегии для обеспечения устойчивости регионального развития в будущем.

Итак, подведя итоги первой главы, можно утверждать, что государственное управление играет не только функциональную роль в организации и регулировании производственных процессов, но и несет решающую ответственность за поддержание баланса социальных и экономических отношений в обществе. Оно обеспечивает соблюдение принципов равенства, справедливости и социальной сплоченности в процессе производства и распределения. Существует взаимосвязь между экономической системой государства, экономическими моделями и государственным управлением, причем каждый элемент системы неразрывно связан и определяет функционирование всей системы. Понимание взаимосвязей позволяет определить сложность экономической политики и ее влияние на общественные и политические структуры, поскольку выбор экономической модели напрямую влияет на то, как государство решает экономические проблемы и управляет ресурсами. Рассматривая экономическую модель, кейнсианскую модель и монетаризм, можно выявить их основные принципы и роль государства в данных моделях. Политика направлена на устранение дефицита спроса, который определяется как основная причина экономических кризисов. В результате изменений косвенные методы государственного регулирования все чаще вытесняют традиционные и директивные методы государственного управления, что приводит к смещению роли государства с прямого контроля на контролирующую и координирующую функцию. Становится очевидным, что экономическая модель развивается в направлении смешанной экономики, в которой как рыночные механизмы, так и государственное вмешательство сосуществуют и дополняют друг друга.

В наши дни существуют проблемы, возникающие в результате санкционной политики западных стран. Их смягчение возможно с помощью различных экономических мер в регионах Российской Федерации. Основное внимание уделяется импортозамещению, то есть разработке собственных продуктов и услуг для снижения зависимости от иностранного импорта, а также поддержке компаний, ориентированных на экспорт. Необходимо наладить новые партнерские отношения со странами, дружественными России, и расширить существующие программы поддержки региональной экономики. Особое значение придается поддержке промышленных предприятий, которые должны поддерживаться различными мерами, такими как субсидированные кредиты и субсидии на закупку оборудования и сырья.

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2.             Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 31.10.2024)

3.             Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 26.12.2024)

4.             Абдуев, М. Х. Имитационные игры как средство формирования умений деловой коммуникации будущих бакалавров государственного и муниципального управления: диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук / Абдуев Магомед Хаважиевич, 2024. – 257 с.

5.             Багаева, М. А. Совершенствование системы государственного управления процессами лицензирования недропользования организаций на основе принципов устойчивого развития: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Багаева Марина Александровна. – Санкт-Петербург, 2023. – 158 с.

6.             Воронова, Е. И. Совершенствование деятельности органов государственной власти путем внедрения гибких методов проектного управления: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Воронова Екатерина Игоревна, 2024. – 210 с.

7.             Гаджиев, Х. Б. Роль цифровизации и электронного управления в современном государственном управлении / Х. Б. Гаджиев // Право и государство: теория и практика. – 2024. – № 4(232). – С. 266-268.

8.             Гладков, М. Ю. Особенности облачного управления в области цифровой трансформации сектора государственного управления / М. Ю. Гладков // Наука и искусство управления / Вестник Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета. – 2024. – № 3. – С. 10-23.

9.             Заславская, Н. М. Концепция правового регулирования цифровизации государственного экологического управления: диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Заславская Надежда Михайловна, 2024. – 578 с.

10.         Карклис, А. Д. Проекты цифровизации государственного управления: выбор методологии управления жизненным циклом проекта / А. Д. Карклис, А. А. Дроздова // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 115-6. – С. 154-156.

11.         Колоскова, М. Г. Оценка эффективности системы управления рисками в организациях сектора государственного управления / М. Г. Колоскова // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2024. – Т. 9, № 5(146). – С. 186-193.

12.         Лапин, А. В. Проблемный подход к управлению рисками в системе регионального государственного управления / А. В. Лапин, Д. Т. Авдои, М. В. Ильичева // Власть. – 2024. – Т. 32, № 2. – С. 9-23.

13.         Лю, Ю. Актуальные вопросы управления кадрами в системе государственного управления / Ю. Лю, А. П. Бандурин // История.Культурология.Политология. – 2024. – № 3. – С. 125-128.

14.         Макеева, М. Т. Управление денежными средствами и задолженностью в системе управления государственными финансами / М. Т. Макеева, Б. Бакас Уулу // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2024. – № 12-3(118). – С. 26-28.

15.         Мирзоян, М. В. Система поддержки принятия решений для управления компетенциями государственных служащих на основе интеллектуальных технологий: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Мирзоян Мариам Валериковна, 2024. – 208 с.

16.         Моронова, О. Г. Организация механизмов государственного и муниципального управления для обеспечения экономической безопасности регионов / О. Г. Моронова // Прогрессивная экономика. – 2024. – № 5. – С. 231-247.

17.         Николаенко, В. О. Совершенствование государственной политики в области управления человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Николаенко Виталий Олегович, 2024. – 166 с.

18.         Петровская, М. И. Административно-правовое регулирование государственного управления в сфере вынужденной миграции в Российской Федерации: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Петровская Мирослава Ивановна, 2024. – 233 с.

19.         Сафонова, Д. А. анализ системы управления проектной деятельностью в органах государственного управления / Д. А. Сафонова // Интернаука. – 2024. – № 12-1(329). – С. 63-65.

20.         Сахарова, С. М. Государственное стратегическое управление развитием Арктической зоны Российской Федерации на основе стейкхолдерского подхода: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Сахарова Светлана Михайловна. – Москва, 2024. – 324 с.

21.         Скляров, А. С. Управление органами внутренних дел в системе государственного управления: общетеоретические аспекты / А. С. Скляров // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2020. – No. 7. – С. 58.

22.         Спиридонова, Д. В. Проектное управление как эффективный метод государственного управления в условиях неопределенности и риска / Д. В. Спиридонова // NovaInfo.Ru. – 2025. – № 146. – С. 192-196.

23.         Фесенко, Р. Б. Проектное управление в системе государственного управления / Р. Б. Фесенко // Инновации и инвестиции. – 2024. – № 2. – С. 593-595.

24.         Щенникова, И. И. Цифровое государство и Хорошее Управление: цифровизация и оптимизация как два пути модернизации государственного управления / И. И. Щенникова // Цифровое право. – 2024. – Т. 5, № 1. – С. 94-104.

25.         Abdullayev, T. Davlat boshqaruvida samaradorlikni baholash, mezonlar va indikatorlar / T. Abdullayev // Iqtisodiy Taraqqiyot va Tahlil. – 2024. – Vol. 2, No. 4. – P. 17-26.

26.         Farazmand, A. Global governance and public management reforms 1970-2020: a strategic analysis / A. Farazmand // Государственная служба. – 2024. – Vol. 26, No. 2(148). – P. 15-28.

27.         Tadjibaeva, N. A. System of decentralization of public administration in developed countries and its features / N. A. Tadjibaeva // Матрица научного познания. – 2024. – No. 4-2. – P. 552-560.

28.         Tavoletti, E. The Italian Public Administration Governance under Vincolo Esterno: Implications for Democracy, Sovereignty, Public Management, Economic Growth and Immigration / E. Tavoletti // Governance and Politics. – 2024. – Vol. 3, No. 4. – P. 21-41.

29.         Volodin, A. Management of Socioeconomic Development: National Planning and Its Impact on the Human Development Index in Russia / A. Volodin, V. Degtereva // Sustainable Development and Engineering Economics. – 2024. – No. 1(11). – P. 46-56.

30.         Wang, S. Human resource management of government enterprises in Russia / S. Wang, Yu. N. Lyudkevich // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2024. – No. 9. – P. 149-152.