Задача 1
Определите отношения, являющиеся предметом муниципального права:
а) гражданин Н., знакомясь со списками участников областного референдума, не обнаружил в них своей фамилии и написал заявление на имя председателя городской комиссии референдума о необходимости внести дополнение в список;
б) гражданин К. решил выдвинуть свою кандидатуру на пост мэра города и обратился в городскую избирательную комиссию с просьбой зарегистрировать инициативную группу по сбору подписей о необходимости внести дополнение в список;
в) в целях реализации областной целевой программы «Семья» губернатор области издал постановление, которым обязал всех глав районных администраций составить списки проживающих в их районах многодетных семей, насчитывающих пять и более детей;
г) глава районной администрации издал постановление о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации и утвердил состав аттестационной комиссии;
д) решением городского муниципального совета был введен целевой сбор на содержание местного музея.
Ответ нормативно обоснуйте.
Задача 2
Законодательный орган субъекта Российской Федерации принял решение о создании в районах представительных и исполнительных органов государственной власти, отказавшись от статуса муниципальных образований. В постановлении законодательного органа субъекта Российской Федерации по этому поводу было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов государственной власти, а исполнительные органы – районные администрации будут возглавляться лицами, назначенными главой администрации субъекта Российской Федерации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов.
Дайте юридическую оценку решения законодательного органа субъекта Российской Федерации. Соответствует ли принятое решение законодательству о местном самоуправлении?
Ответ нормативно обоснуйте.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – N 40. – Ст. 3822.
3. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 24. – Ст. 2253.
4. Беликов П.П., Ведяева Е.С., Гребенникова А.А., Жуковская Л.П., Захарова Н.А., Зюзин С.Ю., Мокеев М.М., Наумов С.Ю., Свищева В.А., Шишелова С.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный) / под ред. Л.П. Жуковской // СПС КонсультантПлюс. 2016.
5. Овчинников, И.И. Муниципальное право: учебник и практикум для вузов/ И.И.Овчинников, А.Н.Писарев. – 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2023. – 432 с.
6. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юриспруденция, 2016. – 456 с.
7. Татаринов С. А. Муниципальное право Российской Федерации: курс лекций / С. А. Татаринов. – Томск: Эль Контент, 2011. – 60 c.