Правовые основы обязательного медицинского страхования: состояние и перспективы по их совершенствованию

СИТУАЦИОННАЯ ЗАДАЧА

Краснову исполнилось 45 лет. Он – инвалид с детства, диспропорциональный карлик. 14 лет он работал акробатом в цирке, а затем перешел на работу в драматический театр. Имеет ли он право на пенсию по старости?

 ВВЕДЕНИЕ.. 3

1 Гл. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ.. 5

1.1. Сущность, значение и виды медицинского страхования. 5

1.2. Нормативно-правовая база организации обязательного и добровольного медицинского страхования. 9

2 Гл. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ.. 17

2.1. Проблемные вопросы реализации обязательного медицинского страхования. 17

2.2. Направления совершенствования правового регулирования обязательного медицинского страхования. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 30

СИТУАЦИОННАЯ ЗАДАЧА.. 34

ЛИТЕРАТУРА.. 35

Нормативно-правовые акты

1.       Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12.12.1993 (ред. от 01.07.2020) // Российская газета, №237, 1993.

2.       Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 22.12.2020 №438-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ, 2011, №48, Ст. 6724».

3.       Федеральный закон от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 08.12.2020 №430-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ, 2010, №49, Ст. 6422».

4.       Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 29.12.2020 №470-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ, 2000, №32, Ст. 3340».

5.       Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 08.12.2020 №429-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ, 1999, №29, Ст. 3686».

6.       Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 28.04.2020 №21-П) // «Собрание законодательства РФ, 1996, №5, Ст. 410».

7.       Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2019 №108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» (ред. от 25.09.2020 №1024н) // «Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.05.2019».

8.       Закон Республики Бурятия от 06.05.2013 №3296-IV «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан в Республике Бурятия» // «Собрание законодательства Республики Бурятия, 2013, №4-5».

9.       Постановление Правительства РБ от 28.12.2016 №608 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» // «Официальный Интернет-портал Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru, 28.12.2016».

10.    Закон РФ от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в РФ» (утратил силу) // «Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, №27, Ст. 920».

Научная и специальная литература

11.    Брызгалова О.А. Повышение эффективности механизма обязательного медицинского страхования // Наука и практика регионов. 2020. №1. С. 92-95.

12.    Воробьева Л.В., Савина Л.В., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. Л.В. Воробьевой // СПС «КонсультантПлюс», 2014.

13.    Гареева И.А. Модернизация системы здравоохранения и дифференциация доступности к медицинским услугам // Ученные заметки ТОГУ. 2018. №4. С. 699-705.

14.    Грачева Т.Ю., Слесарев С.А., Вахрушева Ю.Н. Комментарий к Федеральному закону от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (постатейный) / Отв. ред. Т.Ю. Грачева // СПС «КонсультантПлюс», 2012.

15.    Гусев А. Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС // Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. №2. С. 38-47.

16.    Кожевников А.А. Проблемы и тенденции медицинского страхования в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2016. №1. С. 44-48.

17.    Кравченко А.А., Хоруженко К.А. Обязательное медицинское страхование: законодательные и правовые проблемы // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». 2020. Т. 4. №12-1. С. 259-266.

18.    Маслова Т.А. Медицинское страхование граждан: новшества, возможности выбора. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014. 192 с.

19.    Мельник Н.А., Сафонова Н.С. Обязательное медицинское страхование: современные реалии, проблемы и перспективы развития // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2019. №3. С. 77-84.

20.    Путило Н.В. Законодательство об охране здоровья граждан: перспективы систематизации // Журнал российского права. 2009. №1. С. 68-74.

21.    Скобелин О.И. Эффективность взаимодействия основных субъектов системы обязательного медицинского страхования // Вестник университета (Государственный университет управления). 2012. №2. С. 46-48.

22.    Фирсова П.А. Проблемы российской системы обязательного медицинского страхования // Научно-практические исследования. 2020. №2-2. С. 121-128.

23.    Челухина Н.Ф. Модели выравнивания рисков как инструменты госрегулирования медицинского страхования // Финансы. 2013. №2. С. 50-54.

24.    Сайт Территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области. [Электронный ресурс] URL: https://omsomsk.ru/ (дата обращения: 10.01.2021).

Судебная практика

25.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // «Бюллетень Верховного Суда РФ, №5, 2011».