Электронное голосование на выборах в органы публичной власти.
Работа на тему: Электронное голосование на выборах в органы публичной власти
Глава 1 Электронное голосование: общетеоретический и исторический аспекты 6
1.1 Становление электронного голосования в современном мире. 6
1.2 Понятие и виды электронного голосования. 15
Глава 2 Нормативно-правовое регулирование электронного голосования на выборах в органы публичной власти. 23
2.1 Нормативно-правовое регулирование электронного голосования, проводимого в помещении для голосования. 23
2.2 Электронное голосование вне помещения для голосования (дистанционное электронное голосование) 30
Глава 3 Электронное голосование на выборах в органы публичной власти: перспективы развития и проблемы реализации. 42
3.1 Проблемы и перспективы развития стационарного электронного голосования 42
3.2 Проблемы и перспективы развития дистанционного электронного голосования 51
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)//Российская газета. N 144. 04.06.2020.
2. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ// Российская газета от 15 июня 2002 г. N 106
3. Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»//СЗ РФ, 13.01.2003, № 2, ст. 171.
4. Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" от 10.01.2003 N 20-ФЗ // Российская газета - Федеральный выпуск № 0(3119)
5. Федеральный закон от 22.02.2014 № 20- ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»//СЗ РФ, 24.02.2014, № 8, ст. 740.
6. Федеральный закон от 29 мая 2019 года № 102-ФЗ «О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года»//СЗ РФ, 03.06.2019, № 22, ст. 2658.
7. Федеральный закон от 23 мая 2020 г. № 151- ФЗ «О продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации»//СЗ РФ, 25.05.2020, № 21, ст. 3230.
8. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 сентября 2011 г. № 31/276-6 «О порядке электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации»//Вестник ЦИК РФ, № 13, 2011
9. Постановление ЦИК России от 4 июня 2020 г. № 251/1850-7 «О Порядке дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» // Вестник ЦИК России, № 5, 2020.
Международные правовые акты
10. Рекомендации (2004) 11 государствам-членам Совета Европы о юридических, организационных и технических стандартах электронного голосования [Электронный ресурс] // URL: https://www.coe.int/t/dgap/goodgovernance/Activities/KeyTexts/Recommendations/00Rec(2004)11_rec_adopted_en.asp (дата обращения: 10.09.2020).
11. Рекомендации Комитета министров Совета Европы государствам-участникам Совета Европы по электронной демократии от 30.01.2009 № CM/Rec(2009)1 [Электронный ресурс] // URL: https://www.coe.int/t/r/parliamentary_assembly/[russian_documents]/[2009]/[Jan2009]/Res1653_rus.asp (дата обращения: 10.09.2020).
12. Рекомендация Комитета министров Совета Европы государствам членам № CM/Rec(2017)5 «О правилах электронного голосования»// Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2017. № 11.
Судебная практика
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.04.2014 № 11-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом Законодательного Собрания Владимирской области» // СЗ РФ. 21.04.2014, № 16, ст. 1922.
14. Решение Чертановского районного суда города Москвы от 30.10.2019 по делу 2а-296/2019 [Электронный ресурс] URL: https://mos-gorsud.ru/rs/chertanovskij/services/cases/kas/details/e91b1c8d-cde5-49e6-91a8-9d2dce486da7?participants=%D1%8E%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%BD (дата обращения: 17.11.2020).
Научная и специальная литература
15. Holmes B. «E-voting: the promise and the practice», Parliament of Australia, Department of Parliamentary Services, 2012.
16. Staveley E. S. Greek and Roman Voting and Elections, Cornell Univ Pr, 1972.
17. Антонов Я.В. Электронное голосование в системе электронной демократии: конституционно-правовое исследование: автореф. дисс. канд. юр. наук. – М., 2015. 37 с.
18. Борисов И.Б., Головин А.Г. Выборы в мире: электронное голосование. – М.: Российский общественный институт избирательного права, 2020. – 218 с.
19. Генкин А., Михеев А. Блокчейн. Как это работает и что ждет нас завтра. - М.: Альпина Паблишер, 2018. – 249 с.
20. Григорьев А.В. Конституционно-правовое регулирование использования современных информационно-коммуникационных технологий при осуществлении институтов прямой демократии в России: диссертация.- М., 2020. – 224 с.
21. Матрёнина, К.Ю. Становление электронного голосования на выборах в Российской Федерации и перспективы его развития : конституционно-правовое исследование : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.02 / Матрёнина Ксения Юрьевна.- Тюмень, 2016. - 224 с.
22. Ракитская И.Е., Орлов А.Г., Ефимова Л.М.; науч. ред. Лафитский В.И., Лысенко В.И. Современные избирательные системы. Вып. 11: Нидерланды, Никарагуа, Сингапур /. – М.: РЦОИТ, 2016. 496 с.
Статьи
23. Алексеев Р.А. , Абрамов А.В. Проблемы и перспективы применения электронного голосования и технологии избирательного блокчейна в России и за рубежом//Гражданин. Выборы. Власть. 2020. № 1. С. 9-21.
24. Антонов Я. В., Овчинников В. А. Международный опыт электронного голосования / / Сборник конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний, выполненных студентами и аспирантами высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации в 2010/2011 учебном году. М.: РЦОИТ, 2011. С. 46.
25. Богдан Ю.И., Веселая О.О. Анализ существующих систем голосования // Восточноевропейский журнал передовых технологий. Т. 1. 2011. № 2 (49). С. 34-36.
26. Борисов И.Г. На пути к электронной демократии. Цифровые технологии в системе демократического воспроизводства властных институтов//Избирательное законодательство и практика. 2019. № 3. С. 3-10.
27. Босова Е.Н. Электронное голосование на выборах и общественный контроль: правовые и организационные гарантии // Взаимодействие власти, бизнеса и общества в осуществлении общественного контроля. 2019. С. 42- 48.
28. Давыдов Д.А. Интернет-голосование как электоральная политическая технология // Вестник Пермск. ун-та. 2010. № 1 (9). С. 60-66.
29. Ерохина О.В. Технологии электронного голосования в России// Вестник университета. 2019. № 11. С. 5-11.
30. Колюшин Е.И. Правовые проблемы дистанционного электронного голосования избирателей // Конституционное и муниципальное право. 2020. N 2. С. 25 - 30.
31. Костенков К.А. Электронное голосование: понятие, проблемы, перспективы развития в России // Актуальные вопросы права, экономики и управления. 2019. С. 214-216.
32. Курячая, М. М. Электронное голосование как этап развития непосредственной демократии / М. М. Курячая // Конституционное и муниципальное право. – 2017. - №11. - С.31-35.
33. Лаврик Н.В. Электронная демократия: теоретические основы исследования // Вестник ЗабГУ. 2014. №12. С. 74-85.
34. Матрёнина К.Ю. Применение комплексов для электронного голосования: достоинства и риски // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 2. С. 49.
35. Матренина К.Ю. Электронное голосование: понятие и виды//Государство и право. 2015. № 2. С. 120-123.
36. Павлушкин А.В., Постников А.Е. Правовой механизм дистанционного электронного голосования (анализ возможной модели) // Журнал российского права. 2009. № 11. С. 33-36.
37. Пескова О.Ю., Половко И.Ю., Фатеева С.В. Обзор подходов к организации электронного голосования. Научно-технический и прикладной//«Известия ЮФУ. Технические науки». 2014. №2. С. 19-22.
38. Садекова Г.У., Токарева Е.А. Перспективы развития электронного голосования: совершенствование законодательства в условиях сближения международного и внутригосударственного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 4. С. 31.
39. Саурин А.А. Цифровизация как фактор трансформации права // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 8. С. 30-33.
40. Старостина И.А., Старостенко М. В. Выборы федерального Президента Бразилии 2018 года: новые технологии в действии // Избирательное законодательство и практика. 2018. №24. С. 24-25.
41. Федоров В.И. Электронное голосование: идея фикс или основа демократий будущего? // Гражданин. Выборы. Власть. 2017. № 1-2. С.170–185.
42. Федоров В.И. Дистанционное электронное голосование и явка избирателей: опыт Эстонии и Москвы // Избирательное законодательство и практика. 2019. № 4. С. 37-42.
43. Чеботарев В.Е0, Коновалова Е.И0 Использование электронных средств голосования при проведении избирательных кампаний: опыт зарубежных стран и России // Юридический мир», 2012, N 8. С. 14-16.
44. Чимаров Н.С. Риски и условия применения комплексов обработки избирательных бюллетеней и электронного голосования в избирательном процессе Российской Федерации // Современное российское право. 2019. №2 (3). С. 7-10.
45. Шахин Б.Х. Интернет-голосование как инструмент "Электронной демократии": проблемы и перспективы внедрения // Перспектива развития информационных технологий. 2015. №25. С.76-82.
46. Шульга-Морская Т.В. Электронное голосование: опыт и перспективы Швейцарии и России // Адвокат. 2013. №3. С. 21-22.
Электронные ресурсы
47. Backus M. E-Governance and Developing Countries: introduction and examples, Research Report. No. 3. April 2001 [Электронный ресурс] // URL: http://www.iicd.org/fi les/report3.pdf (дата обращения: 25.10.2020)
48. Bart Jacobs, Wolter Pieters. Electronic voting in the Netherlands: from early Adoption to early Abolishment. Published in: Foundations of Security Analysis and Design V: FOSAD 2007/2008/2009 Tutorial Lectures. Springer LNCS 5705, 2009. [Электронный ресурс] // URL: http://www.cs.ru.nl/B.Jacobs/PAPERS/EvotingHistory.pdf (дата обращения: 02.10.2020).
49. Electronic voting [Электронный ресурс] // URL: http://global.britannica.com/EBchecked/topic/1472946/electronicvoting/278912/Evoting?anchor= ref1006102 (дата обращения: 17.09.2020)
50. [Электронный ресурс] // URL: https://rg.ru/2019/09/09/reg-cfo/v-moskve-podveli-itogieksperimenta-s-elektronnym-golosovaniem.html (дата обращения: 02.10.2020)
51. Optical scanner [Электронный ресурс] // URL: http://global.britannica.com/ EBchecked/topic/283266/optical-scanner (дата обращения: 03.08.2020)
52. The Elections Act (2005:837) including amendments SFS 2008:1276, SFS 2010:1327, SFS 2010:1416, SFS 2010:1434, SFS 2013:1159, SFS 2014:301, and SFS 2014:1384. [Электронный ресурс] // URL: https://www.government.se/governmentpolicy/democracy-and-human-rights/the-elections-act-2005837/ (дата обращения: 05.11.2020)
53. Антонов Я.В., Биктагиров Р.Т., Овчинников В.А. Электронное голосование и электронная демократия: теоретические основы развития и взаимодействия [Электронный ресурс] // URL: http://urist-edu.ruakts/ 25086/index.html (дата обращения: 12.10.2020)
54. Бразилия — страна сплошной электоральной автоматизации // Электрорат.инфо [Электронный ресурс] // URL: https://www.electorat.info/blog/5152.html (дата обращения 03.10.2020)
55. Вопросы о надежности электронного голосования // Valimised [Электронный ресурс] // URL: https://www.valimised.ee/ru/электронное-голосование/вопросы-о-надежности-электронного-голосования (дата обращения: 01.11.2020).
56. Интернет-ресурс дистанционного электронного голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: 2020og.ru (дата обращения: 10.09.2020).
57. Кислицына о выборах, черном пиаре, нарушениях и гипнотизерах [Электронный ресурс] //URL: http://www.vremyan.ru/interviews/oksana_kisliczyna_o_vyborakh chernom_piare narusheniyakh_i_gipnotizera kh.html (дата обращения: 10.09.2020).
58. О некоторых особенностях современной избирательной системы Индии и итогах выборов в Народную палату [Электронный ресурс] // ЦИК РФ // URL: http://www.cikrf.ru/activity/relevant/detail/30341/ // (дата обращения 02.10.2020).
59. Пионеры интернет-выборов. Совместный аналитический доклад ВЦИОМ и Центра политической конъюнктуры. [Электронный ресурс] // ВЦИОМ URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=10376 (дата обращения: 10.09.2020).
60. Российские парламентарии предлагают обсудить дистанционное голосование на выборах [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2978024 (дата обращения 10.09.2020)
61. Эксперты: у организаторов электронного голосования есть техническая возможность подтасовывать результаты [Электронный ресурс] // URL: https://openmedia.io/news/n3/eksperty-u-organizatorov-elektronnogo-golosovaniya-est-texnicheskaya-vozmozhnost-podtasovyvat-rezultaty/ (дата обращения 02.10.2020).
62. Электронные устройства для голосования [Электронный ресурс] // URL: http://cikrf.ru/activity/docs/postanovleniya/23623/ (дата обращения: 10.09.2020).
