АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

Целью исследования является исследование административно-правовых основ и особенностей административной деятельности полиции по обеспечению общественного порядка. 

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

– дать определение общественного порядка как объекта административно-правовой охраны;

– охарактеризовать правовой статус полиции как субъекта обеспечения общественного порядка в государстве;

– охарактеризовать административное законодательство, регулирующее деятельность полиции по обеспечению общественного порядка;

– установить уровни и виды административно-правового обеспечения полицией общественного порядка;

– обобщить формы и методы правоохранительной деятельности полиции в области обеспечения общественного порядка;

– раскрыть организационные основы деятельности полиции в области обеспечения общественного порядка;

– оптимизировать формы оценки эффективности обеспечения полицией общественного порядка в государстве.

Введение 3

Глава 1 Теоретико-правовая характеристика обеспечения полицией общественного порядка 6

1 Понятие и сущность общественного порядка как объекта административно-правовой охраны 8

2 Административно-правовой статус полиции как субъекта обеспечения общественного порядка в государстве 19

3 Административно-правовое регулирование деятельности полиции в сфере охраны общественного порядка 29

Глава 2 Содержание административно-правовой деятельности полиции по обеспечению общественного порядка 38

1 Уровни и виды административно-правовой деятельности полиции по обеспечению общественного порядка 38

2 Формы и методы правоохранительной деятельности полиции по обеспечению общественного порядка

46

3 Организационные средства обеспечения полицией общественного порядка в государстве 55

4 Административно-правовые формы оценки эффективности обеспечения полицией общественного порядка 60

Заключение 71

Список использованных источников 77

Приложения 85

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Российская газета. 01.07.2020. № 144.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). ст. 1.

3. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

5. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

6. Федеральный закон РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

7. Федеральный закон РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228. 

8. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.

9. Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.01.2020.

10. Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации». URL: http:/www.consultant.ru/ 

11. Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2016.

12. Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // СПС КонсультантПлюс

13. Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 (ред. от 26.09.2023) // СПС КонсультантПлюс

14. Закон Челябинской области № 227 от 29.04.2004 «О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области» // СПС КонсультантПлюс 

15. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14.11.2013 № Пр-2685) // СПС КонсультантПлюс 

16. Приказ МВД России от 25 ноября 2019 года № 879 «Об утверждении Наставления об организации в органах внутренних дел Российской Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах» // СПС КонсультантПлюс

17. Приказ МВД России от 1 октября 2020 г. № 683 «Об организации планирования в органах внутренних дел Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс

18. Приказ МВД России от 29.03.2023 № 170 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков их хранения» // СПС КонсультантПлюс

19. Приказ МВД России от 31.12.2013 № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс

20. Постановление Правительства МО от 04.10.2022 # 1056/35 «Об утверждении государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья» на 2023-2027 годы» // СПС КонсультантПлюс

Научная и учебная литература

21. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Тюмень: ТИПК МВД России, 2017. 22 с.

22. Андреева И.А. Охрана общественного порядка в системе вопросов местного значения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / И.А. Андреева. Екатеринбург, 2011. 228 с.

23. Беженцев А.А. Охрана общественного порядка / А.А. Беженцев. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2015. 256 с.

24. Воронов А.М. Развитие теории и совершенствование практики публичного администрирования в сфере обеспечения безопасности гражданского общества: монография / А.М. Воронов, А.М. Гоголев. М.: Изд-во «ОТ и ДО», 2017. 421 с.

25. Деятельность полиции по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений несовершеннолетних: учебное пособие / Н.В. Демченко, П.А. Волков, Р.М. Степкин [и др.]. Белгород: Белгородский юридический институт МВД России, 2023. 52 с.

26. Добролюбова Е.И. Цифровая трансформация государственного управления: оценка результативности и эффективности / Е.И. Добролюбова. М.: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2021. 235 с. 

27. Кирин А.В. Административно-деликтное право: учебник / А.В. Кирин. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2023. 541 с. 

28. Морковкин В.В. Большой универсальный словарь русского языка: в 2-х т. Т. 1: А-О / В.В. Морковкин, Г.Ф. Богачёва, Н.М. Луцкая; под ред. В. В. Морковкина. М.: Грамота: АСТ-Пресс Школа, 2022. 751 с.

29. Мотрович И.Д. Административная деятельность полиции. Особенная часть: учеб. нагляд. пособие / И.Д. Мотрович, Е.А. Кулеш, Д.Н. Шевырёв. Хабаровск: РИО ДВЮИ МВД России, 2020. 192 с.

30. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения протестных публичных мероприятий / А.Г. Елагин, А.Н. Гугунский, И.Г. Чистобородов и [др.]. М.: Академия управления МВД России, 2022. 124 с.

31. Организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности: учебник: в 2 ч. Ч. 1./ В.А. Милёхин, Ю.Н. Носатов, А.В. Шевцов [и др.]. М.: Академия управления МВД России, 2023. 360 с.

32. Организация деятельности служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учебник / С.В. Байгажаков, А.В. Бецков, Ф.П. Васильев [и др.]; под ред. В.В. Гордиенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2017. 463 с.

33. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции: учебное пособие / С.Н. Савраскин, А.В. Гусев, А.Г. Рублев и др. Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2018. 237 с. 

Всего 64 источника