Государственно-частное партнерство в дошкольном образовании

Предмет исследования – формы, инструменты и направления развития государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования.
Цель работы – обоснование партнерских форм взаимодействия государства и бизнеса в сфере дошкольного образования на примере Пермского края; выявление направлений совершенствования механизмов ГЧП в России.
Методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых в области государственно-частного партнерства.
При проведении исследования использовались следующие методы: анализ литературы по теме исследования, системный и сравнительный анализ, графические и табличные приемы визуализации данных.
Источниковой базой послужили федеральные законы, постановления и распоряжения Правительства РФ, отраслевые нормативные акты министерств и ведомств РФ, законодательные акты Пермского края, регулирующие отношения государства и предпринимательских структур, в том числе в сфере дошкольного образования, а также методические материалы Министерства образования и науки России, статистические данные Федеральной службы государственной статистики.
Теоретическую основу работы составила научная и периодическая литература по теме исследования, авторефераты диссертаций, материалы сети Интернет.
Научная новизна исследования заключается в анализе ГЧП как инструмента решения проблем сферы дошкольного образования на региональном уровне и выявлении тенденций развития этого инструмента.
Практическая значимость заключается в том, что результаты, полученные в работе, могут быть использованы в практической деятельности федеральных и региональных органов власти в процессе использования механизмов государственно-частного партнерства в целях повышения эффективности дошкольного образования на уровне регионов.

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования 8
1.1. Понятие и сущность государственно-частного партнерства 8
1.2. Формы реализации государственно-частного партнерства в системе дошкольного образования 15
Глава 2. Анализ государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования 26
2.1. Нормативно-правовое регулирование государственно-частного партнерства 26
2.2. Современное состояние системы дошкольного образования 32
Заключение. Реализация государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования 41
Список сносок

Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
Портал о Государственно-частном партнерстве в России «Pppinrussia.Ru». – Режим доступа: http://www.pppinrussia.ru/ (дата обращения: 22.01.2016).
Варнавский, В. Г. Государственно-частное партнерство: теория и практика / В. Г. Варнавский. – М.: ГУ–ВШЭ, 2014. – С. 18.
Портал Центра ГЧП Внешэкономбанка. – Режим доступа: http://www.pppinrussia.ru/main/ppp_in_russia/glossary/block/letter/Г (дата обращения 12.02.2016).
Письмо Минобрнауки РФ от 04.02.2011 № 03-66 «О применении механизмов частно-государственного партнерства в сфере образования» // СПС «КонсультантПлюс».
Мочальников, В. Н. Теория и практика государственно-частного партнерства / В. Н. Мочальников, М. Е. Анохина. – М.: Экономика, 2013. – С. 69.
Литягин, Н. Н. О некоторых аспектах государственно-частного партнерства / Н. Н. Литягин // Российская юстиция. – 2012. – № 7. – С. 19.
Корнев, М. В. Сущностные характеристики государственно-частного партнерства в аспекте проекта Федерального закона «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» / М. В. Корнев // Юрист. – 2014. – № 10. – С. 18.
Еганян, А. Инвестиции в инфраструктуры: деньги проекты, интересы, ГЧП, концессии, проектное финансирование / А. Еганян. – М.: Альпина Паблишер, 2015. – С. 107.
Голубцов, В. Г. Совершенствование правового регулирования отношений в сфере государственно-частного партнерства на современном этапе / В. Г. Голубцов // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2014. – № 1. – С. 26.
Белицкая, А. В. Правовые основы софинансирования проектов государственно-частного партнерства / А. В. Белицкая // Предпринимательское право. – 2014. – № 2. – С. 47.
Государственно-частное партнерство в образовании: законодательный аспект // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. – 2013. – № 3–4. – С. 4.
Пахомов, М. А. Государственно-частное партнерство в сфере дошкольного образования / М. А. Пахомов, Е. С. Пахомова // Социально-экономические явления и процессы. – 2011. – № 11 (33). – С. 165.
Новиков, В. С. Государственно-частное партнерство как механизм трансформации сферы образовательных услуг в РФ: автореф. дисс. … канд. эконом. наук / В. С. Новиков. – Ростов н/Д, 2014. – С. 21.
Мельник, М. В. Государственно-частное партнерство в образовании / М. В. Мельник // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2011. – № 3. – С. 29.
Майбородин, В. А. Частно-государственное партнерство в системе управления муниципальным образованием / В. А. Майбородин, О. А. Хоменко // Управление экономическими процессами в России: сб. науч. тр. – Саратов, 2012. – С. 79.
Лукина, А. Н. Некоторые проблемы публичного управления государственно-частным партнерством / А. Н. Лукина // Административное право и процесс. – 2015. – № 3. – С. 18.
Еремин, В. Л. Государственно-частное партнерство в образовании / В. Л. Еремин // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. – 2015. – № 2. – С. 20.
Романенко, Н. М. Государственно-частное партнерство в образовании в организационно-правовой форме целевого капитала / Н. М. Романенко // Terra Economicus. – 2014. – Т. 8. № 4–3. – С. 44.
Саидов, З. А. Государственно-частное партнерство в механизме административно-правового регулирования экономики / З. А. Саидов // Российская юстиция. – 2015. – № 9. – С. 25.
Самолов, Д. А. Отношения государственно-частного партнерства в Российской Федерации: основные признаки и необходимость правового регулирования / Д. А. Самоловов // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2014. – № 6. – С. 25.
Тамер, О. С. Внедрение новых механизмов управления образовательными учреждениями в процессе развития различных форм государственно-частного партнерства / О. С. Тамер, В. Н. Лисачкина // Среднее профессиональное образование. – 2013. – № 3. – С. 35.
Чибис, А. Перспектива государственно-частного партнерства в концессии / А. Чибис // Концессии и инфраструктурные инвестиции. – Режим доступа: http://www.investinfra.ru/gchp/151-perspektiva-gchp-v-kontsessii.html (дата обращения: 12.02.2016).
Шапкина, Е. А. Конституционная основа и функция государственно-частного партнерства в России / Е. А. Шапкина // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 34.
Шапкина, Е. А. О повышении эффективности государственно-частного партнерства в России / Е. А. Шапкина // Юридический мир. – 2014. – № 4. – С. 28.
Плешивых, А. С. Сравнительная характеристика применения государственно-частного партнерства в российских регионах / А. С. Плешивых, А. А. Божья-Воля // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2013. – № 12. – Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2013/12/3539 (дата обращения: 12.01.2016).
Закон Пермского края от 01.04.2015 № 457-ПК (ред. о