Место и роль Правительства РФ в органах исполнительной власти

Качественная работа, написанная по свежим источникам.

Работа написана в 2022 году и оформлена в соответствии с методичкой.

Ап.вуз от 70% (оригинальность + цитирование) на момент написания работы.

Защищена на отлично!

ВВЕДЕНИЕ.. 3

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 9

1.1. Понятие и признаки органов исполнительной власти в Российской Федерации 9

1.2. Виды органов исполнительной власти в Российской Федерации: общие и отличительные черты.. 20

1.3. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации: место в системе органов публичной власти в России. 26

ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 38

2.1. Общая характеристика полномочий Правительства РФ и их правовое содержание. 38

2.2. Проблемы и перспективы роли и места Правительства РФ в организации системы исполнительной власти. 47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 60

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ... 66

1. Нормативные источники

1.            Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Официальный интернет-портале правовой информации (ГСПИ) http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2.            Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 №4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.11.2020.

3.            Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 21.12.2021.

4.            Федеральный закон от 22.12.2020 №439-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – №52 (Часть I). – Ст. 8585; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 01.04.2022.

5.            Федеральный закон от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №23. – Ст. 2750; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.06.2021.

6.            Указ Президента РФ от 01.03.2011 №248 (ред. от 25.08.2021) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. – 2011. – №41; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.08.2021.

7.            Указ Президента РФ от 09.03.2004 №314 (ред. от 20.11.2020) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №11. – Ст. 945; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.11.2020.

8.            Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 №1101 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2021. – №28 (часть II). – Ст. 5531.

9.            Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.06.2018 №1510-р «Об утверждении новой редакции Меморандума о финансовой политике Внешэкономбанка» // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. URL: http://government.ru (дата посещения: 17.05.2020 г.).

10.        Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – №51. – Ст. 5712.

2. Материалы судебной практики

11.        Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 №2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – №6. – Ст. 866.

3. Научная литература

Учебники, монографии, брошюры

12.        Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 5-е изд., пересмотр. – М.: Норма, 2018. – 583 с.

13.        Административное право: учебный курс / Под ред. Р.А. Подопригоры. – Алматы: Налоговый эксперт, 2020. – 368 с.

14.        Адрахманов Д.В. Конституционно-правовые основы информационного общества в Российской Федерации. Автореф. … дисс. …канд. юрид. наук. – Челябинск, 2022. – 27 с.

15.        Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: учебник. – 5 изд., перераб. и доп. – М.: Зерцало, 2018. – 608 с.

16.        Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Норма, 2017. – 768 с.

17.        Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации: новая редакция (постатейный). – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2020. – 256 с.

18.        Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2018. – 812 с.

19.        Зорькин В.Д. Конституционно-правовое развитие России. – М.: Норма, 2011. – 720 с.

20.        Курносов И.Н. Реализация концепции электронного правительства: новый этап. – М.: Просвещение, 2018. – 156 с.

21.        Петров М.П. Исполнительная власть на этапе модернизации Российского государства: опыт правового исследования: Монография / Под ред. д-ра юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки А.В. Малько. – М.: Юрлитинформ, 2012. – 379 с.

22.        Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Норма, 2011. – 319 с.

23.        Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. – 2-е изд. – М.: Норма, 2018. – 364 с.

24.        Правовое регулирование государственного контроля: Монография / Под ред. А.Ф. Ноздрачева. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2013 // СПС «ГАРАНТ».

25.        Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 5-е изд. – М.: Норма, 2018. – 640 с.

26.        Сафронова А.М. История государственных учреждений России: 1917-2000-е гг.: учебное пособие / науч. ред. А.В. Черноухов; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2017. – 265 с.

27.        Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2014.

28.        Теория государства и права: Учебник / Под общ. ред. О.В. Старкова. – 4-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. – 372 с.

29.        Умнова И.А. Конституционное право Российской Федерации в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник и практикум для вузов. – М.: Юрайт, 2020. – 420 с.

Статьи в периодических изданиях

30.        Авакьян С.А. Конституционная реформа 2020 и российский парламентаризм: реальность, решения, ожидания // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2020. – №3. – С. 7-33

31.        Авдеев Д.А. Дихотомические особенности федеральной исполнительной власти в России // Современное право. – 2011. – №10. – С. 53-56.

32.        Андрианова К.А. Понятие и признаки исполнительной власти // NovaUm.Ru. – 2018. – №12. – С. 199-202.

33.          Артемова П.В. Электронное правительство: динамика взаимодействия государства и российского общества в ХХI в // Власть. – 2019. – №3. – С. 57-62.

34.        Багдасаров Б.М. Концепция электронного правительства в Российской Федерации // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – №26. – С. 1981-1990.

35.        Баранова М.В. Норморайтер – новая компетентностная модель специалиста в поле правовой культуры // Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2018. – №2. – С. 460–463.

36.        Баснукаев М.Ш. Делегирование полномочий в Российской Федерации: проблемы организационного характера // Гуманитарные и социально-экономические науки. – 2021. – №3. – С. 63-65.

37.        Белякова Ю.В. Перспективы развития государственной гражданской службы в исполнительных органах в свете реформы исполнительной власти в РФ // Региональная специфика и российский опыт развития бизнеса и экономики: Материалы XII Международной научно-практической конференции, Астрахань, 01-30 апреля 2021 года. – Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2021. – С. 146-150.

38.        Вербицкая Т.В. Правительство и органы исполнительной власти специальной компетенции как субъекты обороны: сравнительный анализ // ЭНИ «Военное право». – 2015. – Выпуск №2. – С. 141-147.

39.        Вишняков В.Г. Административная реформа: 15 лет поисков концепции // Законодательство и экономика. – 2011. – №7. – С. 4-7.

40.        Гаджимурадова Л.А. Основы валютного регулирования и валютного контроля в стране // Заметки ученого. – 2021. – №10. – С. 304-306.

41.        Дамдинова Д.А. Конституционная реформа о месте правительства РФ в системе исполнительных органов государственной власти // Молодой ученый. – 2022. – №18. – С. 251-253.

42.        Демин А.А. Проблемы статуса юридического лица публичного права // Вестник Владимирского юридического института. – 2011. – №17. – С. 24-27.

43.        Дзидзоев Р.М. Правительство России: некоторые вопросы формирования и состава // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – №12. – С. 38-42.

44.        Ермаков А.В. Актуальные проблемы развития исполнительной власти в РФ // Инновации. Наука. Образование. – 2022. – №52. – С. 118-122.

45.        Зеленцова С.Ю. Практический опыт и перспективы реализации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации // Регион: системы, экономика, управление. – 2019. – №2. – С. 135-140.

46.        Ибрагимов О.А. Актуальные проблемы формирования Правительства Российской Федерации: конституционно-правовой анализ // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2021. – №3. – С. 35-44.

47.        Идиатуллина К.С. Открытое правительство: способ взаимодействия власти и гражданского общества // Аллея науки. – 2020. – №1. – С. 330-333.

48.        Ищук А.Е. Современные проблемы прав и свобод человека при реализации национальных проектов и пути их разрешения на территории Российской Федерации // Права человека: история, теория, практика: восьмая Всероссийская научно-практическая конференция: сборник научных статей, Курск, 20 ноября 2019 года. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. – С. 188-192.

49.          Карпушин Е.С. Гражданское общество как источник власти в стране и центр ответственности за действия правительства // Научный журнал Дискурс. – 2019. – №2. – С. 220-224.

50.        Ковтун О.А., Терещенко Н.Д. Конституционно-правовая ответственность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ: вопросы теории и практики // Юридический вестник Кубанского государственного университета. – 2018. – №4. – С. 19-22.

51.        Кочетков А.П. Роль цифрового правительства в повышении эффективности взаимодействия власти и гражданского общества в современной России // PolitBook. – 2020. – №2. – С. 6-23.

52.        Краснов Ю.К. Принцип разделения властей в России: теория и практика // Право и управление. XXI век. – 2005. – №1. – С. 3-5.

53.        Кряжков В.А. Прошлое и настоящее Конституционного Суда РФ: формирование и изменение параметров его конституционно-правовой модели // Государство и право. – 2021. – №12. – С. 35-60.

54.        Курочкин Д.А. Содержание и развитие интернет-технологий в государственном управлении // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2022. – №1. – С. 280-286.

55.        Муртазаев Х.М. Роль правительства в реализации национальных проектов: проблемы и перспективы // Инновационная наука. – 2022. – № 6-1. – С. 96-98.

56.        Плотников В.А., Маслюк А.В. Перспективы цифровизации процессов государственного управления // Управленческое консультирование. – 2022. – №3. – С. 87-94.

57.        Полякова А.И. Правовая характеристика понятия исполнительная власть // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. – 2019. – №1. – С. 84-89.

58.        Савельев И.А. Дистанционный контент-анализ механизмов обратной связи по реализации «прорывных» проектов в регионах с различным уровнем социокультурной модернизации // Информационно-аналитический бюллетень Института социологии ФНИСЦ РАН. – 2019. – №2. – С. 88-94.

59.        Синельщикова Е.Ю. Современные аспекты правового регулирования в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации // Российская юстиция. – 2015. – №3. – С. 57-59.

60.        Скрынникова М.В. Органы исполнительной власти: некоторые аспекты правовой доктрины и законодательства // Право и государство: теория и практика. – 2021. – № 1. – С. 69-77.

61.        Стоховец Т.В. Соотношения концепций государственного управления // Гражданин и право. – 2018. – №2. – С. 40-51.

62.        Султанова А.А. К вопросу о трансформации административно-правового статуса председателя правительства Российской Федерации: политико-правовой аспект // Правовая парадигма. – 2021. – №2. – С. 114-120.

63.        Троян Н.А. Информационно-правовое обеспечение формирования системы публичной власти в России: проблемы и приоритеты // Государство и право. – 2022. – №3. – С. 117-126.

64.        Туровская В.А. О некоторых проблемах построения эффективной системы федеральных органов исполнительной власти по надзору и контролю // Государственная власть и местное самоуправление. – 2017. – №2. – С. 30-34.

65.        Туровская В.А., Туровская К.А. Полномочия Роспотребнадзора по нормативно-правовому регулированию: средство обеспечения защиты прав потребителей или негативный фактор, влияющий на формирование эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти? // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – №12. – С. 32-38.

66.        Туровская В.А., Туровская К.А. Преимущества и недостатки принципов коллегиальности и единоначалия в государственном управлении на примере Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – №6. – С. 23-26.

67.        Федотова Ю.Г. Правительство Российской Федерации как субъект обеспечения безопасности Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2015. – №7. – С. 61-64.

68.        Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в России в координатах универсального и национального // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2021. – №1. – С. 6-12.

69.        Чеботарев Г.Н. Публичная служба и общественное представительство: синергия сотрудничества // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – №7. – С. 21-24.

70.        Чепус А.В. Конституционная ответственность Правительства РФ по нормам Конституции России // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – №8. – С. 56-59.

71.        Черногор Н.Н., Хабриева Т.Я. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. – 2018. – №1. – С. 85-102.

72.        Шестакова Н.А. Исполнительная власть: понятие, признаки, место в современном государстве // Аллея науки. – 2018. – – №5. – С. 817-820.

73.        Шиндина А.В. К проблеме повышения эффективности нормотворческого процесса в современной России // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2019. – №3. – С. 90-94.

4. Электронные ресурсы

74.        Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15 января 2020 г. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/62582 (дата посещения: 10.06.2022).