В работе определено, какую роль играет муниципальный бюджет в социальной структуре, где в качестве объекта изучения выступает бюджет и социальная сфера, которые тесно взаимосвязаны между собой.
Введение..................................................................................................................5
1. Муниципальный бюджет и его роль в муниципальной системе управления (МСУ)………………………………………………………………8
1.1 Понятие бюджет: функции, значение, бюджетные полномочия местного самоуправления…………………………………………………………………...8
1.2 Расходные полномочия и доходные источники муниципального бюджета…………………………………………………………………………..12
1.3 Изменения в бюджетных вопросах, связанные с введением в действие Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» - № 131-ФЗ…………………………………………………...20
1.4 Задачи муниципальной системы управления в социальной сфере и проблемы их решения…………………………………………………………...24
2. Финансирование социальной сферы……………………………………...29
2.1 Характеристика социальной сферы и ее анализ на примере муниципального образования «-»……………………………….29
2.2 Финансирование и пути реформирования отраслей социальной сферы...40
2.3 Особенности социальной политики в среднесрочной перспективе……...56
3. Принципы организации местного самоуправления…………………….59
3.1 Анализ расходной и доходной части муниципального бюджета за последние три года (на примере МО «-»)………………………59
3.2 Проблема расходных полномочий как ключевая задача реформы межбюджетных отношений……………………………………………………..67
3.3 Предложения по увеличению бюджета МО «-» и пути совершенствования местного налогообложения………………………………69
3.4 Опыт развития Швеции на муниципальном и региональном уровне в формировании бюджета…………………………………………………………76
Заключение……………………………………………………………………...79
Список использованной литературы……………………………………......84
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СПС Консультант Плюс.
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 12.10.2011) // СПС Консультант Плюс.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 06.10.2009 № 131-ФЗ (ред. 27.12.2011) // СПС Консультант Плюс.
4. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ. (ред. от 28.12.2010) // СПС Консультант Плюс.
5. О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2011 года: Постановление Правительства РФ от 15.08.2007 № 584 (ред. от 06.02.2010).
6. Об основных положениях региональной политики в РФ: Указ Президента РФ от 03.06.1996 № 803. // СПС Консультант Плюс.
7. Устав муниципального образования «-» (принят на местном референдуме 16.06.1996) (ред. от 31.03.2011) //СПС Консультант Плюс.
8. О муниципальном бюджете на 2011 год: Решение муниципального Совета -а от 16.12.2010 № 209 (ред. от 26.05.2011) // СПС Консультант Плюс.
9. Отчет мэра перед жителями -а за 2007-2010 годы. // Северный рабочий. – 2010. – 23 октября.- 8с.
10. Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения -а на 2010-2012 годы»: Решение муниципального Совета -а от 24.06.2010 № 86 // СПС Консультант Плюс.
11. Об утверждении муниципальной программы «Сохранение культурного наследия и развитие культуры -а на 2009-2011 гг.: Решение муниципального Совета -а от 24.04.2009 № 49 // СПС Консультант Плюс.
12. Об утверждении программы «Развития муниципальной системы образования -а на 2007-2011 годы»: Решение муниципального Совета -а от 18.10.2007 № 137 // СПС Консультант Плюс.
13. Об утверждении концепции -а на период до 2010 года: Распоряжение мэра -а от 26.10.2007 № 503р // СПС Консультант Плюс.
14. Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – М: Юнити-Дана, 2008.- 540 с.
15. Сергеев, И.Б. Региональная экономика и управление: учеб. пособие / И.Б. Сергеев. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2010.- 128 с.
16. Шишкин, С.В. Экономика социальной сферы: учеб. пособие / С.В. Шишкин. – М.: ГУВШЭ 2009. – 367 с.
17. Экономика социальной сферы: учеб. пособие / В.И. Игнатов [и др.].- Ростов-на-дону.: МарТ., 2007.- 416 с.
18. Валиева, Д.С. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»/ Д.С. Валиева [и др.] // СПС Консультант Плюс.
19. Васильев, В.И. Местное самоуправление: закон четвертый / В.И. Васильев // Журнал российского права. – 2010. - № 1.- С. 1-3.
20. Лысов, Е. Особенности местного налогообложения в России и пути его совершенствования / Е. Лысов // Все о налогах. – 2010. - № 8. – С. 3-7.
21. Мельников, С.И. Правовые основы местного самоуправления в условиях финансового федерализма / С.И. Мельников // Законодательство и экономика. -2009. -№ 12. – С. 3-5.