В современном сообществе постоянно повышаются требования к качеству товаров и услуг, растет конкуренция их поставщиков, в связи с чем возрастает и роль экспертного сообщества, и экспертных услуг. Кроме того, происходит значительное увеличение участников ВЭД, а также повышение количества экспортно-импортных операции.
В последние годы значительно увеличился выпуск ювелирных изделий, расширился их ассортимент, улучшились качество и художественное оформление. На заводах страны внедрена лазерная техника, обеспечивающая качественную сварку, резку и сверление драгоценных металлов, возросло количество ювелирных изделий с алмазной гравировкой, чернью, эмалью, рельефным рисунком.
В ювелирной промышленности России в последние годы, наряду с тенденцией роста промышленного производства, наблюдается устойчивая тенденция по интегрированию в международный ювелирный рынок драгоценных металлов и драгоценных камней. Все более увеличивается доля продукции, выпускаемой по кооперационным схемам с зарубежными ювелирными производителями.
При прохождении таможенного контроля и перемещении товара через таможенную границу обязательным условием является соответствие качества товара его описанию в сопровождающей документации. В первую очередь, это влияет на размер таможенных пошлин, который определяется на основании кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Но очень часто данные, которые производитель указывает на маркировке товара, не достаточны или не соответствуют действительности. В таких случаях идентификация товара без проведения исследований не возможна. Как следствие, назначается таможенная экспертиза.
В современных условиях роль таможенной экспертизы в процессе таможенного контроля очень значительна. Особенно это касается экспертизы таких товаров, как ювелирные изделия, драгоценные камни, драгоценные металлы.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что при совершении нарушений виновные лица используют новейшие технические достижения, применяют отлаженные схемы противоправной деятельности, постоянно совершенствуют способы и методы сокрытия истинной ценности перемещаемых через таможню товаров. В связи c этим анализ таможенной экспертизы, ее правовых основ, средств, методов является актуальным и значимым.
Целью данной работы является выявление особенности назначения и проведения таможенной экспертизы изделий из драгоценных металлов.
Глава 1. Теоретические основы экспертизы драгоценных металлов таможенными органами. 4
1.1 История и сущность экспертизы товаров в таможенном деле. 4
1.2 Теоретические и правовые основы таможенной экспертизы.. 7
1.3 Правовые основы деятельности Пробирной Палаты РФ.. 13
Глава 2. Методология проведения таможенной экспертизы драгоценных металлов. 17
2.1 Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы.. 17
2.2 Методы оценки качества изделий из драгоценных металлов. 24
Глава 3. Особенности таможенной экспертизы драгоценных металлов. 28
1. Консультант Плюс: «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения: 09.04.2024)
2. Консультант Плюс: Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ (дата обращения: 09.04.2024)
3. Консультант Плюс: Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.1998 N 41-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18254/ (дата обращения: 10.04.2024)
4. Консультант Плюс: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 21.11.2023) «О мерах нетарифного регулирования» (вместе с «Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории... [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178556/20b19756cbaebfa3cc3fecfbb5770fdb8ccfeac5/?ysclid=luu3nyv3wx281708082 (дата обращения: 10.04.2024)
5. Консультант Плюс: Постановление Правительства РФ от 20.03.2020 N 307 (ред. от 28.12.2020) «О Федеральной пробирной палате» (вместе с «Положением о Федеральной пробирной палате») [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348364/ (Дата обращения: 10.04.2024 )
6. Консультант Плюс: Приказ ФТС России от 07.05.2021 N 384 «Об утверждении Порядка отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2021 N 64776) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_393916/?ysclid=luucs2spd784212184 (Дата обращения: 10.04.2024)
7. Афонин Д.Н. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ // БИТ. 2022. №2 (22).
8. Балковая Валентина Григорьевна СТАНОВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ТОВАРОВ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2019. №3 (88).
9. Геворкян, Г. А. Понятие, виды и особенности проведения таможенной экспертизы / Г. А. Геворкян, В. С. Карепанов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020 – № 1-2(40). – С. 170-173.
10. Карагодин, В. П. Таможенная экспертиза : учебник и практикум для вузов / В. П. Карагодин, С. В. Золотова ; под редакцией В. П. Карагодина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 212 с