В современных условиях глубоких социально-экономических перемен деятельность прокуратуры очень важна, так как она призвана обеспечивать верховенство закона, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Прокуратура России имеет давнюю историю. Ее появление связано с реформами, проводимыми Петром I. И на протяжении всего существования прокуратуры не утихают споры о роли и месте прокуратуры в системе государственной власти, о ее функциях и задачах, о взаимодействии с другими государственными контролирующими органами.
Введение 3
Глава 1. Государственно-правовые основы места и роли прокуратуры в государственном механизме РФ 6
1.1. Место прокуратуры в системе органов государственной власти РФ 6
1.2. Контрольные (надзорные) функции прокуратуры как государственно-правового института 19
Глава 2. Прокуратура и органы государственной власти РФ 30
2.1. Прокуратура и органы законодательной (представительной) власти 30
2.2. Прокуратура и органы исполнительной власти 43
2.3. Прокуратура и органы местного самоуправления 50
2.4. Полномочия прокуратуры по реализации своих контрольных (надзорных) функций 59
Заключение 64
Список литературы 69
Приложение 1 78
I. Нормативные правовые акты
1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Бюллетень международных договоров 1995 г. № 2. С. 3.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // «Российская газета». № 237. 25.12.1993 г.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 28.07.2008 г.) / «Российская газета» от 20 ноября 2002 г. № 220-221.
4. Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» // СЗ РФ от 04.12.2006 г. № 49 (часть I).
5. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 27. Ч. II. Ст. 2709.
6. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 01.01.2009 г.) / СЗ РФ от 06.10.2003 г. № 40. Ст. 3822.
7. Федеральный закон от 10.02.1999 г. № 31-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». // СЗ РФ. 15.02.1999. № 7. Ст. 878.
8. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 01.01.2009 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» / «Российская газета» от 19 октября 1999 г. № 206.
9. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» / СЗ РФ от 09.05.2004 г. № 2. Ст. 74.
10. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 20.11.1995 г. № 47. Ст. 4472.
11. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г., 2 марта, 5 июня, 24 июля 2007 г.) / Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. № 8. Ст. 366.
12. Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом РФ 31 июля 2008 г. № Пр-1568) / «Российская газета» от 5 августа 2008 г. № 164.
13. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» / СЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 17. Ст. 1958.
14. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 29 мая 2002 г. № 249-СФ «О докладе Генерального прокурора Росс