Проблемы гражданско-правовой ответственности государственных корпораций в Российской Федерации

Качественная работа, написанная по свежим источникам.

Работа написана в 2022 году и оформлена в соответствии с методичкой.

Ап.вуз от 70% (оригинальность + цитирование) на момент написания работы.

Защищена на отлично!

ВВЕДЕНИЕ.. 7

1 Общая характеристика и правовое регулирование положения государственной корпорации. 12

1.1 Понятие и признаки государственной корпорации как юридического лица. 12

1.2 Правовое регулирование положения государственных корпораций. 21

1.3 Содержание правосубъектности государственных корпораций. 25

2 Особенности гражданско-правовой ответственности государственных корпораций. 40

2.1 Понятие, условия и основания наступления гражданской ответственности государственной корпорации. 40

2.2 Проблемы осуществления механизма применения субсидиарной и солидарной ответственности к отношениям с участием государственных корпораций в Российской Федерации. 54

2.3 Пути совершенствования российского законодательства в части регулирования гражданско-правовой ответственности государственных корпораций. 61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 81

1. Нормативные акты и другие официальные документы

1.        Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 1 июля 2020 года) // Российская газета. – №237. – 1993; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2.        Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 года №230-ФЗ (ред. от 11 июня 2021 года №213-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №52 (1 ч.). – Ст. 5496; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.06.2021.

3.        Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года №14-ФЗ (ред. от 1 июля 2021 года №295-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №5. – Ст. 410; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 01.07.2021.

4.        Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (ред. от 25 февраля 2022 года №20-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – №32. – Ст. 3301; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.02.2022.

5.        Федеральный закон от 29 июля 2017 года №266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017. – №31 (Часть I). – Ст. 4815.

6.        Федеральный закон от 13 июля 2015 года №215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (ред. от 1 апреля 2022 года №76-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 13.07.2015; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 01.04.2022.

7.        Федеральный закон от 5 мая 2014 года №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (ред. от 3 июля 2016 года №236-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.05.2014; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.07.2016.

8.        Федеральный закон от 23 ноября 2007 года №270-ФЗ «О государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» (ред. от 31 июля 2020 года №294-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №48 (2 ч.). – Ст. 5814; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2020.

9.        Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 2 июля 2021 года №359-ФЗ)) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №31. – Ст. 4006; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 02.07.2021.

10.    Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (ред. от 14 марта 2022 года №58-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №30. – Ст. 3799; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.03.2022.

11.    Федеральный закон от 17 мая 2007 года №82-ФЗ «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» (ред. от 2 июля 2021 года №332-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №22. – Ст. 2562; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 02.07.2021.

12.    Федеральный закон от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 1 апреля 2022 года №82-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №31 (1 ч.). – Ст. 3434; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2022.

13.    Федеральный закон от 23 декабря 2003 года №177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (ред. от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – №52 (часть I). – Ст. 5029; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2021.

14.    Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 24 апреля 2022 года №149-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №43. – Ст. 4190; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 24.04.2022.

15.    Федеральный закон от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 2 июля 2021 года №352-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №3. – Ст. 145; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 02.07.2021.

16.    Указ Президента РФ от 12 мая 2016 года №221 «О мерах по созданию Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.05.2016.

Учебная литература

17.    Агешкина Н. А., Баринов Н. А., Бевзюк Е. А. и др. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (постатейный) / Н. А. Агешкина, Н. А. Баринов, Е. А. Бевзюк // СПС «КонсультантПлюс», 2016.

18.    Борисов А. Н. Комментарий к главе 4 части первой Гражданского кодекса РФ «Юридические лица» (постатейный) / А. Н. Борисов // СПС «КонсультантПлюс», 2014.

19.    Гражданское право / Под ред. В. С. Ема, Н. В. Козлова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2019. – 736 с.

20.    Иванова Е. В. Гражданское право. Особенная часть: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. В. Иванова. – М.: Юрайт, 2019. – 344 с.

21.    Ласкина Н. В. Комментарий к Федеральному закону от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (постатейный) [Электронный ресурс] / Н. В. Ласкина. URL: https://base.garant.ru/5647112/ (дата обращения: 25.05.2022).

Научная литература

22.    Беседин А. Н., Козина Е. А. Развитие системы юридических лиц в гражданском законодательстве // Lex russica. – 2013. – №3. – С. 231-247.

23.    Болдырев В. А. Осуществление учреждением приносящей доход деятельности / В. А. Болдырев // Алтайский юридический вестник. – 2014. – №1. – С. 68-71.

24.    Болдырев В. А. Современная история и перспективы развития конструкции унитарного предприятия / В. А. Болдырев // Российский юридический журнал. – 2010. – №3. – С. 100-111.

25.    Бугаева Е. И. Типовые уставы и их роль в определении структуры и компетенции органов управления хозяйственных обществ / Е. И. Бугаева // Гражданское право. – 2019. – №5. – С. 34-37.

26.    Бучис Н. В. Признаки юридического лица / Н. В. Бучис // Научный электронный журнал Меридиан. – 2020. – №6. – С. 198-200.

27.    Ганусенко И. В. К вопросу о соотношении понятия «предпринимательская» и «промысловая» деятельность в отечественном праве / И. В. Ганусенко // Сибирский юридический вестник. – 2008. – №3. – С. 12-15.

28.    Гапоненко В. Ф. Свобода индивидуальной предпринимательской деятельности и пределы прав субъектов при ее осуществлении / В. Ф. Гапоненко // Законодательство. – 2021. – №2. – С. 28-38.

29.    Гараев И. Г., Савканаева А. И. К вопросу об удовлетворении интересов кредиторов при банкротстве должника путем привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц / И. Г. Гараев, А. И. Савканаева // Современные тенденции развития гражданского и гражданского процессуального законодательства и практики его применения. – 2017. – Т. 4. – С. 52-56.

30.    Гришаев С. П. Эволюция законодательства о юридических лицах / С. П. Гришаев // СПС «КонсультантПлюс», 2015.

31.    Гросул Ю. В. «Приносящая доход деятельность» и «предпринимательская деятельность некоммерческих организаций»: проблемы понятийного аппарата / Ю. В. Гросул // Юрист. – 2015. – №10. – С. 13-16.

32.    Гросул Ю. В. О праве некоммерческих организаций на занятие предпринимательской деятельностью / Ю. В. Гросул // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». – 2013. – №3. – С. 16-18.

33.    Десятов И. Н. Право некоммерческих юридических лиц на деятельность, приносящую доход: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / И. Н. Десятов. – М., 2011 [Электронный ресурс]. URL: http://lawtheses.com (дата обращения: 25.05.2022).

34.    Джабарова А. Н. Конституционно-правовое регулирование предпринимательской деятельности [Электронный ресурс] / А. Н. Джабарова. URL: http://novaum.ru/public/p879 (дата обращения 25.05.2022).

35.    Звездина Т. М. К вопросу о соотношении понятий предпринимательской и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций / Т. М. Звездина // Бизнес, менеджмент и право. – 2014. – №2. – С. 72-75.

36.    Каширина Ю.П. Понятие и признаки предпринимательской деятельности: экономический и правовой аспекты / Ю. П. Каширина // Современное право. – 2008. – №6. – С. 14-19.

37.    Козлова Н. В., Филиппова С. Ю. К вопросу о правовой природе устава юридического лица / Н. В. Козлова, С. Ю. Филиппова // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. – 2017. – №1. – С. 156-174.

38.    Комиссарова Е. Г. О видоизменении понятия «предпринимательство» в связи с предоставлением права на предпринимательскую деятельность некоммерческим организациям / Е. Г. Комиссарова // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. – 2010. – №4. – С. 80-84.

39.    Конституционные основы регулирования предпринимательской деятельности [Электронный ресурс] URL: https://www.sgu.ru/sites/default/files/textdocsfiles/2017/03/14/konstitucionnye_osnovy_regulirovaniya_predprinimatelskoy_deyatelnosti_ofo_orup_0.pdf (дата обращения 25.05.2022).

40.    Красавчиков О. А. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве / О.А. Красавчиков. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 2. – М.: Статут, 2005. – 494 с.

41.    Лескова Ю. Г. Концептуальные и правовые основы саморегулирования предпринимательских отношений / Ю. Г Лескова. – М.: Статут, 2013. – 384 с.

42.    Лескова Ю. Г. Саморегулирование и публично-правовые средства: сфера проникновения и взаимодействия / Ю. Г. Лескова // Административное право и процесс. – 2012. – №8. – С. 4-8.

43.    Максименко С. Т. К вопросу об особенностях частноправовой сферы регулирования / С. Т. Максименко // Актуальные проблемы частного права в России: Межвузовский сборник научных статей, посвященный 75-летию З.И. Цыбуленко / Отв. ред. Т. И. Хмелева. Саратов: Саратовская государственная юридическая академия, 2012. – С. 128-133.

44.    Мохов А. А. Юридическое лицо как функциональная система / А. А. Мохов // Гражданское право. – 2015. – №4. – С. 21-24.

45.    Панова Ю. А, Кочеткова Д. А. Юридическая ответственность государственных корпораций / Ю. А. Панова, Д. А. Кочеткова // Саратовской области – 80 лет: История, опыт развития, перспективы роста. – 2016. – №1. – С. 170-171.

46.    Плотникова И. Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / И. Н. Плотникова. – Саратов, 2002. – 25 c.

47.    Пономарева А. И., Соловьев А. М. О сущности убытков как меры гражданско-правовой ответственности / А. И. Пономарева, А. М. Соловьев // Научный вестник Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт». – 2016. – Т. 4. – С. 19-21.

48.    Попов О. И. Правосубъектность государственных корпораций: проблемы урегулирования / О. И. Попов // Правовое поле современной экономики. – 2013. – №10. – С. 84-91.

49.    Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2010. – 1008 с.

50.    Проскуряков Д. О. Понятие, классификация и особенности правового статуса государственных корпораций / Д. О. Проскуряков // Молодой ученый. – 2019. – №46. – С. 193-195.

51.    Романова В. В. Особенности государственного регулирования стандартизации в области использования атомной энергии / В. В. Романова // Юридическая наука и практика: вестник нижегородской академии МВД России. – 2018. – №1. – С. 190-196.

52.    Романовская О.В. Правовой статус государственных корпораций в Российской Федерации / О.В. Романовская // Наука. Общество. Государство. – 2013. – №1. – С. 128-136.

53.    Рыков И. Субсидиарная ответственность в Российской Федерации / И. Рыков. – М.: Статут, 2017. – 192 с.

54.    Рыков И. Ю. Субсидиарная ответственность: тенденции современного менеджмента / И. Ю. Рыков. – 2-е изд. – М.: Статут, 2019. – 195 с.

55.    Рюмкина А. С. К вопросу о гражданско-правовой ответственности государственных корпораций в Российской Федерации / А. С. Рюмкина // Интернаука. – 2018. – №39. – С. 65-67.

56.    Савицкий К. Тенденции и пути развития унитарных предприятий / К. Савицкий // Вопросы экономики. – 2021. – №9. – С. 53-63.

57.    Самедов Р. Э. Ответственность государственных корпораций / Р. Э. Самедов // Высшая школа. – 2015. – №10. – С. 30-31.

58.    Свириденко О.М. Актуальные вопросы субсидиарной ответственности контролирующих лиц при банкротстве должника / О.М. Свириденко // Lex russica. – 2018. – №12. – С. 18-24.

59.    Серегина Т. Л. К вопросу об ответственности РФ по обязательствам государственной корпорации / Т. Л. Серегина // Сборник научных трудов памяти профессора ВТ. Тимофеева. – Чебоксары: Изд-во Чувашского университета, 2008. – Кн. 2. – С. 165-168.

60.    Скомаровская Н. В. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций [Электронный ресурс] / Н. В. Скомаровская. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=36695549 (дата обращения 25.05.2022).

61.    Степанов В. Т. Особенности правового регулирования деятельности унитарных предприятий в деловом обороте / В. Т. Степанов // Юрист. – 2021. – №2. – С. 21-26.

62.    Тедеева Л. В. Понятие, признаки и особенности государственной корпорации / Л. В. Тедеева // Молодой ученый. – 2021. – №40. – С. 146-149.

63.    Фролова А. В. Правоспособность унитарного предприятия / А. В. Фролова // Законодательство. – 2019. – №3. – С. 60-64.

64.    Шайдуров И. В. Приносящая доход деятельность в гражданском законодательстве России / И. В. Шайдуров // Власть Закона. – 2016. – №3. – С. 199-206.

65.    Юридические лица в российском гражданском праве: монография: в 3 т. Т. 2: Виды юридических лиц в российском законодательстве / А. А. Аюрова, О. А. Беляева, М. М. Вильданова и др.; отв. ред. А. В. Габов. – М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. – 352 с.

4. Материалы судебной (административной) практики

66.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 №10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2019. – №7.

67.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 №53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2018. – №3.

68.    Постановление Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. – №8.

69.    Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2009. – №11.

70.    Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017 №07АП-10198/2017(1) по делу №А45-12421/2016 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

71.    Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 №04АП-3175/2017 по делу №А58-3172/2015 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

72.    Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 №09АП-23075/2017 по делу №А40-21346/14 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

73.    Постановление Девятого апелляционного арбитражного суда от 24.06.2015 №09АП-24715/2015, 09АП-22993/2015, 09АП-22353 по делу №А40-119763/10 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

74.    Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу №А33-5659/2013 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».