В России зачатки органов местного самоуправления стали появляться в XVI веке в форме так называемых земских и губных учреждений.
Выборные губные учреждения образовывались для преследования разбойников и суда над ними. Они же заведовали тюрьмами, регистрировали приезжих и проезжающих людей.
1. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 "О суде" // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. № 17. 24.11.1917.
2. Полное Собрание Законов Российской Империи. Собрание 1. Т. XXII. № 16.
3. Хлебунова С.А. Конституционно-правовые основы развития местного самоуправления в системе государственного управления России. Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2005.
4. Гильченко Л.В. Местное самоуправление: долгое возвращение. М., 1998.
5. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: генезис и тенденции развития. М., 1997.
6. Еремян В.В. Очерки муниципальной историографии. Древняя Русь (от общины рода к общине-государству): Монография. М.: Академия права и управления, 2003.
7. Иванченков Ю.В. Эпистемологический анализ местного самоуправления // Юридический мир. 2012. № 7. С. 39 - 46.
8. Исаев М.А. История Российского государства и права: учебник / МГИМО (Университет) МИД России. М.: Статут, 2012.
9. Кеня И.А.Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления // История государства и права. 2008. № 11. С.54.