Решение задач

Участковый уполномоченный лейтенант полиции Булаев при обходе с общественными лицами административного участка увидел на детской площадке двух неизвестных мужчин, распивающих бутылку вина. На требование участкового прекратить распитие спиртных напитков в общественном месте неизвестные не реагировали и, допив вино, пытались уйти, но были задержаны. Документов, удостоверяющих личность, при себе не имели.
Проведите анализ состава административного правонарушения. Какие стадии производства по делу об административном правонарушении может осуществить участковый?