Прокурорский надзор (вариант 2, ТУСУР)

Период изготовления:  январь 2020 года. 

Задача 1. «Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

 Помощник прокурора Советского района г. Томска при осуществлении проверки по коллективному обращению работников ООО «Прогресс» изучил Правила внутреннего трудового распорядка для работников ООО «Прогресс» (далее - Правила), утвержденные 09.01.2008 г. генеральным директором ООО «Прогресс». В ходе изучения он обратил внимание на п.п. 28, 29 Правил, которые, по его мнению, нарушают требования трудового законодательства и права работников.

Так, согласно п. 28 Правил, увольнение в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено в случае прогула (в том числе за отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин. 

В соответствии с п. 29 Правил прогульщиками считаются работники, отсутствовавшие на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. За прогул без уважительной причины наниматель вправе уменьшить работнику продолжительность трудового отпуска на количество дней прогула. 

Сформулируйте требования закона (со ссылкой на соответствующие статьи) и содержание прав работников, которые нарушены изложенными пунктами Правил. 

Как должен поступить помощник прокурора района? 

Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора. 3

Задача 2. «Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие»

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Томска по жалобе        гр. Е-вой рассмотрел материалы уголовного дела № 2008/781 и установил следующее. 

13.02.2008 г. в Октябрьский РОВД г. Томска обратилась гр. Е-ва с заявлением о самоуправных действиях, послужившим поводом для возбуждения уголовного дела 21.02.2008 г. ОД Октябрьского РОВД г. Томска в связи с наличием достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ. 

В ходе расследования было установлено, что наймодателем жилых помещений, расположенных в здании общежития по адресу: г. Томск, ул. К-кая, 23/6 является ОАО «Обзор». 05.09.2007 г. жилая комната № 801/3 по указанному адресу на основании договора найма жилого помещения ОАО «Обзор» была предоставлена Ж-ну. В это время по указанному адресу фактически проживала Е-ва. 

09.02.2008 г. около 10 часов неустановленное лицо самовольно, вопреки установленному законом порядку лишило Е-ву жилой площади по адресу: г. Томск, ул. К-кая, 23/6 комната № 801/3 путем самовольного выноса из указанной комнаты, принадлежащего Е-вой имущества и заселения по указанному адресу Ж-на с семьей. В результате Е-вой причинен существенный вред. 

Согласно показаниям представителей администрации ОАО «Обзор», комната № 801/3 Е-вой не предоставлялась и там никто не проживал. В период расследования в суде рассматривалось гражданское дело по иску Е-вой о вселении в жилое помещение по ул. К-кая, 23/6 комната № 801/3. В качестве доказательств Е-ва представила договоры найма, которые она заключила с ОАО «Обзор». Администрация ОАО «Обзор» отрицает факт заключения таких договоров с Е-вой. В связи с этим была назначена почерковедческая судебная экспертиза. В ходе расследования решение суда по гражданскому делу, заключение судебно-почерковедческой экспертизы по нему не были истребованы. 

Кроме того, в ходе расследования не были выяснены причины отказа Е-вой от подписи в процессуальных документах и не определена судьба вещественных доказательств. 

21.04.2008 г. на основании постановления дознавателя ОД Октябрьского РОВД г. Томска уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, «поскольку потерпевшая Е-ва знала о месте нахождения принадлежащих ей вещей, которые впоследствии были обнаружены органами дознания и возвращены Е-вой». 

Оцените законность и обоснованность постановления дознавателя о прекращении уголовного дела. 

Как следует поступить заместителю прокурора района? 

Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора. 10

Список литературы 15

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]// Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 30.10.2019).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 года № 197 – ФЗ (ред. от 02.08. 2019) [Электрон. Ресурс] // Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 30.10.2019).

3. «Уголовный кодекс Российской Федерации»: федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019) [Электрон. Ресурс] // Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 30.10.2019).

4. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»: федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) [Электрон. Ресурс] // Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 30.10.2019).