Прокурор Владимирской области, получив заявление от общественной
организации «Беспределу нет» о том, что в законе Владимирской области «О
социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы во
Владимирской области» о том, что в указанном законе содержатся
антикоррупционные факторы, поручил провести антикоррупционную
экспертизу. В результате проведенной прокуратурой экспертизы было
установлено, что в тексте закона использованы термины «влияние
преступных элементов», «лица, ведущие антиобщественный образ жизни»,
что квалифицируется как юридико-лингвистическая неопределенность, т.е.
употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий
оценочного характера. Кроме того, требование к лицам, освободившимся из
мест лишения свободы, и имеющим согласно этому закону, право на
обеспечение бесплатным общежитием на территории Владимирской области,
жить честно и не нарушать правил общежития, свидетельствует о наличии
завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации
принадлежащего ему права, и представляет собой установление
неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к
гражданам и организациям. На основании этого, прокурор обратился к
Законодательному собранию Владимирской области с требованием отменить
данный закон.
Согласуются ли вывод прокурора с критериями Методики проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов? Правомерны ли действия прокурора? Какое
решение должен принять прокурор при выявлении коррупциогенных
факторов?