Органы местного самоуправления в системе публичной власти

Муниципальное управление - относительно новое явление в современной России. Как особый вид управления, муниципальное управление появилось в стране лишь в 1990-х годах вместе с возрождением местного самоуправления. Согласно Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В силу этого муниципальное управление имеет свою специфику, отличающую его от других видов управленческой деятельности

Введение 3
Глава 1. Общетеоретические аспекты органов местного самоуправления в России 5
1.1. Понятие и принципы местного самоуправления в РФ 5
1.2. Правовые основы органов местного самоуправления в РФ 8
Глава 2. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления в РФ 12
2.1. Проблемы определения «собственных» полномочий органов местного самоуправления 12
2.2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 17
Глава 3. Особенности муниципальных правовых актов как неотъемлемого инструмент местного самоуправления в РФ 22
3.1. Правотворческая и правоприменительная деятельность органов местного самоуправления 22
3.2. Содержание и юридический характер муниципальных правовых актов 24
Заключение 29
Библиография 31

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (с поправками от 30 декабря 2008 года) // Российская газета от 25 декабря 1993 года. № 237.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в ред. на 22 октября 2013 г) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. ст. 3822.
3. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. по состоянию на 23 июля 2013 года) // СЗ РФ. 2002. № 2. ст. 133.
4. Федеральный закон от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (в ред. по состоянию на 21 ноября 2011 года) // СЗ РФ. 2007. № 43. ст. 5084.
Материалы судебной практики:
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 года 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. № 1.
Научная и учебная литература:
6. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / Под ред. Нарышкина С.Е., Хабриевой Т.Я. М.: ИНФРА-М, 2006.
7. Административное право России: Курс лекций / Под ред. проф. Н.Ю. Хаманевой. М., 2007.
8. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный). М.: Деловой двор, 2010.
9. Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления // Журнал российского права. № 10, октябрь 2006 года.
10. Васильев В.И. Местное самоуправление. М., 1999.
11. Васильев В.И. О функциональном назначении местного самоуправления // Журнал российского права. № 7, июль 2007 года.
12. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.
13. Гулидов П.В. Местное самоуправление как одна из форм государственного устройства России // Российская юстиция. № 8. 2007.
14. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право РФ: Учебник для юридических вузов. М., 2008.
15. Ефремова Т.А. Муниципальные правовые акты как неотъемлемый инструмент местного самоуправления // Гражданин и право. № 1. 2011.
16. Ижокин Р.А. Понятие нетипичных правовых актов // Черные дыры в российском законодательстве. 2007. № 5.
17. Конституции зарубежных государств / Под ред. В.В. Маклакова. М., 2006.
18. Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы науки административного права. / Под ред. Н.А. Овчинникова. М., 2011.
19. Макарейко Н. В. Административное право: Конспект лекций. М.: Высшее образование, 2009.
20. Нанба С.Б. О «собственных» полномочиях органов местного самоуправления // Журнал российского права. № 12, 2010.
21. Нанба С.Б. Правовое регулирование наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Журнал российского права. № 11, 2009.
22. Пертцик В.А. Проблемы местного самоуправления в СССР. Иркутск, 1963.
23. Пытикова Т.А. Правовая природа и признаки локальных правовых актов // Юрист. 2006. № 5.