Регулирование представительства интересов публично-правовых образований по делам о возмещении вреда

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что представительство широко распространено в различных отраслях права. Представительство исследуется в рамках отраслевых юридических наук (гражданско-правовое и гражданско-процессуальное представительство, налоговое представительство, представительство в арбитражном процессе и т.д.). При этом в теории нередко констатируются межотраслевые признаки института представительства . Правовая природа представительства является одним из самых дискуссионных вопросов цивилистики, до сих пор не на-шедших своего полного логического завершения .

Введение 3
1. Общая характеристика правового института представительства 14
1.1. Становление и развитие правоотношений, связанных с представительством, в отечественном гражданском праве 14
1.2. Особенности представительства интересов публично-правовых образований 28
2. Правовое регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного незаконной деятельностью государственных органов
и их должностных лиц 50
2.1. Теоретические подходы к определению казны публично-правового образования 50
2.2. Основания и условия гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный незаконной деятельностью правоохранительных органов и должностных лиц 77
3. Проблемы правовой регламентации представительства интересов публично-правовых образований по делам о возмещении вреда, причиненного незаконной деятельностью правоохранительных органов 110
3.1. Проблемы определения ответчиков по искам о возмещении вреда, причиненного незаконной деятельностью правоохранительных органов
3.2. Анализ судебной практики по вопросу определения надлежащего ответчика
3.3. Предложения по совершенствованию законодательства
Заключение
Библиография

Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и мате-риалы. М.: Международные отношения, 1989. С. 413-419.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1989.
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №52.
4. Конституция Российской Федерации. (Основной закон), принята всена-родным голосованием 12.12.1993 г. – М., 2009.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (с изменениями от 29 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изм. от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3012.
7. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с изменениями от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532.
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 9 апреля 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3823.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ, часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изменениями от 28 июня 2009 г.) // Российская газета. 6 августа 1998 г. № 148-149; СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 29 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2001. №52 (часть I). Ст. 4921.
11. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 29 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954.
12. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 8.
13. Федеральный закон от 9 мая 2005г. №45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» (с изменениями от 26 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 2005. №19. Ст. 1752.
14. Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 9 апреля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 411.
15. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» (с изменениями от 26 декабря 2008 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
16. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2009 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова" // Российская газета. 3 июля 2009г. №121.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. N 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и постановления Правительства Российской Федерации «О порядке испол-нения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. №4.
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. №1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б.Зернова, С.И.Кальянова и Н.В. Труханова // СЗ РФ. 2001. №7. Ст. 700
19. Определение Конституционного Суда РФ №440-О от 4 декабря 2003 г. по жалобе гражданки Аликиной Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 ст. 1070 ГК РФ // Российская газета. 17 февраля 2004 г.
20. Определение Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. № 251-О «По запросу государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона «О государственных долговых товарных обязательствах» / Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2000 / Отв. ред.