Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью развития общей теории федерализма, а также выполнения на практике и в науке пробела в системном изучении направлений развития конституционного законодательства субъектов РФ, а также обеспечения его гармонии с действующим федеральным законодательством, повышения качества нормативно-правовых актов, определения состава комплекса актов конституционного законодательства. Все перечисленные аспекты способствуют формированию подлинно федеративного государства в современной России.
Статус субъектов РФ определяется Конституцией РФ и уставами, которые самостоятельно принимаются ими, не утверждаются и не регистрируются федеральным органом государственной власти. В федеральной Конституции установлено, что уставы принимаются законодательными органами соответствующих субъектов РФ, в отличие от республик, которые определяют сами способ принятия своих конституций.
Устав субъекта Федерации по своей роли и значению аналогичен конституции республики. Некоторые из уставов именуются основным законом. Они имеют высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам субъектов Федерации.
Ростовская область является субъектом РФ, расположенным на юге Европейской части страны, включена в состав Южного федерального округа (ЮФО). Административный центр данного субъекта – г. Ростов-на-Дону.
Объектом данной курсовой работы послужили основные аспекты конституционно-правового статуса субъектов РФ, а предметом - Конституционно-правовой статус Ростовской области как субъекта РФ.
Цель данной курсовой работы - рассмотреть конституционно-правовой статус Ростовской области, его понятие, признаки, а также полномочия и предметы ведения как субъекта РФ. В соответствии с целью, были поставлены следующие задачи:
исследовать понятие субъекта Российской Федерации;
дать характеристику конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации;
предоставить характеристику Ростовской области;
проанализировать конституционно-правовой статус Ростовской области.
Степень научной разработанности темы. Проблема развития теории и практики федерализма о комплексном изучении направлений формирования конституционно-правового творчества субъектов РФ, осуществления аспектов конституционно-правового регулирования в условиях формирования подлинно федеративного государства, а также обеспечения его гармонии с федеральным законодательством выступает для российского конституционного права достаточно новой.
Возникновение РФ, как независимого федеративного государства, вследствие развала СССР, принятие Конституции РФ 1993 г. и ряд других факторов поставили перед российскими учеными-конституционалистами достаточно сложные новые задачи. Значительный вклад в развитие науки конституционного права внесли Авакьян С.А., Баглай М.В., Воеводин Л. Д., Воронцов Г.А., Карпов А. В., Козлова Е.И., Кутафин O.E., Нудненко Л.А., Постников А.Е., Смоленский М.Б., Умнова И.А. и другие.
Авторы рассматривали всесторонне такие правовые явления как понятие нормы и системы конституционного права, суверенность субъектов федерации, конституционная законность и т.д. Однако, системных исследований, посвященных исключительно проблемам конституционно-правового статуса Ростовской области до настоящего времени еще не проводилось. Современные работы по актуальным вопросам конституционного строительства, в частности конституционно-правового регулирования, и зарубежный опыт не могут предоставить целостную картину содержания, сути, направленности и формы Конституционного законотворчества Ростовской области как субъекта РФ.
Теоретическую базу исследования составили труды таких российских ученых, как Алешкова И.А., Баглай М.В., Воронцов Г.А., Козлова Е.И., Смоленский М.Б., Шереметьев Е.А. и др.
В методологическую базу исследования вошли такие нормативно-правовые акты, как Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» от 17.12.2001 г., Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г., Областной закон Ростовской области № 19-ЗС «Устав Ростовской области» от 29.05.1996 г. и др.
Курсовая работа по структуре состоит из введения, двух глав, объединивших четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.